失效日期:1988-10-3
隨著經(jīng)濟聯(lián)合、改組和機構(gòu)改革的進展,全國性的各種專業(yè)公司不斷增加。全國性專業(yè)公司是企業(yè)的一種組織形式,是生產(chǎn)和經(jīng)營的經(jīng)濟實體,不同于行政管理機構(gòu)。但是,我國現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制,還沒有實行重大改革以前,必須從實際出發(fā),因勢利導(dǎo),逐步實現(xiàn)政企分工,使它成為相對獨立的經(jīng)濟單位。為此,現(xiàn)就建立全國性專業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)體制和級別待遇問題,作如下暫行規(guī)定:
一、建立各種類型的全國性專業(yè)公司,應(yīng)根據(jù)其在國民經(jīng)濟中的作用、經(jīng)營范圍確定其地位,不套用行政管理級別。但鑒于在干部任免、閱讀文件、參加會議和聽報告等方面,需有相應(yīng)的規(guī)定,因此對各種全國性專業(yè)公司,應(yīng)確定其相當(dāng)于行政機構(gòu)的部級、國務(wù)院直屬局級、部屬司局級,以便確定相應(yīng)的級別待遇。
二、所有全國性專業(yè)公司,均不列入國務(wù)院行政機構(gòu)的序列,應(yīng)分別由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。其中:(1)各部所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)公司,一律由各部領(lǐng)導(dǎo);(2)跨部門的專業(yè)公司,由一個部門領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受其他有關(guān)部門的指導(dǎo);(3)少數(shù)在國民經(jīng)濟中占有重要地位、工農(nóng)商貿(mào)結(jié)合的專業(yè)公司,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),有些公司由國務(wù)院委托有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)。
三、國務(wù)院和各部委對全國性專業(yè)公司,應(yīng)著重在方針政策和計劃上進行領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)中共中央、國務(wù)院規(guī)定,負(fù)責(zé)公司的干部任免、傳達文件和政治思想等工作。公司在經(jīng)營管理上有自主權(quán)。
四、建立全國性專業(yè)公司,須經(jīng)有關(guān)綜合經(jīng)濟部門審核后報批。
(1)生產(chǎn)性、商業(yè)性專業(yè)公司,以及產(chǎn)、銷合一的專業(yè)公司,由國家經(jīng)委審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn);(2)對外經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)公司,由對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn);(3)金融性專業(yè)銀行和公司,由中國人民銀行審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
科教文衛(wèi)等其他部門成立全國性專業(yè)公司,由主管部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
五、全國性專業(yè)公司的編制,應(yīng)嚴(yán)格控制,由審核部門會同主管編制部門審定。
六、公司印章不帶國徽。根據(jù)公司級別,按國務(wù)院《關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》制發(fā)。
七、已成立的全國性專業(yè)公司中,有些實際上帶有相當(dāng)程度的行政性質(zhì),一套機構(gòu)兩塊牌子,經(jīng)費開支是行政和企業(yè)分?jǐn)偅诟母餀C構(gòu)體制中,應(yīng)逐步劃清行政管理和生產(chǎn)經(jīng)營的職責(zé),使專業(yè)性公司真正成為企業(yè)性的經(jīng)濟實體。
八、有些部門正醞釀自上而下成立全國性專業(yè)公司,這些公司的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和其他公司的關(guān)系,應(yīng)統(tǒng)籌安排,避免互相發(fā)生矛盾。
九、各種專業(yè)公司,應(yīng)制定公司章程。
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