*注:本篇法規(guī)已被《
最高人民檢察院關(guān)于廢止部分司法解釋和業(yè)務(wù)文件的通知》(發(fā)布日期:1993年12月3日 實(shí)施日期:1993年12月3日)廢止
最高人民檢察院印發(fā)人民
檢察院刑事檢察工作試行細(xì)則
(1980年7月21日)
第一章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和工作原則
第一條 本細(xì)則根據(jù)《
中華人民共和國(guó)刑法》、《
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)
人民檢察院組織法》的規(guī)定和刑事檢察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定。
第二條 刑事檢察工作是檢察機(jī)關(guān)打擊敵人,懲罰犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)社會(huì)治安的主要手段和有力武器。各級(jí)人民檢察院通過(guò)刑事檢察工作的活動(dòng),保障刑事訴訟的正確進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)主義法制,保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第三條 人民檢察院刑事檢察工作的業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)審查決定是否批準(zhǔn)逮捕;
(二)審查決定是否提起公訴;
(三)出席法庭支持公訴;
(四)對(duì)偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督;
(五)對(duì)審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
第四條 刑事檢察工作必須遵守下列原則:
(一)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)于一切公民在適用法律上一律平等;
(二)依靠群眾,實(shí)事求是,調(diào)查研究,重證據(jù)而不輕信口供,嚴(yán)禁逼供信;
(三)嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,分清罪與非罪的界限;
(四)在常委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下同公安機(jī)關(guān)、人民法院實(shí)行分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約。
(五)堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,獨(dú)立行使檢察權(quán)。
第二章 審查批捕
第五條 人民檢察院受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的人犯,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)制作提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院。
已拘留的,應(yīng)附有
拘留證;已搜查的,應(yīng)附有搜查證和搜查記錄。
第六條 人民檢察院審查案件,必要時(shí)可以派人參與公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)或重大案件的討論,也可提審已拘留的人犯。
第七條 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕人犯的案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,查明
被告人的行為是否已構(gòu)成犯罪,主要犯罪事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí),以及是否符合逮捕人犯的條件等,分別情況作出批準(zhǔn)逮捕、不批準(zhǔn)逮捕的決定,或者退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
第八條 凡符合刑事訴訟法規(guī)定的“主要犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,可能判處徒刑以上刑罰的人犯,采取
取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的”,應(yīng)即批準(zhǔn)逮捕,并制作批準(zhǔn)逮捕決定書(shū),連同案卷材料送回公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。
第九條 對(duì)于被告人的行為尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,并制作不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū),說(shuō)明不逮捕理由,連同案卷材料,送回公安機(jī)關(guān)。
對(duì)于已構(gòu)成犯罪不需要逮捕的不存在社會(huì)危險(xiǎn)性的被告人,或社會(huì)危險(xiǎn)性較少,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施可以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的,也應(yīng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,并制作不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū),說(shuō)明不逮捕的理由,連同案卷材料,送回公安機(jī)關(guān)。
第十條 對(duì)于主要犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足的案件,寫(xiě)出補(bǔ)充偵查意見(jiàn)書(shū),退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
對(duì)于不影響批準(zhǔn)逮捕的犯罪事實(shí)或情節(jié),不要求在審查批捕時(shí)全部查清,可以在逮捕后繼續(xù)進(jìn)行偵查。
