交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的決定(交通運(yùn)輸部令2016年第35號)

　　《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》已于2016年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布。

　　部長　楊傳堂

　　2016年4月11日

　　道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定

　　(2005年6月16日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2016年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第四次修正)

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營活動，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序，保障道路貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

　　本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

　　本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場)(以下簡稱“貨運(yùn)站”)，是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場)、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

　　第三條　道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭。

　　道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

　　第四條　鼓勵道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。

　　第五條　交通運(yùn)輸部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

　　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

　　第二章　經(jīng)營許可

　　第六條　申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛：

　　1.車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　2.車輛其他要求：

　　(1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;

　　(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上;

　　(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模囕v還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

　　(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：

　　1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;

　　2.年齡不超過60周歲;

　　3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。

　　(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

　　第七條　申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格;

　　(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;

　　(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;

　　(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

　　第八條　申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提供以下材料：

　　(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);

　　(二)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

　　(三)機(jī)動車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論復(fù)印件;擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容;

　　(四)聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

　　(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第九條　申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提供以下材料：

　　(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);

　　(二)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

　　(三)經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;

　　(四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;

　　(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;

　　(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

　　第十條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

　　第十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　第十二條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3)，明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

　　對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

　　第十三條　被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求投入運(yùn)輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

　　第十四條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

　　第十五條　從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十六條　道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

　　第十七條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

　　道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第三章　貨運(yùn)經(jīng)營管理

　　第十八條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

　　第十九條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。

　　第二十條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。

　　第二十一條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

　　《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

　　第二十二條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

　　第二十三條　營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運(yùn)車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

　　第二十四條　運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

　　禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。

　　第二十五條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件，應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

　　第二十六條　從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

　　第二十七條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?#13;

　　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

　　貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

　　第二十八條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動。

　　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損失。

　　第二十九條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求，訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

　　道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

　　第三十條　國家鼓勵實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

　　第三十一條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　第三十二條　發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　第三十三條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價(jià)競爭。

　　第四章　貨運(yùn)站經(jīng)營管理

　　第三十四條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

　　第三十五條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

　　第三十六條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，保證貨物完好無損。

　　第三十七條　貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

　　第三十八條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

　　第三十九條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

　　第四十條　進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛，經(jīng)營手續(xù)必須齊全。

　　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

　　第四十一條　貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

　　第四十二條　貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

　　第四十三條　貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　第四十四條　貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限、超載配貨，不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定，為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

　　第四十五條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

　　第四十六條　貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十七條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十八條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)等級評定情況、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。

　　審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中或者IC卡注明;不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

　　第四十九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

　　第五十條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

　　第五十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

　　被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

　　第五十二條　道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

　　第五十三條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　第五十四條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中，可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者拒不履行的，作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，作為能否通過車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。

　　第五十五條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

　　違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;

　　(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;

　　(三)超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。

　　第五十七條　違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十八條　違反本規(guī)定，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)?，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

　　第五十九條　違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

　　第六十條　違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

　　(一)強(qiáng)行招攬貨物的;

　　(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

　　第六十一條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;

　　(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;

　　(三)超越許可的事項(xiàng)，從事貨運(yùn)站經(jīng)營的。

　　第六十二條　違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載，放行出站的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第六十三條　違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處3000元的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第六十四條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格的，予以通報(bào)：

　　(一)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;

　　(二)大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;

　　(三)發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;

　　(四)因配載造成超限、超載的;

　　(五)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;

　　(六)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明，配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

　　第六十五條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

　　(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

　　(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;

　　(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;

　　(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

　　(七)其他違法行為。

　　第七章　附則

　　第六十六條　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。

　　第六十七條　中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)的，按照《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。

　　第六十八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。

　　第六十九條　本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號)、1996年12月2日發(fā)布的《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1996〕1039號)、1997年5月22日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)單使用和管理辦法》(交通部令1997年第4號)、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2001〕154號)同時(shí)廢止。