國務(wù)院各部、委、局、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局),財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為,防止中央基本建設(shè)資金流失,我們制定了《關(guān)于試行破產(chǎn)的國有企業(yè)清償中央基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金債務(wù)的若干規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
附件:關(guān)于試行破產(chǎn)的國有企業(yè)清償中央基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金債務(wù)的若干規(guī)定
為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為,防止中央基本建設(shè)資金流失,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》、《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》和國家有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合《國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財務(wù)的暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,對國有企業(yè)試行破產(chǎn)所欠中央基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金債務(wù)的處理作如下規(guī)定:
一、國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))試行破產(chǎn)涉及清償?shù)闹醒胴斦椈窘ㄔO(shè)資金(以下簡稱三項基建資金)債務(wù)包括:
(一)國家預(yù)算內(nèi)中央基本建設(shè)“撥改貸”資金;
(二)特種“撥改貸”資金;
(三)中央基本建設(shè)經(jīng)營性基金。
以上三項資金都屬于國家債權(quán),凡是借用三項基本建設(shè)資金的企業(yè)都適用本規(guī)定。
二、根據(jù)《財政部、中國人民建設(shè)銀行關(guān)于財政部收回原委托中國人民建設(shè)銀行代行的財政職能的通知》和《關(guān)于財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)對中央級基本建設(shè)實(shí)施財政監(jiān)督和財務(wù)管理的通知》的文件精神,由建設(shè)銀行和財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)參加債權(quán)人會議和破產(chǎn)清算組,近規(guī)定對有關(guān)財產(chǎn)提出處置意見。建設(shè)銀行和財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),確保企業(yè)清償過程中國有資產(chǎn)不受損失。
三、破產(chǎn)企業(yè)三項基建資金債務(wù)的利息計算時間至企業(yè)破產(chǎn)宣告日止。
四、破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對全部財產(chǎn)進(jìn)行徹底清理,變現(xiàn)還債。破產(chǎn)財產(chǎn)要按照法定程序清償三項基建資金,能償還部分,由建設(shè)銀行負(fù)責(zé)收回,上交財政破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償三項基建資金貸款本息的部分,建設(shè)銀行經(jīng)辦行應(yīng)對破產(chǎn)企業(yè)情況、基本建設(shè)資金回收和損失情況寫出報告并提出處理意見,經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)簽署意見后,上報建設(shè)銀行總行;建設(shè)銀行總行報財政部、國家計委批準(zhǔn)后,由建設(shè)銀行據(jù)此辦理沖銷有關(guān)貸款本息手續(xù)。
五、破產(chǎn)企業(yè)的清算財務(wù)報告和清算財產(chǎn)表等資料應(yīng)對三項基建資金清償處理情況作專項說明。各主管部門在編報年度基本建設(shè)財務(wù)決算時要專項說明破產(chǎn)企業(yè)三項基建資金清償處理情況。
六、經(jīng)批準(zhǔn)將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)效益好的部分同企業(yè)分立的,分立后的企業(yè)要按財政部和國家計委批準(zhǔn)的比例承擔(dān)原企業(yè)的三項基建資金債務(wù)。
七、地方財政部門對破產(chǎn)企業(yè)中地方預(yù)算內(nèi)有關(guān)基本建設(shè)資金債務(wù)的清償,可比照本規(guī)定根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況商同級計劃部門作出規(guī)定,并報財政部、國家計委備案。
八、集體企業(yè)破產(chǎn)清償三項基建資金債務(wù),比照本規(guī)定辦理。
九、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)對清算三項基建資金要嚴(yán)格監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。發(fā)現(xiàn)清理中有違反規(guī)定或不執(zhí)行批準(zhǔn)后處置決定的要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要建議有關(guān)部門移交司法機(jī)關(guān)處理。
十、本規(guī)定由財政部門負(fù)責(zé)解釋。
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