北京市財(cái)政局:
你局來(lái)人來(lái)函反映在執(zhí)行財(cái)政部令第8號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)1997年國(guó)家預(yù)算收支科目》過程中遇到一些問題,經(jīng)我部預(yù)算司、文教行政司、社會(huì)保障司共同研究,暫作如下規(guī)定:
一、關(guān)于事業(yè)單位收支如何處理的問題執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》后不再將事業(yè)單位劃分為全額、差額、自收自支三種預(yù)算管理形式。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)前,仍執(zhí)行現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,在編報(bào)報(bào)表時(shí),按《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要求進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)換。
(一)事業(yè)單位的收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。
(二)事業(yè)單位的支出包括:事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出。各事業(yè)單位應(yīng)將一般性財(cái)政補(bǔ)助(“財(cái)政補(bǔ)助收入”)與單位自行組織的各項(xiàng)收入結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出,在“事業(yè)支出”有關(guān)目級(jí)科目里列支(不用“差額補(bǔ)助費(fèi)”目);財(cái)政專項(xiàng)撥款按照預(yù)算核定的用途專款專用,分別在“設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”、“修繕費(fèi)”、“業(yè)務(wù)費(fèi)”等目級(jí)科目列支。
(三)機(jī)構(gòu)人員數(shù)不再按“‘工資’目開支職工”、“差額單位開支國(guó)家職工”口徑填列,只區(qū)分國(guó)家和集體兩種性質(zhì)。
二、關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)”目級(jí)科目的開支范圍問題按照1997年國(guó)家預(yù)算收支科目規(guī)定,“社會(huì)保障費(fèi)”目級(jí)科目的開支范圍為:
(一)原在“離退休人員費(fèi)用”目列支的各項(xiàng)支出,包括離退休人員的離退休金、各種津貼、補(bǔ)貼、離退休人員開支的公用經(jīng)費(fèi)等。
離退休人員開支的由原單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)仍列“職工福利費(fèi)”目。
(二)按照國(guó)家規(guī)定的繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未進(jìn)行職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的地區(qū)和未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位的醫(yī)療費(fèi)支出仍在“職工福利費(fèi)”中列支。
(三)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的繳納的職工住房公積金支出。
三、關(guān)于退職人員有關(guān)費(fèi)用的列支問題由退職人員原所在單位開支的,在有關(guān)款項(xiàng)的“職工福利費(fèi)”目級(jí)科目列支;由民政部門歸口管理的,在“行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)”類“行政單位離退休經(jīng)費(fèi)”款第2項(xiàng)“退休退職人員費(fèi)用”的“其他費(fèi)用”目級(jí)科目列支。
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