失效日期：20030601

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的通知

　　鍋爐、壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備。搞好鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)察工作，確保安全運(yùn)行，對(duì)于保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，有著重要意義。現(xiàn)將《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，望及時(shí)向國(guó)家勞動(dòng)總局反映。

　　鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

　　第一章　總則

　　第一條　鍋爐、壓力容器是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、有爆炸危險(xiǎn)的承壓設(shè)備．為了確保鍋爐、壓力容器安全運(yùn)行，保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本條例．第二條　本條例適用于所有的承壓鍋爐和壓力為一個(gè)表壓以上的各種壓力容器．這些設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造的單位，都必須執(zhí)行本條例。

　　本條例不適用于船舶、機(jī)車上的鍋爐和壓力容器。

　　第三條　各級(jí)勞動(dòng)部門的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)行監(jiān)督檢查。

　　勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所，是專門從事鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作的事業(yè)單位。

　　第二章　監(jiān)督檢查

　　第四條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)的鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

　　全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局審查批準(zhǔn)；非全國(guó)性的鍋爐定型設(shè)計(jì)，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市主管部門和勞動(dòng)局（廳）鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn)。

　　壓力容器的設(shè)計(jì)單位，須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案．設(shè)計(jì)應(yīng)由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，屬于《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定的三類容器的設(shè)計(jì)，還應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處備案。

　　鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)有審查批準(zhǔn)的字樣。

　　第五條　鍋爐、壓力容器的制造單位，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段．焊接工人必須經(jīng)過(guò)考試，取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證，才準(zhǔn)焊接受壓元件。

　　制造鍋爐、壓力容器的單位，須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查同意．對(duì)于制造壓力為一個(gè)表壓以上的蒸氣鍋爐的單位和制造三類壓力容器的單位，還須報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門和國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局批準(zhǔn)，由國(guó)家勞動(dòng)總局發(fā)給制造許可證．未履行上述手續(xù)的單位，不準(zhǔn)制造這種設(shè)備．對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量低劣又無(wú)改進(jìn)的制造單位，應(yīng)取消其制造資格。

　　第六條　鍋爐、壓力容器制造單位，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行原材料驗(yàn)收制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品的質(zhì)量．不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。

　　對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度．監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行．鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。

　　鍋爐、壓力容器的新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)試制和鑒定，才準(zhǔn)批量生產(chǎn)．新產(chǎn)品的鑒定，必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加。

　　第七條　鍋爐、壓力容器的安全附件，應(yīng)由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位生產(chǎn)，產(chǎn)品必須符合安全技術(shù)性能的要求。

　　鍋爐、壓力容器安全附件的新產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)試制和鑒定，才準(zhǔn)批量生產(chǎn)．新產(chǎn)品的鑒定，必須有當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的代表參加。

　　第八條　安裝鍋爐、壓力容器的施工單位，必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處審查批準(zhǔn)．安裝工作必須按照有關(guān)規(guī)定的要求，保證施工質(zhì)量。

　　鍋爐安裝前，須將鍋爐平面布置圖及標(biāo)明與有關(guān)建筑距離的圖紙，送交當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意．否則，不準(zhǔn)施工。

　　第九條　使用鍋爐、壓力容器的單位，必須向當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)登記，取得使用證，才能將設(shè)備投入運(yùn)行．使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和對(duì)安全性能的要求，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器的安全技術(shù)管理，建立和健全安全管理制度。

　　使用鍋爐、壓力容器的單位，必須對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核工作．司爐工必須經(jīng)過(guò)考試，取得當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證，才準(zhǔn)獨(dú)立操作。

　　第十條　使用鍋爐、壓力容器的單位，對(duì)運(yùn)行的鍋爐、壓力容器必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行定期檢驗(yàn)制度．定期檢驗(yàn)工作，可以由使用單位或其主管部門進(jìn)行，也可以由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所進(jìn)行．從事檢驗(yàn)工作的人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核批準(zhǔn)．鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)他們的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。

　　鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)所對(duì)鍋爐、壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)，被檢單位應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。

　　第十一條　修理和改造鍋爐、壓力容器的單位，必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段，并經(jīng)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。

