根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》和《2006--2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、充分認(rèn)識(shí)檢察教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位
“十五”期間,隨著檢察事業(yè)的深入發(fā)展,檢察教育培訓(xùn)工作求實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)。正規(guī)化培訓(xùn)體系基本形成,基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng),教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新,以素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)為核心的教育培訓(xùn)模式進(jìn)一步完善,初步實(shí)現(xiàn)了由補(bǔ)課式、應(yīng)急式培訓(xùn)向系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。檢察教育培訓(xùn)工作的加強(qiáng),有力地推動(dòng)了檢察隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)的改善,保障和促進(jìn)了檢察事業(yè)發(fā)展,也為“十一五”期間教育培訓(xùn)工作的繼續(xù)深入開展積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前,檢察事業(yè)的發(fā)展面臨著新的形勢。“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略和依法治國方略的深入推進(jìn),使檢察工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和新的艱巨任務(wù),也對檢察隊(duì)伍的素質(zhì)能力提出了更高的要求。加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得更為緊迫。強(qiáng)化檢察教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,走教育強(qiáng)基、素質(zhì)固本、人才強(qiáng)檢之路,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的必然選擇。各級檢察機(jī)關(guān)必須緊緊抓住機(jī)遇,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略決策和大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略部署,從保障檢察工作更好地服務(wù)改革開放、維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,進(jìn)一步把檢察教育培訓(xùn)工作擺在更加突出的位置,在已經(jīng)取得的成績的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,促進(jìn)檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的提高。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
“十一五”期間檢察教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,以增強(qiáng)
法律監(jiān)督能力為核心,以促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn),大規(guī)模開展正規(guī)化崗位培訓(xùn),大力加強(qiáng)基層和西部教育培訓(xùn),全面提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng),不斷優(yōu)化檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),為新時(shí)期檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
“十一五”期間檢察教育培訓(xùn)工作的基本原則是:
--堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于各類教育培訓(xùn)活動(dòng)始終。堅(jiān)定不移地用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí),教育和武裝全體檢察人員,把社會(huì)主義法治理念融入培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步提高隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)自律能力。
--堅(jiān)持全面發(fā)展,突出重點(diǎn)。面向一線、面向基層、面向西部,突出培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年業(yè)務(wù)骨干,突出以辦案技能為核心的執(zhí)法能力培訓(xùn),加快高層次人才培養(yǎng),全面、協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育培訓(xùn)工作。
--堅(jiān)持以人為本,講求實(shí)效。遵循檢察人員成長規(guī)律,結(jié)合崗位實(shí)際,按需施教,注重質(zhì)量,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。訓(xùn)用結(jié)合,從制度機(jī)制上強(qiáng)化教育培訓(xùn)效力。
--堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。緊緊圍繞檢察工作的發(fā)展和檢察人員的實(shí)際需求,加強(qiáng)教育培訓(xùn)理論研究和實(shí)踐探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的改革和創(chuàng)新。
三、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
“十一五”期間檢察教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:教育培訓(xùn)正規(guī)化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)深入發(fā)展;組織管理和教學(xué)水平不斷提升;教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),整體質(zhì)量、效果全面提高;基層和西部教育培訓(xùn)不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展; 隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力得到進(jìn)一步改善;教育 培訓(xùn)對檢察工作和檢察事業(yè)的基礎(chǔ)性保障作用得到更加充分的發(fā)揮。
(一)崗位培訓(xùn)
