2004年5月19日,國務院發布了《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發[2004]16號)(以下簡稱決定),再次取消和調整了495項行政審批項目。在這批取消和調整行政審批事項中涉及財政部的為6項。其中:取消4項:1.三峽工程建設資金事項的審批;2.注冊會計師執行證券、期貨相關業務許可證核發的審批;3.18個試點城市被兼并國有工業生產企業貸款免停息的審批;4.境外會計師事務所執行金融類上市公司審計業務臨時許可證的審批;改變管理方式1項:“注冊資產評估師執業資格注冊”,不再作為行政審批項目,改由資產評估協會實行行業自律管理;下放管理層級1項:“資產評估機構設立的審批”,其審批權限下放,由各省、自治區、直轄市財政行政主管部門負責審批。
為保證將國務院決定及時落實到位,切實做好項目取消和調整的后續監督和管理工作,現將有關事項通知如下:
一、各級財政部門要認真落實國務院決定,對取消的項目,要從國務院決定公布之日起停止審批;對改變管理方式的項目,要按照規定由行業組織或中介機構實行自律管理;對下放層級的項目,要做好上下間的銜接,確保管理不脫節。
二、各級財政部門要切實加強審批項目取消和調整的后續監管工作。對審批取消后還需通過其他方式監管的事項,應制定相應的監管措施和辦法;對下放和改變管理方式等調整項目,要監督、指導地方或行業組織制定管理辦法和操作規程,同時抓緊做好與這些項目相關的文件清理工作,該修訂的修訂,該廢止的廢止。
三、各級財政部門領導要高度重視,認真抓好國務院決定的落實工作,防止出現有令不行、有禁不止、變相審批和管理脫節等現象的發生。對因有禁不止、繼續審批或敷衍了事、監管不到位而造成不良后果的,要追究有關責任人的責任。
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