出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定

　　（1999年12月17日國家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第16號發(fā)布　根據(jù)2018年3月6日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正　根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 自2018年7月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 報(bào)檢資格

　　第三章 入境報(bào)檢

　　第四章 出境報(bào)檢

　　第五章 報(bào)檢及證單的更改

　　第六章 報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)

　　第七章 附 則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢管理，規(guī)范報(bào)檢行為，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)的行為均適用本規(guī)定。

　　第三條　報(bào)檢范圍

　　（一）國家法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；

　　（二）輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫證書方準(zhǔn)入境的；

　　（三）有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；

　　（四）申請簽發(fā)原產(chǎn)地證明書及普惠制原產(chǎn)地證明書的。

　　第四條　報(bào)檢人在報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫規(guī)定格式的報(bào)檢單，提供與出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的單證資料，按規(guī)定交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

　　第五條　報(bào)檢單填制要求為：

　　（一）報(bào)檢人須按要求填寫報(bào)檢單所列內(nèi)容；書寫工整、字跡清晰，不得涂改；報(bào)檢日期按海關(guān)受理報(bào)檢日期填寫。

　　（二）報(bào)檢單必須加蓋報(bào)檢單位印章。

　　第二章　報(bào)檢資格

　　第六條　報(bào)檢單位辦理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案，并由該企業(yè)在海關(guān)備案的報(bào)檢人員辦理報(bào)檢手續(xù)。

　　第七條　代理報(bào)檢的，須向海關(guān)提供委托書，委托書由委托人按海關(guān)規(guī)定的格式填寫。

　　第八條　非貿(mào)易性質(zhì)的報(bào)檢行為，報(bào)檢人憑有效證件可直接辦理報(bào)檢手續(xù)。

　　第三章　入境報(bào)檢

　　第九條　入境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。

　　第十條　入境報(bào)檢時(shí)除按第九條規(guī)定辦理外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）國家實(shí)施許可制度管理的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。

　　（二）品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書、產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請重量鑒定。

　　（三）報(bào)檢入境廢物原料時(shí)，還應(yīng)當(dāng)取得裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書；屬于限制類廢物原料的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口許可證明。

　　（四）申請殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。

　　（五）申請重（數(shù)）量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單，理貨清單等。

　　（六）貨物經(jīng)收、用貨部門驗(yàn)收或其他單位檢測的，應(yīng)隨附驗(yàn)收報(bào)告或檢測結(jié)果以及重量明細(xì)單等。

　　（七）入境的國際旅行者，國內(nèi)外發(fā)生重大傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《出入境檢疫健康申明卡》。

　　（八）入境的動植物及其產(chǎn)品，在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書的同時(shí)，還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書；需辦理入境檢疫審批手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)取得入境動植物檢疫許可證。

　　（九）過境動植物及其產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)持貨運(yùn)單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書；運(yùn)輸動物過境時(shí)，還應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)總署簽發(fā)的動植物過境許可證。

　　（十）報(bào)檢入境運(yùn)輸工具、集裝箱時(shí)，應(yīng)提供檢疫證明，并申報(bào)有關(guān)人員健康狀況。

　　（十一）入境旅客、交通員工攜帶伴侶動物的，應(yīng)提供入境動物檢疫證書及預(yù)防接種證明。

　　（十二）因科研等特殊需要，輸入禁止入境物的，應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)總署簽發(fā)的特許審批證明。

　　（十三）入境特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。

　　第四章　出境報(bào)檢

　　第十一條　出境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫出境貨物報(bào)檢單并提供對外貿(mào)易合同（售貨確認(rèn)書或函電）、發(fā)票、裝箱單等必要的單證。

　　第十二條　出境報(bào)檢時(shí)除按第十一條規(guī)定辦理外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）國家實(shí)施許可制度管理的貨物，應(yīng)提供有關(guān)證明。

　　（二）出境貨物須經(jīng)生產(chǎn)者或經(jīng)營者檢驗(yàn)合格并加附檢驗(yàn)合格證或檢測報(bào)告；申請重量鑒定的，應(yīng)加附重量明細(xì)單或磅碼單。

　　（三）憑樣成交的貨物，應(yīng)提供經(jīng)買賣雙方確認(rèn)的樣品。

　　（四）出境人員應(yīng)向海關(guān)申請辦理國際旅行健康證明書及國際預(yù)防接種證書。

　　（五）報(bào)檢出境運(yùn)輸工具、集裝箱時(shí)，還應(yīng)提供檢疫證明，并申報(bào)有關(guān)人員健康狀況。

　　（六）生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物包裝容器的企業(yè)，必須向海關(guān)申請包裝容器的性能鑒定。

　　生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物的企業(yè)，必須向海關(guān)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。

　　（七）報(bào)檢出境危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物包裝容器性能鑒定結(jié)果單和使用鑒定結(jié)果單。

　　（八）申請?jiān)a(chǎn)地證明書和普惠制原產(chǎn)地證明書的，應(yīng)提供商業(yè)發(fā)票等資料。

　　（九）出境特殊物品的，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供有關(guān)的審批文件。

　　第五章　報(bào)檢及證單的更改

　　第十三條　報(bào)檢人申請撤銷報(bào)檢時(shí)，應(yīng)書面說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理撤銷手續(xù)。

　　第十四條　報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的，作自動撤銷報(bào)檢處理。

　　第十五條　有下列情況之一的應(yīng)重新報(bào)檢：

　　（一）超過檢驗(yàn)檢疫有效期限的；

　　（二）變更輸入國家或地區(qū)，并又有不同檢驗(yàn)檢疫要求的；

　　（三）改換包裝或重新拼裝的；

　　（四）已撤銷報(bào)檢的。

　　第十六條　報(bào)檢人申請更改證單時(shí)，應(yīng)填寫更改申請單，交附有關(guān)函電等證明單據(jù)，并交還原證單，經(jīng)審核同意后方可辦理更改手續(xù)。

　　品名、數(shù)（重）量、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、包裝、發(fā)貨人、收貨人等重要項(xiàng)目更改后與合同、信用證不符的，或者更改后與輸出、輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定不符的，均不能更改。

　　第六章　報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)

　　第十七條　對入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸、指定的或到達(dá)站的海關(guān)辦理報(bào)檢手續(xù)；入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)申報(bào)。

　　第十八條　入境貨物需對外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的海關(guān)報(bào)檢。

　　第十九條　輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢。

　　第二十條　輸入其他動物的，應(yīng)當(dāng)在入境前15天報(bào)檢。

　　第二十一條　輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)在入境前7天報(bào)檢。

　　第二十二條　出境貨物最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。

　　第二十三條　出境的運(yùn)輸工具和人員應(yīng)在出境前向口岸海關(guān)報(bào)檢或申報(bào)。

　　第二十四條　需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報(bào)，隔離前7天報(bào)檢。

　　第二十五條　報(bào)檢人對檢驗(yàn)檢疫證單有特殊要求的，應(yīng)在報(bào)檢單上注明并交附相關(guān)文件。

　　第七章　附　則

　　第二十六條　報(bào)檢單位和報(bào)檢人偽造、買賣、變造、涂改、盜用海關(guān)的證單、印章的，按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十七條　司法鑒定業(yè)務(wù)、行政機(jī)關(guān)委托及其它委托檢驗(yàn)和鑒定業(yè)務(wù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本規(guī)定自2000年1月1日起施行，原國家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品報(bào)驗(yàn)規(guī)定》和原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關(guān)于對入、出境集裝箱、貨物實(shí)行報(bào)檢制度的通知》同時(shí)廢止。