最近根據(jù)不少地區(qū)反映,農(nóng)民種植某些經(jīng)濟(jì)作物比種植糧食作物獲利較大,而經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)比例,同糧食作物的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)比例相比較,則顯得過低,需要加以調(diào)整;同時(shí),若干急需興辦的地方性公益事業(yè)的支出又日益增加,因此,有些地區(qū)要求提高某些經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)稅附加比例,以平衡負(fù)擔(dān),并且解決地方的一部分實(shí)際需要。根據(jù)關(guān)于改進(jìn)財(cái)政管理體制的規(guī)定第四項(xiàng)中“經(jīng)濟(jì)作物區(qū)的農(nóng)業(yè)稅附加可以酌量提高”的原則,國務(wù)院同意這些意見,現(xiàn)在作如下規(guī)定:
(一)種植經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物比較集中而獲利又超過種植糧食作物較多的地區(qū),省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物的農(nóng)業(yè)稅附加比例可以酌情提高,但是最高不得超過正稅稅額的百分之三十。
(二)對(duì)于零星種植的經(jīng)濟(jì)作物、在山地種植的經(jīng)濟(jì)作物、剛開始推廣的經(jīng)濟(jì)作物、或者種植雖然比較集中但是獲利超過糧食作物不多的經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)業(yè)稅附加的比例不要提高,或者少提高一些。
為了鼓勵(lì)農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民積極發(fā)展生產(chǎn),對(duì)于新開辟的、新墾復(fù)的和新栽培的桑園、茶園、果園以及其他經(jīng)濟(jì)林木,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院1956年11月20日發(fā)布的“關(guān)于新辟和移植桑園、茶園、果園和其他經(jīng)濟(jì)林木減免農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定”執(zhí)行。
(三)提高經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)稅附加的具體比例,提高的范圍和開始實(shí)行的時(shí)間,由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)在不影響經(jīng)濟(jì)作物正常發(fā)展的前提下具體規(guī)定。如果有的省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)認(rèn)為沒有必要提高的,也可以不提高。
(四)在提高經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)稅附加比例這一工作當(dāng)中,要注意妥善安排,加強(qiáng)宣傳,對(duì)農(nóng)民講清道理,不要簡單從事,以免傷害農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的積極性。
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