各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:
10月26日,國務院召開了“全國‘打假’聯合行動電視電話會議”,此前,還下發了《國務院關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知》(國發〔2000〕32號),決定從現在開始到明年春節前,在全國范圍內開展一次聲勢浩大而又講究實效的打假聯合行動。為進一步貫徹落實國務院電視電話會議和國發〔2000〕32號文件精神,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪活動,保障企業和消費者的合法權益,維護社會主義市場經濟秩序,全國各級公安機關要迅速行動起來,積極投入到打假聯合行動中來。現就有關工作要求通知如下:
一、切實提高認識,認真履行職責
近年來,制售假冒偽劣商品違法犯罪活動日趨嚴重,不僅極大地侵害了廣大消費者的合法權益,也給企業造成重大損失。一些企業受假冒偽劣商品的沖擊,處于停產半停產狀態,一批企業職工因此而下崗,形成了新的不穩定因素。制售假冒偽劣商品違法犯罪活動不僅損害了國家對外投資形象,也敗壞黨和政府聲譽,腐蝕黨員干部。因此,各級公安機關特別是領導同志要充分認識打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪對于保護廣大消費者和企業的合法權益,維護社會穩定的重要意義,從創造良好的投資環境,維護政府形象和防腐倡廉的高度出發,本著對人民、對國家、對法律負責的態度,積極參與并切實把此次打假聯合行動擺到重要位置。要認真受理、依法嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法犯罪案件,對拒絕、阻礙打假行動的違法犯罪活動要堅決打擊,決不姑息。
二、確定重點,集中打擊大案要案
各地公安機關要嚴格按照國務院電視電話會議精神和國發〔2000〕32號文件要求,重點查處假冒偽劣農藥、復混肥、種子、建筑用鋼材、汽車配件、卷煙、藥品、一次性輸液(輸血、注射)器、化妝品等9類商品的違法犯罪案件;重點查處產、供、銷“一條龍”制假售假的團伙犯罪案件;同時,還要嚴厲查處外商投資企業舉報投訴的制假售假案件。各地要結合本地實際情況,確定1~2個在當地群眾中反響強烈、涉案金額大、影響范圍廣的典型案件,集中力量,重點查處。要與工商、質量技術監督等行政執法部門密切協作,積極做好重點市場和重點地區的清理整頓工作。要通過集中查處大案要案,使制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的猖獗勢頭得到有效遏制,違法犯罪分子受到嚴厲懲罰。
三、嚴格依法辦案,保證打擊力度
各地公安機關要堅決制止和防止發生以罰代刑、降格處理的錯誤作法,要把此次打假聯合行動與提高辦案質量、加強隊伍建設,特別是與正在開展的“三項教育”活動結合起來,嚴把案件質量關,保證打擊力度。對構成刑事案件的,要堅決追究犯罪嫌疑人的刑事責任。對違反辦案紀律或以罰代刑、降格處理的,要嚴格依照有關法律和辦案責任追究制度,追究相關人員的瀆職、失職責任。要加強與檢法部門的協調配合,及時溝通情況,提高批捕和移送起訴的比率。
四、適時進行宣傳,教育群眾,震懾違法犯罪分子
在打假聯合行動中,公安機關要主動與新聞媒體溝通,及時向社會各界特別是廣大群眾宣傳公安機關積極參與打假聯合行動的態度、決心和所做的工作。同時,對查辦的生產、銷售假冒偽劣商品犯罪的典型案件,要適時集中進行專題報道,教育群眾,震懾違法犯罪分子。
各地在此次打假聯合行動中遇到的困難和問題,請及時向當地黨委、政府反映,有關工作情況及時報部治安管理局。
2000年10月31日
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