第十一條 人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕人犯的案件,應(yīng)在二十天內(nèi)作出是否逮捕的決定,或者提出補(bǔ)充偵查意見(jiàn);特別重大復(fù)雜的案件,不得超過(guò)一個(gè)月。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)已經(jīng)拘留的人犯,從接到提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)起,必須在三天法定時(shí)間內(nèi)作出是否逮捕的決定。
第十二條 人民檢察院在審查決定是否批準(zhǔn)逮捕工作中,對(duì)于涉及國(guó)家重要機(jī)密的特殊案件,應(yīng)注意嚴(yán)格保密,并由檢察長(zhǎng)或由他指定的檢察員辦理。
第十三條 公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕人犯的案件,應(yīng)由同級(jí)人民檢察院受理,并作出決定。
對(duì)于縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面有代表性的知名人士中的犯罪分子,需要逮捕的,除極少數(shù)有特殊重大情況必須按照干部管理權(quán)限向上級(jí)請(qǐng)示者外,都由當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院批準(zhǔn)。
第十四條 根據(jù)地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法的規(guī)定,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表中的犯罪分子,需要逮捕的,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意后,由同級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。
第十五條 外籍和無(wú)國(guó)籍人員中的犯罪分子,需要逮捕的,一律層報(bào)最高人民檢察院審查決定。
第十六條 對(duì)于需要延長(zhǎng)羈押期限的案件,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)在期限屆滿七天前,向同級(jí)人民檢察院提出延長(zhǎng)羈押期限的意見(jiàn)書(shū)和簡(jiǎn)要案情,經(jīng)人民檢察院簽署意見(jiàn)后,報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。上級(jí)人民檢察院應(yīng)在羈押期限屆滿前批回。
對(duì)于特別重大、復(fù)雜的案件,依法延長(zhǎng)羈押一個(gè)月仍不能終結(jié)的,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)在期限屆滿十五天前,向同級(jí)人民檢察院提出報(bào)告,并附簡(jiǎn)要案情,由同級(jí)人民檢察院提出報(bào)告,并附簡(jiǎn)要案情,由同級(jí)人民檢察院簽署意見(jiàn),層報(bào)最高人民檢察院轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。
第三章
審查起訴
第十七條 人民檢察院受理公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴或者免予起訴的案件,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)制作
起訴意見(jiàn)書(shū)或者免予起訴意見(jiàn)書(shū)一式三份,連同案件材料和證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
第十八條 人民檢察院審查案件的時(shí)候,必須全面查明:
(一)犯罪事實(shí)(包括犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、手段、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、目的和后果等)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分,被告的供述和證據(jù)之間以及各個(gè)證據(jù)相互之間有無(wú)矛盾;
(二)犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確,應(yīng)用法律是否適當(dāng);
(三)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;
(四)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的;
(五)有無(wú)附帶民事訴訟;
(六)偵查活動(dòng)是否合法。
第十九條 人民檢察院審查案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的偵查:
(一)對(duì)于主要犯罪事實(shí)進(jìn)行復(fù)核;
(二)訊問(wèn)被告人;
(三)詢問(wèn)證人和被害人;
(四)調(diào)查補(bǔ)充必要的證據(jù);
(五)認(rèn)為需要重新勘驗(yàn)和檢查時(shí),可以要求公安機(jī)關(guān)復(fù)查、復(fù)驗(yàn)或偵查實(shí)驗(yàn),并派員參加,或者由檢察院聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人員進(jìn)行。
第二十條 人民檢察院審查案件,對(duì)于犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定,并制作
起訴書(shū)一式三份(
共同犯罪案件可以根據(jù)被告人數(shù)相應(yīng)增加起訴書(shū)份數(shù)),按照審判管轄的規(guī)定,向同級(jí)人民法院提起公訴。
第二十一條 起訴書(shū)是檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起公訴的重要
法律文書(shū)。起訴書(shū)的內(nèi)容主要分為三部分:
(一)被告人的姓名、性別、年齡、籍貫、民族、文化程度、職業(yè)、住址,曾否受過(guò)刑事處罰,拘留、逮捕的年、月、日。
(二)根據(jù)犯罪事實(shí)和法律確定的犯罪性質(zhì)填寫(xiě)案由和案件的來(lái)源。
(三)犯罪事實(shí)和證據(jù),包括被告人犯的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、動(dòng)機(jī)、目的、造成的危害,以及足以證明被告人犯罪的各種證據(jù)。
(四)起訴的根據(jù)和理由:寫(xiě)明被告人觸犯的刑法條款、犯罪的性質(zhì)、犯罪的責(zé)任、從輕或從重處罰的條件。對(duì)于共同犯罪案件,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被告人各自應(yīng)負(fù)的罪責(zé)。
如果有附帶民事訴訟,應(yīng)當(dāng)在起訴書(shū)中寫(xiě)明。
起訴書(shū)要求做到敘述事實(shí)清楚,引用
法律條文確切,文字通順,用詞恰如其分,結(jié)論和罪行相符。
在起訴書(shū)的附注中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明:被告人關(guān)押處所、案卷冊(cè)數(shù)、罪證、贓物。
第二十二條 人民檢察院審查案件,對(duì)于被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,應(yīng)當(dāng)作出免予起訴的決定,并制作免予起訴決定書(shū)。
免予起訴的案件:
(一)罪行較輕,確有悔罪表現(xiàn)的;
(二)罪行較重,自首后有立功表現(xiàn)的;
(三)具有刑法第七條、第十六條、第十七條第二款、第十八條第二款、第十九條第二款、第二十一條第二款、第二十四條第二款、第二十五條、第三十二條規(guī)定的情形之一者。
第二十三條 免予起訴決定書(shū)的內(nèi)容:其第一部分和第二部分與起訴書(shū)基本相同,第三部分應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明免予起訴的根據(jù)和理由,并注明“如果不服本決定,可以在七日內(nèi)向本院申訴。”如有物證、贓物、違禁物品或扣押的財(cái)物等,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明如何處理。
第二十四條 免予起訴的決定,由人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)公開(kāi)向被告人宣布。
免予起訴決定書(shū),應(yīng)當(dāng)分別送交公安機(jī)關(guān)、被告人和他所在的單位、被害人等。如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為免予起訴的決定有錯(cuò)誤,或被害人、被告人對(duì)免予起訴決定不服,應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第一百零二條第二款、第三款和第一百零三條規(guī)定的程序處理。
第二十五條 人民檢察院審查案件,對(duì)于被告人的行為尚未構(gòu)成犯罪,犯罪事實(shí)并非被告人所為,或者具有刑事訴訟法第十一條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定,并制作不起訴決定書(shū)。不起訴決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被告人的基本情況和決定不起訴的理由。
不起訴的決定,按照刑事訴訟法第一百零二條規(guī)定的程序處理。
依照刑法第三十二條的規(guī)定,人民檢察院對(duì)于免予起訴和不起訴的案件,根據(jù)不同情況,可以建議公安機(jī)關(guān)或主管部門(mén)給予行政處分。
第二十六條 人民檢察院審查案件,認(rèn)為主要犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者有遺漏罪行、遺漏同案犯的,應(yīng)當(dāng)提出具體意見(jiàn),退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,或者自行偵查。
補(bǔ)充偵查的時(shí)間,不得超過(guò)一個(gè)月。
第二十七條 人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送起訴或免予起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出決定;重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)半個(gè)月。
第二十八條 各級(jí)人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民法院審級(jí)管轄范圍相適應(yīng)。
下級(jí)人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,經(jīng)審查,認(rèn)為屬于上級(jí)人民法院第一審管轄的案件,應(yīng)當(dāng)分別情況報(bào)送相應(yīng)的上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提起公訴:
(一)縣(市、區(qū))人民檢察院受理的應(yīng)向中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院或者最高人民法院起訴的案件,應(yīng)當(dāng)分別情況報(bào)送地區(qū)檢察分院和自治州、省轄市人民檢察院,或者層報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和最高人民檢察院,向同級(jí)人民法院提起公訴;
(二)地區(qū)檢察分院和自治州、省轄市人民檢察院受理的應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民法院或者最高人民法院起訴的案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,或者層報(bào)最高人民檢察院,向同級(jí)人民法院提起公訴;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院受理的應(yīng)向最高人民法院起訴的案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送最高人民檢察院,向最高人民法院提起公訴。