1.大力開展正規(guī)化崗位培訓(xùn)。按照分級分類培訓(xùn)模式,分別組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)(初任檢察官資格培訓(xùn)、晉升高級檢察官資格培訓(xùn))、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。規(guī)劃期內(nèi),全國完成不低于40萬人次的培訓(xùn)任務(wù),確保每名檢察人員至少接受一次正規(guī)化崗位培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年業(yè)務(wù)骨干至少接受兩次培訓(xùn)。以境內(nèi)培訓(xùn)為主,實(shí)行境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)、“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,正確發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用。積極推進(jìn)各類培訓(xùn)的課程設(shè)置、內(nèi)容重點(diǎn)、培訓(xùn)形式和組織實(shí)施等規(guī)范化建設(shè),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
2.廣泛開展崗位練兵。堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、用”相結(jié)合,貼近實(shí)務(wù),統(tǒng)一規(guī)劃,形式多樣地開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽。根據(jù)不同業(yè)務(wù)和不同崗位工作實(shí)際,科學(xué)確定崗位練兵主題目標(biāo)、內(nèi)容形式,做到一年一主題、逐年有深化,形成長效機(jī)制,不斷提高干警的實(shí)務(wù)技能和執(zhí)法辦案水平。
(二)檢察人才培養(yǎng)
進(jìn)一步完善統(tǒng)一規(guī)劃、分級組織、分工培養(yǎng)、條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)工作格局。上級院對口指導(dǎo),政工部門牽頭規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理,相關(guān)部門參與、協(xié)作,引導(dǎo)和支持干警自學(xué)成才、崗位成才、實(shí)踐成才。實(shí)行集中培訓(xùn)與在崗培養(yǎng)、課題研究與實(shí)踐鍛煉等多種途徑相結(jié)合,推行個(gè)性化培養(yǎng),強(qiáng)化使用、激勵(lì)和保障等配套措施。突出實(shí)踐培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、檢驗(yàn)人才和提
高人才的主渠道作用,發(fā)揮業(yè)務(wù)部門培養(yǎng)專業(yè)人才的作用,加快以高層次人才為重點(diǎn)的檢察人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.注重培養(yǎng)檢察領(lǐng)導(dǎo)人才。圍繞檢察機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)、思想政治建設(shè)和法律監(jiān)督能力建設(shè),加強(qiáng)對地方三級院領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的理論教育、專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。規(guī)劃期內(nèi),省級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和地縣兩級院其他領(lǐng)導(dǎo)干部至少到省級院接受一次培訓(xùn)。
2.著力培養(yǎng)檢察業(yè)務(wù)人才.堅(jiān)持條塊結(jié)合,健全檢察業(yè)務(wù)人才分級培養(yǎng)選拔機(jī)制。政工部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo),各業(yè)務(wù)主管部門組建專業(yè)人才庫。到2010年底,各省級院專業(yè)人才庫入庫人員總量應(yīng)分別達(dá)到300至500人,高檢院各業(yè)務(wù)專業(yè)人才庫人員應(yīng)達(dá)到本業(yè)務(wù)系統(tǒng)干警總數(shù)的1%左右。在此基礎(chǔ)上,加大拔尖業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)力度。規(guī)劃期內(nèi),高檢院培養(yǎng)選拔100名全國檢察業(yè)務(wù)專家,各省級院培養(yǎng)選拔20名左右省級檢察業(yè)務(wù)專家,各地市級院培養(yǎng)選拔30名左右地區(qū)檢察業(yè)務(wù)尖子,縣級院著力培養(yǎng)一批辦案能手。
3.積極培養(yǎng)檢察理論人才和其他檢察人才。采取組織重大課題攻關(guān)、參加高水平培訓(xùn)或?qū)W術(shù)交流等方式,培養(yǎng)一批拔尖檢察理論研究人才。依托高等院校,探索檢察專業(yè)建設(shè),開展檢察理論研究和人才培養(yǎng),促進(jìn)檢察理論創(chuàng)新繁榮和中國特色社會(huì)主義檢察理論體系的完善發(fā)展。實(shí)行培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,努力培養(yǎng)檢察技術(shù)人才、檢察管理人才和檢察工作所需的其他人才,加強(qiáng)各項(xiàng)檢察工作的人才保障。
4.繼續(xù)提高人才學(xué)歷學(xué)識(shí)水平。有計(jì)劃地吸收引進(jìn)
法律專業(yè)本科畢業(yè)生充實(shí)基層,擴(kuò)大引進(jìn)法學(xué)專業(yè)碩士和博士的比例。同時(shí),鼓勵(lì)、支持和選送中青年領(lǐng)導(dǎo)骨干、優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干在職攻讀碩士、博士學(xué)位,進(jìn)一步改善檢察人才隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)基層教育培訓(xùn)
繼續(xù)實(shí)行教育培訓(xùn)重心下移、傾斜基層,綜合發(fā)揮上級院組織集中培訓(xùn)和基層院開展業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)、崗位練兵等多種教育培訓(xùn)形式的功能,促進(jìn)基層隊(duì)伍的素質(zhì)能力逐年提高。
1.加大基層干警培訓(xùn)力度。分級輪訓(xùn)基層院領(lǐng)導(dǎo)干部、主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,規(guī)劃期內(nèi),每名基層院干警至少在省級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一次專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中,高檢院每年在國家檢察官學(xué)院直接培訓(xùn)基層院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干200人。同時(shí),高檢院、省級院要針對基層特點(diǎn),舉辦基層流動(dòng)業(yè)務(wù)講壇,實(shí)行送訓(xùn)上門,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與示范指導(dǎo)為一體的基層巡回培訓(xùn)活動(dòng)。定期選派基層業(yè)務(wù)骨干參加系統(tǒng)外培訓(xùn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源開發(fā)與建設(shè),依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),組建檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)站點(diǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的覆蓋面。
