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寧波
民政部辦公廳關(guān)于進一步加強外事工作管理的通知
根據(jù)今年中央外事工作會議關(guān)于進一步加強外事工作管理的精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)［１９９１］１３號文件，“關(guān)于進一步加強外事工作領(lǐng)導(dǎo)和管理的通知”的要求，結(jié)合我部的具體情況，就進一步加強外事工作管理通知如下：
１．統(tǒng)一歸口管理
部內(nèi)、部屬各單位的一切涉外公務(wù)活動，包括約見外方、接待國外和境外團組或個人的來訪、業(yè)務(wù)會談、出席外國駐華使館和機構(gòu)的活動和宴請、出國培訓(xùn)、組團出訪、處理涉外文、電等，均需事先商國際合作司，由國際合作司根據(jù)所商事項的重要性報部長或主管副部長審批，或與有關(guān)司局和單位商辦，任何單位和個人不得擅自向外國政府、組織和個人進行聯(lián)絡(luò)和提出要求，亦不得對外方的要求作出承諾及簽署協(xié)議書或意向書。
２．調(diào)動各單位積極性
外事工作既要歸口管理，又要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)司局和部屬各單位的積極性。各單位應(yīng)在部領(lǐng)導(dǎo)批準的授權(quán)、活動或口徑范圍內(nèi)，積極主動地開展工作。在一些時間延續(xù)較長和規(guī)模較大的活動中（如執(zhí)行合作項目、參加國際會議等），如遇重大情況和問題，應(yīng)及時向國際合作司通報，并請示部領(lǐng)導(dǎo)。國際合作司應(yīng)主動、及時地向各單位通報有關(guān)情況。
３．嚴格審批程序
各單位有關(guān)接待、出訪、洽談項目等涉外活動的計劃報告，需提供相應(yīng)的背景材料，說明事由、目的和經(jīng)費來源等內(nèi)容，并提出建議和意見，由單位主要負責(zé)人簽署后，送國際合作司，由國際合作司上報部領(lǐng)導(dǎo)審批。出訪報告一般需在出訪前一個半月上報，以便報有關(guān)部門會簽和辦理護照、簽證手續(xù)。
各項重大涉外活動完成后，應(yīng)就活動情況及后續(xù)行動建議寫出總結(jié)報告，由國際合作司呈部領(lǐng)導(dǎo)并酌情刊登外事簡報。
４．認真執(zhí)行財務(wù)制度
各單位在涉外接待、宴請、贈送禮品和出國（境）用匯中，要嚴格按財政部、外交部［８７］財外字第６００號文件規(guī)定執(zhí)行。一切因公出國團組或個人不得以任何理由要求超標準借匯。遇有特殊情況者，需報主管部領(lǐng)導(dǎo)審批。回國后要在規(guī)定時間（１０天內(nèi)）向國際合作司辦公室結(jié)帳。凡不符合規(guī)定的超標準開支，不予報銷。超支部分由個人負責(zé)。
考察到中國國際減災(zāi)十年委員會的性質(zhì)，即非常設(shè)政府機構(gòu)、無出國審批權(quán)、無獨立的活動經(jīng)費戶頭、辦公室設(shè)在民政部救災(zāi)司，中國國際減災(zāi)十年委員會辦公室的涉外工作也由國際合作司歸口管理。
以上規(guī)定請各單位嚴格執(zhí)行。
注：中國殘疾人聯(lián)合會的有關(guān)外事業(yè)務(wù)，按國務(wù)院辦公廳國辦函［１９８８］４９號文件規(guī)定執(zhí)行。
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