上級(jí)人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件,屬于下級(jí)人民法院管轄的案件,應(yīng)由上級(jí)人民檢察院交給下級(jí)人民檢察院審查后,向同級(jí)人民法院提起公訴。
第二十九條 各級(jí)人民檢察院起訴的案件,如發(fā)現(xiàn)主要犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)充材料;如發(fā)現(xiàn)主要犯罪事實(shí)失實(shí),或者按照刑法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)撤回起訴,按照不起訴或免予起訴的程序處理。
第四章 出席法庭,支持公訴
第三十條 人民檢察院提起公訴的案件,除罪行較輕并經(jīng)人民法院同意的以外,都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭,支持公訴。
第三十一條 檢察長(zhǎng)或者檢察員在出庭前,必須認(rèn)真審閱案卷,全面地熟悉案情,作好閱卷筆錄,研究有關(guān)政策、法律,了解被告人的認(rèn)罪態(tài)度,針對(duì)被告人和辯護(hù)人可能進(jìn)行辯護(hù)的重點(diǎn)問(wèn)題,作好答辯的準(zhǔn)備。
第三十二條 出庭的檢察長(zhǎng)或檢察員要事前擬好公訴詞提綱。公訴詞是起訴書(shū)的補(bǔ)充文件,其內(nèi)容一般包括:
(一)對(duì)法庭調(diào)查的簡(jiǎn)要概括;
(二)進(jìn)行證據(jù)分析,認(rèn)定被告人的罪行;
(三)進(jìn)行案情分析,概括案件的全貌,揭露被告人犯罪的社會(huì)危害性;
(四)分析被告人犯罪的思想根源和社會(huì)根源;
(五)進(jìn)行法律上的論證,指明被告人觸犯的刑法條款,闡明被告人應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
公訴詞要根據(jù)案件的特點(diǎn)進(jìn)行分析和論證,防止千篇一律。
第三十三條 出庭的檢察長(zhǎng)或檢察員應(yīng)當(dāng)在法庭上進(jìn)行下列支持公訴的活動(dòng):
(一)宣讀起訴書(shū);
(二)在法庭調(diào)查中,經(jīng)審判長(zhǎng)許可后向被告人發(fā)問(wèn)或詢問(wèn)證人和被害人,提請(qǐng)審判長(zhǎng)出示有關(guān)證據(jù)和宣讀證言、
鑒定書(shū)等;
(三)發(fā)表公訴詞;
(四)參加法庭辯論。
發(fā)表公訴詞不是每個(gè)案件的必經(jīng)程序,對(duì)于案情簡(jiǎn)單的案件,也可以不發(fā)表公訴詞,但應(yīng)當(dāng)參加辯論。
第三十四條 在法庭審理過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)起訴案件的主要犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)撤回起訴,補(bǔ)充偵查;如果發(fā)現(xiàn)有被遺漏的犯罪事實(shí)和犯罪人,而又不能在法庭上調(diào)查清楚的,應(yīng)當(dāng)建議休庭,進(jìn)行調(diào)查后再行審理。
第三十五條 人民法院審判的公訴案件,一般應(yīng)由檢察長(zhǎng)或檢察員二人以上出庭支持公訴,并將出庭的時(shí)間、地點(diǎn),法庭認(rèn)定的犯罪事實(shí)與起訴書(shū)有無(wú)出入,被告人、辯護(hù)人提出的問(wèn)題和申辯的理由,公訴人答辯的要點(diǎn),以及審判結(jié)果,記錄清楚,附卷備查。
第五章 對(duì)偵查活動(dòng)和審判活動(dòng)的監(jiān)督
第三十六條 人民檢察院對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督,是監(jiān)督公安人員在偵查工作中是否遵守刑事訴訟法的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)案、漏案以及刑訊逼供和其他違法亂紀(jì)的行為。
第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安人員在拘留、逮捕、預(yù)審、使用偵查手段、搜集證據(jù)等方面有違法亂紀(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以口頭或填寫(xiě)糾正違法通知書(shū),向公安機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn);情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由刑事檢察部門(mén)直接查處。
第三十八條 人民檢察院對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督,包括對(duì)法庭審判活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)人民法院的判決、裁定確有錯(cuò)誤和量刑畸輕畸重的案件,按照
上訴程序提出抗訴或按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第三十九條 對(duì)法庭審判活動(dòng)的監(jiān)督包括以下內(nèi)容:
(一)法庭的組成人員是否合法;
(二)審理案件是否依照法律程序進(jìn)行;
(三)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利是否得到保障。
對(duì)于審判過(guò)程中的一般違法行為,可以在閉庭后向法院提出意見(jiàn)。如果這種違法行為可能影響到判決的正確性時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭提出糾正,或者建議法庭延期審理。
第四十條 各級(jí)人民檢察院在接到同級(jí)人民法院第
一審判決書(shū)或裁定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或適用法律上有錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通過(guò)原審人民法院向上級(jí)人民法院提出抗訴,并將抗訴書(shū)抄送上一級(jí)人民檢察院。