2.加大基層人才培養(yǎng)力度。立足基層工作和人才隊(duì)伍實(shí)際,把上級院指導(dǎo)培養(yǎng)和基層院自主培養(yǎng)、組織培訓(xùn)培養(yǎng)與個(gè)人實(shí)踐成才結(jié)合起來,通過業(yè)務(wù)實(shí)踐、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等途徑,著力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一大批基層院辦案能手和其他急需實(shí)用人才。大力倡導(dǎo)和支持基層干警自學(xué)成才、崗位成才。
(四)西部地區(qū)教育培訓(xùn)
加大對西部地區(qū)特別是西部少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)的扶持力度,著力增強(qiáng)其自主培訓(xùn)、自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步改善西部地區(qū)檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力。到2010年底,專門培訓(xùn)西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干25000人次。
1.實(shí)施西部檢察官培訓(xùn)工程。高檢院每年在國家檢察官學(xué)院舉辦6至8期
西藏、
新疆和其他西部少數(shù)民族地區(qū)中青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)300人左右。高檢院舉辦的全國性培訓(xùn)班參訓(xùn)的西部地區(qū)骨干一般應(yīng)占三分之一。規(guī)劃期內(nèi),高檢院各業(yè)務(wù)部門至少專門為西部舉辦2期專項(xiàng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)200人左右。 國家檢察官學(xué)院各分院每年分別定向培訓(xùn)西部地區(qū)地、縣級院業(yè)務(wù)骨干100人。選派檢察業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀教師到西部地區(qū)地、縣級院開展專題講座、業(yè)務(wù)答疑、技能演示和現(xiàn)場指導(dǎo)等巡回培訓(xùn)活動(dòng),每年組織3次左右。
2.對口支援西部地區(qū)檢察教育培訓(xùn)。進(jìn)一步改善和強(qiáng)化東西部地區(qū)教育培訓(xùn)對口支援,擴(kuò)大區(qū)域培訓(xùn)合作規(guī)模。試行西部地 區(qū)教育培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目支持,引導(dǎo)和拉動(dòng)其他教育培訓(xùn)發(fā)展。東中部地區(qū)各省級院和有條件的地級院應(yīng)分別確定一批西部地區(qū)地縣級院作為教育培訓(xùn)定點(diǎn)支援單位,定期為西部地區(qū)舉辦專門培訓(xùn)班。東中部地區(qū)省級院舉辦的全省性培訓(xùn)班應(yīng)適當(dāng)吸收西部地區(qū)干警參訓(xùn)。規(guī)劃期內(nèi),東中部各省、直轄市應(yīng)分別培訓(xùn)西部干警150人次。
3.培養(yǎng)西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)緊缺人才。深入推進(jìn)西部基層學(xué)歷教育攻堅(jiān),組織、支持適學(xué)干警特別是檢察官多途徑參加國民教育序列本科以上學(xué)歷學(xué)習(xí),進(jìn)一步改善隊(duì)伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過培養(yǎng)和引進(jìn),到2010年,使西部地區(qū)檢察隊(duì)伍本科以上人才達(dá)到 65%左右,檢察官中本科以上學(xué)歷達(dá)到70%左右。不斷提高西部地區(qū)檢察人員司法考試合格率,逐年緩解西部地區(qū)檢察官短缺的壓力。
4.增強(qiáng)西部地區(qū)檢察教育發(fā)展后勁。選派優(yōu)秀教師赴西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場教學(xué)、示范指導(dǎo)和教學(xué)幫扶,采取集中培訓(xùn)、組織東中部地區(qū)代訓(xùn)和選派外出培訓(xùn)等方式、輪訓(xùn)西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的專職教師和教學(xué)管理骨干,提高教學(xué)和管理水平。專項(xiàng)指導(dǎo)西部地區(qū)檢察機(jī)關(guān)崗位練兵和在崗學(xué)習(xí)。西部地區(qū)各檢察院應(yīng)組織參加上級院和東中部地區(qū)培訓(xùn)及其他培訓(xùn)的檢察人員,就所學(xué)內(nèi)容開展交流傳學(xué)活動(dòng),做到一人參訓(xùn)、普遍受益。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級檢察院特別是檢察長要高度重視教育培訓(xùn)工作,將其納入本地區(qū)本單位工作全局,統(tǒng)籌安排,整體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。健全高檢院、省級院為主的兩級教育培訓(xùn)管理體制和統(tǒng)一規(guī)劃、分級分類實(shí)施的教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制,充實(shí)地級院教育培訓(xùn)組織管理職能。省級院要抓緊制定本地區(qū)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作進(jìn)度,確定具體措施,并逐年制定實(shí)施。落實(shí)本規(guī)劃的年度計(jì)劃,做到一年一計(jì)劃、一年一檢查、一年一總結(jié)。抓好貫徹規(guī)劃的開局起步工作,把落實(shí)《2004年一一2007年全國檢察人員培訓(xùn)計(jì)劃》任務(wù)納入“十一五”總體規(guī)劃部署,確保工作協(xié)調(diào)開展、任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)師資建設(shè)。加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、特色鮮明的師資隊(duì)伍。從妥善使用、改善待遇、拴心留人等方面穩(wěn)定現(xiàn)有專職教師。把提高教學(xué)能力特別是檢察業(yè)務(wù)教學(xué)能力作為師資隊(duì)伍建設(shè)的核心,通過集中培訓(xùn)、選派參加黨校學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等,定期培訓(xùn)、強(qiáng)化培養(yǎng)專職骨干教師。通過培養(yǎng)和引進(jìn),造就一批政治可靠、理論深厚、教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)效果好、在系統(tǒng)內(nèi)外有較大影響的骨干教師。大力加強(qiáng)兼職教師建設(shè),注意從實(shí)務(wù)部門、高校具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高職業(yè)聲望的人員中選聘兼職教師,讓更多的檢察業(yè)務(wù)專家、資深檢察官等檢察人才以各種形式參與檢察教育培訓(xùn)活動(dòng)。試行檢察師資資格認(rèn)證制度,完善師資隊(duì)伍考核評價(jià)體系。建立健全全國和省級檢察師資庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師全國和地區(qū)共享。培訓(xùn)教育:管理工作者,提高組織管理水平。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材資料建設(shè)。研究制定檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程建設(shè)指南。針對檢察工作規(guī)律和各類檢察業(yè)務(wù)特點(diǎn),以業(yè)務(wù)需要和發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程開發(fā)建設(shè),積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,形成一個(gè)檢察特色鮮明、理論聯(lián)系實(shí)際、