　　對(duì)鍋爐、壓力容器的受壓部件進(jìn)行重大修理和改造，應(yīng)符合安全監(jiān)察規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并將修理和改造方案報(bào)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。

　　第十二條　鍋爐、壓力容器損壞嚴(yán)重，難以保證安全運(yùn)行，又無(wú)修理價(jià)值時(shí)，應(yīng)做報(bào)廢處理，并將使用證交回當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)．已報(bào)廢的鍋爐、壓力容器不得再做承壓設(shè)備使用。

　　第三章　機(jī)構(gòu)和職權(quán)

　　第十三條　國(guó)家勞動(dòng)總局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局，主管全國(guó)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作．省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局（廳）設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處，工業(yè)集中的地區(qū)、市勞動(dòng)局設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科，主管所管轄區(qū)域的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作。

　　各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)勞動(dòng)部門的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　各級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

　　第十四條　鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員，從具有鍋爐、壓力容器安全技術(shù)知識(shí)的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師或技師中選任。

　　國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的監(jiān)察員，由國(guó)家勞動(dòng)總局任命；地方鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員，由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局（廳）任命，報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局備案。

　　監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給鍋爐壓力容器安全監(jiān)察員證．監(jiān)察員證由國(guó)家勞動(dòng)總局統(tǒng)一印制。

　　第十五條　鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：

　　（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和鍋爐壓力容器安全法規(guī)，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

　　（二）制定或參與審定有關(guān)鍋爐壓力容器的安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的行為時(shí)，有權(quán)通知該單位予以糾正。

　　（四）檢查鍋爐、壓力容器的使用情況，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮的行為．發(fā)現(xiàn)不安全的因素，可以發(fā)出《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》，要求使用單位限期解決；逾期不解決，或有發(fā)生事故的危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)通知停止該設(shè)備的運(yùn)行。

　　（五）監(jiān)督有關(guān)單位對(duì)司爐工、焊工的培訓(xùn)和考試，發(fā)給合格證．有權(quán)制止沒(méi)有合格證的司爐工獨(dú)立操作鍋爐，制止沒(méi)有合格證的焊工焊接受壓元件。

　　（六）有權(quán)參加或進(jìn)行鍋爐、壓力容器的事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

　　第十六條　監(jiān)察員憑其證件，在所管轄的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入制造、使用鍋爐、壓力容器的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；有權(quán)要求這些單位報(bào)告貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，提供有關(guān)技術(shù)資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問(wèn)，有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)反映情況，不得以任何形式進(jìn)行阻難。

　　第十七條　監(jiān)察員必須正確地行使自己的職權(quán)，不得玩忽職守，違法亂紀(jì)．否則，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分，直至追究法律責(zé)任。

　　第四章　事故處理

　　第十八條　鍋爐、壓力容器發(fā)生事故后，發(fā)生事故的單位必須按照《鍋爐、壓力容器事故報(bào)告辦法》的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸事故后，當(dāng)?shù)毓膊块T、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到報(bào)告，應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)．在上述人員到達(dá)前，除了防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外，發(fā)生事故的單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　第十九條　鍋爐、壓力容器發(fā)生重大事故或爆炸事故后，當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、使用單位的主管部門，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)科研等有關(guān)單位，共同調(diào)查分析事故，有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助。

　　事故分析中的試驗(yàn)費(fèi)用，由事故主要責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第二十條　因設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的原因，發(fā)生鍋爐、壓力容器事故而造成重大損失時(shí)，事故主要責(zé)任單位應(yīng)向使用單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　第二十一條　對(duì)嚴(yán)重違反鍋爐、壓力容器安全法規(guī)，造成重大損失的責(zé)任人員，鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直到刑事責(zé)任。

　　第二十二條　處理鍋爐、壓力容器事故的具體辦法，由國(guó)家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定。

　　第五章　附則

　　第二十三條　本條例的實(shí)施細(xì)則，由國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局制定。

　　第二十四條　進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢查辦法，另行規(guī)定。

　　第二十五條　本條例自一九八二年七月一日起施行。