各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院各部、委、局、總公司：

　　為了進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》）和財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）的精神，切實(shí)抓好整頓會(huì)計(jì)工作秩序總結(jié)整改階段的工作，使整頓工作取得實(shí)效，現(xiàn)對(duì)總結(jié)整改階段工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、要組織對(duì)整頓會(huì)計(jì)工作秩序情況進(jìn)行驗(yàn)收。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》和《實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織力量對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的整頓會(huì)計(jì)工作秩序情況進(jìn)行驗(yàn)收，以保證整頓工作切實(shí)取得成效。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作嚴(yán)重混亂的單位，通過(guò)自查和重點(diǎn)檢查后的整改情況；在自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的查處和落實(shí)情況；各級(jí)整頓機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查的組織實(shí)施情況；各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)為需要驗(yàn)收的其他內(nèi)容。對(duì)在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問(wèn)題但仍未整改的單位，要責(zé)令限期進(jìn)行整改；對(duì)重點(diǎn)檢查處理意見(jiàn)尚未落實(shí)的，負(fù)責(zé)整頓工作的有關(guān)部門(mén)要督促迅速予以落實(shí)；對(duì)參與重點(diǎn)檢查的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在重點(diǎn)檢查中不負(fù)責(zé)任、甚至徇私舞弊的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　二、認(rèn)真研究會(huì)計(jì)工作秩序整改建制措施。各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)會(huì)計(jì)工作秩序中存在的普遍性問(wèn)題，在認(rèn)真分析原因的同時(shí)，研究提出整改建制措施，并結(jié)合當(dāng)前和今后的會(huì)計(jì)管理工作逐步落實(shí)，促進(jìn)各基層單位加強(qiáng)內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度；促進(jìn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)的提高；促進(jìn)會(huì)計(jì)改革的深化和會(huì)計(jì)法規(guī)制度的不斷完善；促進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)的會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步規(guī)范和工作質(zhì)量的不斷提高。

　　三、認(rèn)真總結(jié)整頓工作情況。整頓工作結(jié)束后，各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)整頓工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，要把總結(jié)工作與摸清情況、樹(shù)立典型、整改提高結(jié)合起來(lái)。要深入調(diào)查研究，聽(tīng)取各級(jí)主管部門(mén)和基層單位對(duì)會(huì)計(jì)工作秩序建設(shè)的意見(jiàn)。對(duì)在會(huì)計(jì)工作秩序建設(shè)方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要大力表彰和廣泛宣傳；對(duì)會(huì)計(jì)工作秩序混亂、違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，在依法嚴(yán)肅處理的同時(shí)，作為反面教材公開(kāi)曝光。

　　四、總結(jié)報(bào)告按期報(bào)送國(guó)務(wù)院。根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》和《實(shí)施辦法》的要求，整頓工作結(jié)束后，各地區(qū)、各部門(mén)要將整頓工作情況形成報(bào)告以政府、部門(mén)的名義報(bào)送國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送財(cái)政部。希望各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)整頓工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)。總結(jié)報(bào)告要主題突出、觀點(diǎn)鮮明、實(shí)事求是，既要有情況、有分析，又要有具體措施和建議。總結(jié)報(bào)告的具體內(nèi)容是：

　　（一）整頓會(huì)計(jì)工作秩序的部署情況。包括貫徹國(guó)務(wù)院《通知》和《實(shí)施辦法》的情況，采取的主要措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員對(duì)整頓工作的認(rèn)識(shí)等。

　　（二）單位自查開(kāi)展情況。包括：?jiǎn)挝蛔圆槊妫蛔圆榘l(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)工作秩序存在的主要問(wèn)題；各單位對(duì)存在問(wèn)題的整改情況；《整頓會(huì)計(jì)工作秩序單位自查情況匯總表》（按我部財(cái)會(huì)字[1996]16號(hào)文附件二的表式填報(bào)，同時(shí)注明存在各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、行政事業(yè)單位、其他單位占參加自查的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、行政事業(yè)單位、其他單位戶(hù)數(shù)的比重）以省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院各部門(mén)為單位，同時(shí)附報(bào)。

　　（三）重點(diǎn)檢查開(kāi)展情況。包括：組織重點(diǎn)檢查的主要措施；重點(diǎn)檢查與稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的結(jié)合形式；重點(diǎn)檢查的范圍和內(nèi)容；重點(diǎn)檢查隊(duì)伍的組成；重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（參照我部財(cái)會(huì)字[1996]16號(hào)文附件二《整頓會(huì)計(jì)工作秩序單位自查情況匯總表》所列“檢查項(xiàng)目”分類(lèi)說(shuō)明，列表和文字說(shuō)明均可）；對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面違紀(jì)問(wèn)題的糾正和查處情況；對(duì)違紀(jì)款項(xiàng)的查處情況（包括調(diào)帳數(shù)、罰款數(shù)、應(yīng)上交財(cái)政數(shù)、已經(jīng)入庫(kù)數(shù)等）；對(duì)違紀(jì)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的處分情況（包括有多少人受到何種處分），對(duì)通同作弊、知情不舉的會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處分情況。

　　（四）存在的問(wèn)題和會(huì)計(jì)工作秩序整改措施、建議。包括：分析會(huì)計(jì)工作秩序中存在的主要問(wèn)題和根本原因；整頓會(huì)計(jì)工作秩序遇到的困難和阻力；已經(jīng)在本地區(qū)、本部門(mén)提出并實(shí)施的整改措施；打算在本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施的提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的會(huì)計(jì)管理措施和相關(guān)配套措施；建議在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一部署的提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的會(huì)計(jì)管理措施和相關(guān)配套措施等。

　　（五）正反兩方面典型。正面典型材料的要求是：對(duì)在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、依法建帳、堅(jiān)持國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、認(rèn)真檢查整改等方面表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位，總結(jié)其基本做法和經(jīng)驗(yàn)。反面典型材料的要求是：根據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》和《實(shí)施辦法》明確的五項(xiàng)整頓重點(diǎn)內(nèi)容，選擇問(wèn)題典型、性質(zhì)嚴(yán)重并已經(jīng)處理的案例，介紹違紀(jì)主要事實(shí)、查處經(jīng)過(guò)、處理意見(jiàn)的落實(shí)情況和主要教訓(xùn)。每份典型材料3000字左右。各地區(qū)、各部門(mén)各提供正面和反面典型3至5個(gè)，典型材料可直接寄財(cái)政部。

　　上述總結(jié)報(bào)告及有關(guān)材料請(qǐng)于今年年底前報(bào)送，個(gè)別已函告我部需要推遲整頓結(jié)束時(shí)間的地區(qū)和部門(mén)，其總結(jié)報(bào)告及有關(guān)材料應(yīng)于1997年3月底前報(bào)送。

　　聯(lián)系人：財(cái)政部會(huì)計(jì)司綜合處　高一斌　穆國(guó)新

　　電　話(huà)：（010）68552318

　　郵　編：100820