為了進一步貫徹公平稅負的原則,有利于促進國家煤炭資源的合理開采和管理,經(jīng)研究,決定對現(xiàn)行煤炭資源稅定額予以調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的定額表發(fā)給你們(見附件),同時,對有關(guān)問題一并通知如下,請依照執(zhí)行。
一、煤炭資源稅定額調(diào)整以后,征收范圍、計稅依據(jù)、計稅公式和納稅期限,仍按1986年9月25日財政部《關(guān)于對煤炭實行從量定額征收資源稅的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
二、非統(tǒng)配煤礦(包括地方國營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營、個體等煤礦)均應(yīng)依法繳資源稅,并統(tǒng)一實行從量定額的方法計稅。具體定額由省稅務(wù)局商有關(guān)部門按本通知附表規(guī)定的定額,在30%的浮動幅度范圍內(nèi)分別核定,報國家稅務(wù)局批準。但對私營和個體煤礦的定額,不得向下浮動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦的定額,如確需向下浮動的,也應(yīng)從嚴掌握。
三、煤炭資源稅的減稅、免稅,應(yīng)嚴格按照財政部《關(guān)于對煤炭實行從量定額征收資源稅的通知》的規(guī)定辦理,并作如下補充規(guī)定:
1.國家統(tǒng)配煤礦及省屬國營煤礦之新投產(chǎn)礦井,從投產(chǎn)之日起,給予適當?shù)臏p、免稅照顧:(1)年生產(chǎn)能力在30萬噸以下的(含30萬噸),第一年免征,第二年減半征收;(2)年生產(chǎn)能力在30萬噸至120萬噸的(含120萬噸),第一、二年免征,第三年減半征收;(3)年生產(chǎn)能力在120萬噸以上的,第一、二、三年免征,第四年減半征收;(4)減免稅期滿后個別仍有困難的,按稅收管理權(quán)限經(jīng)審查批準后減稅。
2.對開采經(jīng)國家煤炭主管部門批準報廢礦井的邊角殘煤者,減半征收資源稅。
3.煤炭資源稅的減免稅權(quán)限,除另有規(guī)定外,納稅人因特殊情況需要減稅、免稅的,經(jīng)當?shù)囟悇?wù)機關(guān)審查核實后,一律報國家稅務(wù)局審批。
4.考慮到目前煤炭價格還沒有完全理順,部分統(tǒng)配礦按規(guī)定的稅額納稅有一定的困難,決定對這些企業(yè)實行臨時減稅(具體減稅額度見附表),待煤炭調(diào)價后恢復(fù)征稅。
四、納稅地點
1.跨省開采原煤的煤礦(礦務(wù)局),下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省(市、自治區(qū))的,對其生產(chǎn)的原煤,在礦井所在地納稅。其應(yīng)納稅款,由獨立核算、自負盈虧的單位(如礦務(wù)局),按照各礦井的實際銷量及適用的單位稅額計算劃撥。
2.對于核算單位與下屬生產(chǎn)單位在同一省(市、自治區(qū))但不在同一地區(qū)的煤礦(礦務(wù)局),其納稅地點由省稅務(wù)局商有關(guān)部門確定。
五、煤炭資源稅定額調(diào)整后,有關(guān)各省(市、自治區(qū))之間的收入調(diào)整,由財政部另行通知。涉及煤炭總承包企業(yè)之間的財務(wù)指標,由能源部、中國統(tǒng)配煤礦總公司、東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司自行負責調(diào)整。
六、本通知自1991年1月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定凡與本通知有抵觸者,均以本通知為準。
附件:煤炭資源稅定額表
煤炭資源稅定額表
1991年1月
說明:計劃單列市的非統(tǒng)配煤礦定額,按所在省的非統(tǒng)配煤礦定額執(zhí)行。
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