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寧波
國務院關于青島、煙臺兩市進一步開放、興辦 經濟技術開發區規劃方案的批復
山東省《關于青島、煙臺兩市進一步開放、興辦經濟技術開發區規劃方案的報告》收悉，現對幾個問題批復如下：
一、青島、煙臺兩市是我國東部沿海兩個重要的港口城市，在實行進一步對外開放中，要從爭取提前實現本世紀末工農業年總產值翻兩番的奮斗目標出發，加快利用外資、引進先進技術的步伐，大力提高生產技術水平和經營管理水平；要立足于發揮當地優勢，創出一批適銷對路、競爭力強的“拳頭”產品，供應國內需要，開拓國際市場；要把自身的發展同周圍地區的發展聯系起來，充分發揮中心城市的作用，為山東省和全國的社會主義現代化建設服務。
二、必須把現有企業的技術改造放在經濟工作的首位來抓，切實抓緊抓好，爭取到“七五”期末使重要企業的生產技術水平到到八十年代初發達國家的水平。一定要把國家撥給沿海進一步開放城市的外匯切實用好，凡屬經過論證、技術經濟效益好的項目，就應抓緊引進，認真消化使之迅速發揮效益。
三、同意兩市在抓好現有企業技術改造的同時，有計劃有步驟地興辦經濟技術開發區。通過搞好對外經濟技術合作，引進新技術，開發新產品，發展新興產業。開發區應以興辦生產性工業企業和科研項目為主。開發區內的建設項目，應是技術、知識密集型的，或是對現有技術水平的提高和產品的更新換代有明顯促進作用的。技術水平一般的項目，不能建在開發區內享受國家規定的優惠待遇。
青島市經濟技術開發區的位置定在膠縣至古鎮鐵路（擬建）線以東，煙臺墩以西，前灣港以南，唐島灣以北，規劃建設面積為十五平方公里，近期開發范圍二平方公里。鑒于青島市淡水資源緊缺，應注意多上節水型的項目。
煙臺經濟技術開發區的位置定在福來山一帶的夾河以西，柳林河以東，柳子河以北，海岸線以南，規劃建設面積為十平方公里，近期開發范圍二平方公里。
兩市對開發區的建設，要在進一步論證基礎上作出具體規劃，根據需要與可能，分期分批進行。
四、要重視總結和推廣“青紡聯”（青島紡織品聯合進出口公司）的改革經驗，實行工貿結合，進出結合，使用外匯按國際價格結算，自負盈虧，大力發展進料加工再出口。
五、兩市要注意發揮旅游資源豐富的優勢，大力發展旅游業，有計劃地建造一批旅游服務設施，增加旅游商品的生產和供應，提高旅游服務質量和經營管理水一，通過多種渠道開辟客源。要內外兼顧，高、中、低檔相結合，適應各方面的需要，提高經濟效益。
六、發展海產品，也是兩市（特別是煙臺）經濟開發的重要內容。要積極引進先進的養殖、加工、保鮮技術和遠洋捕勞技術裝備，使海產品的數量、質量和加工深度，在近幾年內有個較大的突破。
七、改革經濟體制是我國經濟戰線上的一件大事。兩市在經濟體制改革方面，要按照中央的方針政策，認真實踐，銳意創新，走在前面。
國務院各有關部門要積極支持兩市的進一步開放工作。對兩市的經濟發展規劃，應加強指導協調，幫助實施。對港口、機場、鐵路、郵電、電力、供水等基礎項目的建設，已經列入國家一九八五年和“七五”計劃，有關部門要同兩市一起抓緊工作，加快進度，爭取提前完成；需要解決但還未列入計劃的，應在全國綜合平衡的基礎上，盡可能加以考慮安排；兩市也可以自籌資金，按照國家規定的程序報經審批后自行興辦。
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