各省、自治區、直轄市教育廳（教委），計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局）：

　　2005年10月28日，國務院發布了《國務院關于大力發展職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），明確了今后一個時期職業教育改革與發展的指導思想、目標任務和政策措施。11月7日至8日，國務院召開了全國職業教育工作會議（以下簡稱會議），深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，動員和部署實施《決定》，溫家寶總理、黃菊副總理發表了重要講話，陳至立國務委員作了工作報告。會議強調，要把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點，要大力發展中國特色的職業教育，加快培養高技能人才和高素質勞動者。《決定》和這次會議的精神，不僅對職業教育，而且對整個教育工作都具有十分重要的指導意義。為做好《決定》和會議精神的學習宣傳和貫徹落實工作，現就有關事項通知如下：

　　一、動員起來，掀起學習宣傳、貫徹落實《決定》和會議精神的高潮

　　各級教育行政部門要把學習宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神作為當前和今后一個時期教育工作的一項重要任務。要及時傳達、宣傳會議精神，采取多種形式組織廣大教育行政部門干部和職業院校師生深入學習領會國務院領導同志重要講話和《決定》的精神，迅速掀起一個學習宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神的高潮。要全面領會《決定》和會議的精神，把對發展職業教育的認識統一到《決定》和會議的精神上來。要充分認識，大力發展職業教育，加快人力資源開發，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路、解決“三農”問題、促進就業再就業的重大舉措；是提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。要通過學習宣傳，進一步提高認識，增強改革與發展職業教育的緊迫感和責任感。

　　二、認真落實《決定》和會議提出的各項工作與任務，努力開創職業教育工作的新局面

　　貫徹落實《決定》和會議精神，一定要與學習貫徹十六屆五中全會精神，制定和實施“十一五”教育規劃緊密結合起來。要全面落實科學發展觀，統籌協調各類教育事業的發展，切實把大力發展職業教育，特別是發展中等職業教育作為當前和今后一個時期教育工作的戰略重點，把擴大中等職業教育招生規模作為“十一五”教育規劃的重要目標。2006年中等職業學校還要繼續擴大招生規模100萬人，力爭經過幾年努力，使中等職業學校年招生達到800萬人以上，與普通高中招生規模大體相當。各地要及早做出部署，采取強有力措施，確保發展任務的完成。

　　職業教育要堅持為社會主義現代化建設服務，培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。要按照《決定》的要求，以服務為宗旨，實施好“四大工程”，即為我國走新型工業化道路、調整經濟結構和轉變增長方式服務，組織實施好“國家技能型人才培養培訓工程”；為農村勞動力轉移服務，組織實施好“國家農村勞動力轉移培訓工程”；為建設社會主義新農村服務，組織實施好“農村實用人才培訓工程”；為全面提高勞動者素質和職業能力服務，組織實施好“成人繼續教育和再就業培訓工程”。

　　要落實《決定》提出的“堅持以就業為導向，深化職業教育教學改革”的任務，各級教育行政部門和職業院校要抓好“四項改革”，即：推進職業教育辦學思想轉變，推動職業院校更好地面向社會、面向市場辦學；強化職業院校學生實踐能力和職業技能的培養，切實加強學生的生產實習和社會實踐；大力推行工學結合、校企合作的人才培養模式，逐步建立和完善半工半讀制度；充分利用城市和東部地區優質職業教育資源和就業市場，進一步推進東西部之間、城鄉之間職業院校的聯合招生、合作辦學。

　　要加強職業教育基礎能力建設。國家發展改革委和財政部已經作出安排，決定在“十一五”期間部署職業教育基礎能力建設的“四個計劃”，教育戰線要下大力氣實施好這四個重要的建設計劃：一是要實施好“職業教育實訓基地建設計劃”，重點建設好2000個職業教育實訓基地。二是要實施好“縣級職教中心建設計劃”，重點扶持建設1000個縣級職教中心。三是要實施好“職業教育示范性院校建設計劃”，重點建設好高水平培養高素質技能型人才的1000所示范性中等職業學校和100所示范性高等職業院校。四是要實施好“職業院校教師素質提高計劃”，全面提升教師隊伍整體素質。各地也要因地制宜地制定加強職業教育基礎能力建設相應的工程和計劃，提高職業教育的辦學水平和服務能力。

　　三、精心組織、認真實施，把《決定》和會議精神落到實處

　　各地要及時召開職業教育工作會議，部署貫徹落實《決定》和會議精神的工作。

　　各級教育行政部門要在當地黨委、政府的領導下，積極主動地做好政府統籌職業教育工作的參謀和助手，切實負起統籌規劃、綜合協調和宏觀管理職業教育的責任；要加強與發展改革、財政、人事、勞動保障、農業、扶貧等有關部門的溝通配合，形成合力，共同推進職業教育快速健康發展。

　　在貫徹落實《決定》過程中，要不斷研究新形勢下出現的新情況，堅持用發展和改革的辦法解決職業教育面臨的突出矛盾和問題。當前，各級教育行政部門要大力推進職業教育體制、運行機制的改革創新，進一步深化公辦職業院校體制改革，大力發展民辦職業教育，充分依靠行業企業發展職業教育，探索多渠道籌集職業教育經費機制，加快建立職業教育貧困家庭學生助學制度，大力推行工學結合的人才培養模式，積極開展半工半讀試點。進一步解放思想，實事求是，大膽探索，不斷創新，走出一條有中國特色的職業教育發展路子。

　　各地要廣泛宣傳職業教育的重要地位和作用，大力宣傳在貫徹落實《決定》和會議精神過程中涌現出的先進典型和經驗，宣傳、表彰優秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻，大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，營造全社會關心、重視、支持職業教育發展的良好氛圍。

　　各地學習貫徹《決定》和全國職業教育工作會議精神的情況，請于2005年12月底前向我部報告。

　　二○○五年十一月十三日