第一條 對外漢語教材編寫專項經費是根據第二次全國對外漢語教學工作會議關于加強編寫精品教材工作的精神而設立的。為使教育財務管理工作規范化、制度化、科學化,促進教材編寫工作順利開展,保證對外漢語教材編寫專項經費專款專用,特制定本辦法。
第二條 對外漢語教材編寫工作由教育部、財政部、對外漢語教學領導小組辦公室(以下簡稱“國家漢辦”)聯合組成“對外漢語教材編寫委員會”,下設教材編寫組和教材項目管理組,教材編寫組負責教材編寫的業務工作,教材項目管理組負責整個項目的實施和管理,解決項目執行中的有關原則性問題。
第三條 對外漢語教材編寫專項經費是由中央財政核撥的、為編寫對外漢語教材所必須開支的費用,對外漢語教材編寫專項經費,由國家漢辦負責管理,實行“專款專用、實報實銷”的管理方式。
第四條 經費開支范圍
1.為編寫教材而召開的工作會、研討會、審定會等所需的會議費。
2.為編寫教材在國內外考察調研、搜集資料、開展編教工作等所需的差旅、交通、郵電通訊、出國手續等業務費用。
3.編教人員在國內外開展編教工作期間的生活補貼及聘請專家審定費、臨時借調人員補助費等。
4.為編寫教材而需要購置的辦公用品、辦公設備費,必要的資料費(含有關軟件以及國外資料的購買和翻譯費等),引用他人作品、圖片等需支付的著作權購買費。
5.為編寫教材發生的、集中編教所需要的租借辦公場所費用。
6.為使教材能夠滿足國外需要而進行教材試用的費用和教材的外文翻譯、審校費用。
7.教材的印刷、出版、宣傳等費用。
8.為編寫教材而發生的其他必要費用。
第五條 經費開支標準
對外漢語教材編寫經費的各項開支要嚴格執行國家財務管理的有關規定。
會議費、差旅費標準按照國家有關規定執行。
在國外編教人員(一般在三個月以內)的生活補貼費用標準按照《財政部、外交部關于印發〈臨時出國人員費用開支標準和管理辦法〉的通知》執行。
特聘和臨時借調人員的補助標準參照財政部差旅費的有關規定執行。
對沒有規定的經費開支標準,由國家漢辦提出經費開支標準的有關建議,報教育部審定,并抄報財政部備案。
第六條 經費預、決算管理
1.對外漢語教材編寫專項經費預算,由國家漢辦根據漢語教材編寫工作的具體情況,經教育部同意后提出,報財政部審核確定。
2.財政部、教育部根據項目年度執行情況,定期檢查經費支出情況。項目完成后,對經費開支情況要做出總結。經費如有結余,報經財政部批準后,結轉其他教材項目繼續使用。
3.對外漢語教材編寫專項經費的具體財務會計核算和年終決算由國家漢辦財務部門負責。對外漢語教材項目管理組負責對預算的執行情況進行審查和監督。年終,由國家漢辦財務部門負責編制決算,經教育部核準后報財政部。
4.根據工作需要新增的開支項目,需經對外漢語教材編寫委員會同意,報教育部、財政部批準后執行。
第七條 經費開支審批權限
1.對外漢語教材編寫專項經費由財政部審批,經教育部核撥給國家漢辦,由國家漢辦財務部門專項管理。
2.對外漢語教材編寫專項經費的所有開支,由對外漢語教材編寫委員會負責初審,對一次性開支(報銷)金額在1000元以上的需由國家漢辦主管財務工作的領導審批;一次性開支在1000元以下的由國家漢辦財務主管部門負責審批。
第八條 用對外漢語教材編寫專項經費購置的設備等固定資產均屬國有資產,要按照有關規定進行登記、建賬和管理。待對外漢語教材編寫工作完成后交國家漢辦統一管理。
第九條 對外漢語教材編寫專項經費按有關規定接受財政和審計部門的檢查和審計。
第十條 本辦法由財政部負責解釋。
第十一條 本辦法自印發之日起實行。
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