第四十一條 上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定在認(rèn)定事實(shí)上或適用法律上確有錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序向原判法院的上一級(jí)人民法院提出抗訴。
各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)人民檢察院處理。
第四十二條 各級(jí)人民檢察院對(duì)判處死刑執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)派員臨場(chǎng)監(jiān)督,并填寫(xiě)死刑臨場(chǎng)監(jiān)督筆錄。如果發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第一百五十四條的規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)建議暫停執(zhí)行。
第四十三條 第
二審人民法院審理人民
檢察院抗訴案件的時(shí)候,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭,就抗訴的根據(jù)和理由發(fā)表意見(jiàn)。
第二審人民法院審理被告人上訴的案件,并要求同級(jí)人民檢察院出席法庭的時(shí)候,檢察院也應(yīng)派員出庭,并根據(jù)具體案情發(fā)表意見(jiàn)。
第六章 辦案制度
第四十四條 各級(jí)人民檢察院辦理批捕、起訴案件,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“專人審查,集體討論,檢察長(zhǎng)決定”的制度。
對(duì)于重大疑難案件,應(yīng)提交檢察委員會(huì)討論決定。
第四十五條 各級(jí)人民檢察院制作的批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、起訴書(shū)、免予起訴決定書(shū)、不起訴決定書(shū)和補(bǔ)充偵查意見(jiàn)書(shū),必須由檢察長(zhǎng)審查簽發(fā),并加蓋公章。
起訴書(shū)應(yīng)由出庭的檢察長(zhǎng)或檢察員署名。
第四十六條 經(jīng)縣(市、區(qū))人民檢察院作出批準(zhǔn)逮捕或不批準(zhǔn)逮捕決定的案件,在通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)地區(qū)檢察分院或自治州、省轄市人民檢察院備案,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正。
備案材料包括:備案審查登記表,公安機(jī)關(guān)的提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū),閱卷筆錄,討論記錄等。
第四十七條 各級(jí)人民檢察院對(duì)于辦理的批捕、起訴案件,包括已捕和未捕的,已起訴、不起訴的和免予起訴的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正。
第四十八條 各級(jí)人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的案件,包括不批準(zhǔn)逮捕、不起訴和免予起訴的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,填寫(xiě)復(fù)議決定書(shū),通知公安機(jī)關(guān)。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)要求上級(jí)人民檢察院復(fù)核的案件,上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,填寫(xiě)復(fù)核決定書(shū),通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第四十九條 各級(jí)人民檢察院在辦理審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴中所形成的有關(guān)文件和材料,除了隨卷移送人民法院和退回公安機(jī)關(guān)的外,對(duì)于由檢察機(jī)關(guān)保存的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理,按照一案一卷的原則,立卷歸檔。
審查批捕歸檔材料包括:公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū),批準(zhǔn)逮捕決定書(shū),不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū),補(bǔ)充偵查意見(jiàn)書(shū),閱卷筆錄,訊問(wèn)被告人筆錄,討論案件記錄,參加偵查活動(dòng)筆錄,備案審查表和糾正違法通知書(shū)等。
審查起訴、出庭支持公訴歸檔材料包括:公安機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)書(shū),免予起訴意見(jiàn)書(shū),起訴書(shū),免予起訴決定書(shū),不起訴決定書(shū),補(bǔ)充偵查意見(jiàn)書(shū),閱卷筆錄,訊問(wèn)被告人筆錄,詢問(wèn)證人和被害人筆錄,參加偵查活動(dòng)、勘驗(yàn)、檢查筆錄,鑒定書(shū),公訴詞(或發(fā)言提綱),答辯提綱,出庭公訴筆錄,判決書(shū)副本,死刑臨場(chǎng)監(jiān)督筆錄等。在偵查活動(dòng)的監(jiān)督、審判活動(dòng)的監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理結(jié)果等。
第五十條 上級(jí)人民檢察院刑事檢察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院的刑事檢察業(yè)務(wù)的指導(dǎo),經(jīng)常檢查工作的情況和問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高辦案人員的水平。