實(shí)用性強(qiáng)、相對完備的檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程體系,并根據(jù)檢察業(yè)務(wù)和教育培訓(xùn)實(shí)踐發(fā)展不斷完善。試行檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)精品課程評選。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材資料建設(shè)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教材資料建設(shè)。堅(jiān)持總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方,繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材, 著力開發(fā)專題性業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材資料,注意發(fā)揮檢察業(yè)務(wù)專家和骨干的作用,組織編寫一套以提高執(zhí)法辦案能力為核心的檢察實(shí)務(wù)教材。建立培訓(xùn)教材資料信息庫,試行培訓(xùn)教材審定推薦和精品教材資料評選、共享。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步健全高檢院、省級院兩級為主,地級院為補(bǔ)充的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和管理體系,充分發(fā)揮地、縣兩級院組織開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽的作用。加快國家檢察官學(xué)院及其分院建設(shè),國家檢察官學(xué)院要達(dá)到同期培訓(xùn)1000人以上規(guī)模,發(fā)揮好龍頭示范和輻射作用,國家檢察官學(xué)院各分院要分別達(dá)到同期培訓(xùn)300人以上規(guī)模。各省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范為省級檢察官學(xué)院。探索檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),各項(xiàng)主要檢察業(yè)務(wù)至少建設(shè)1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。制定培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)意見,健全檢查評估制度,全面規(guī)范培訓(xùn)基地特別是國家檢察官學(xué)院分院和省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和使用管理,強(qiáng)化其教學(xué)保障功能。
(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入檢察經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算,并爭取黨委、政府支持,爭取把檢察干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本級政府年度財(cái)政預(yù)算,確保及時(shí)足額撥付,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增長。拓寬教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源,積極爭取重要培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列支,嚴(yán)格管理,堅(jiān)持專款專用、科學(xué),投入、厲行節(jié)約、優(yōu)化效益。
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)改革。適時(shí)調(diào)整充實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,使其與檢察工作同步發(fā)展,并體現(xiàn)前瞻性。拓寬培訓(xùn)渠道,探索培訓(xùn)新模式。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、電化教育等現(xiàn)代培訓(xùn)手段,研究開展個(gè)性化菜單式培訓(xùn)。利用系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)資源,摸索集中培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)與社會(huì)化自主選學(xué)相結(jié)合的彈性培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,積極開展自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、在崗自學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)教學(xué)法研究,創(chuàng)新教學(xué)方式,綜合采用講授式、啟發(fā)式、研究式、互動(dòng)式、情景模擬和體驗(yàn)式等教學(xué)方法,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,調(diào)動(dòng)教師與學(xué)員兩個(gè)積極性。強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),大力推進(jìn)
案例教學(xué),建立
案例庫,以案析理明理。推行公開課、示范課和觀摩互評等,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(七)加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。堅(jiān)持和完善調(diào)訓(xùn)制度,強(qiáng)化調(diào)訓(xùn)的計(jì)劃性和效力。進(jìn)一步健全落實(shí)對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的檢查評估及其他以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心的制度措施。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度,完善培訓(xùn)考核措施。針對不同崗位,采取自查自評、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)考核檢查,促進(jìn)在崗學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果。推行培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分制管理,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案。完善培訓(xùn)證書制度,嚴(yán)格任職資格培訓(xùn)證書審驗(yàn)發(fā)放,強(qiáng)化培訓(xùn)效力。