第一章　總則

　第一條　為貫徹實(shí)施《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），推動(dòng)全民所有制水利企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合水利企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　第二條　本實(shí)施辦法適用于水利系統(tǒng)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，法律上獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記并具有企業(yè)法人資格的全民所有制水利企業(yè)。

　第三條　企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的目標(biāo)是：使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的要求，成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，成為獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人。

　　　　　　　　　　　　 第二章　企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)

　第四條　轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)變政府部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)的職能。企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。

　第五條　企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，依法行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　企業(yè)在統(tǒng)一稅制情況下，應(yīng)積極探索繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制的多種經(jīng)營(yíng)形式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　第六條　企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)
　　企業(yè)根據(jù)國(guó)家宏觀計(jì)劃指導(dǎo)和市場(chǎng)需要，自主作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，發(fā)展水電、供水、建筑施工、機(jī)械制造和為社會(huì)提供服務(wù)的其他行業(yè)。
　　有防汛抗洪任務(wù)的綜合利用企業(yè)，在興利服從防洪保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，報(bào)主管部門(mén)審批。在汛期服從防汛指揮部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
　　企業(yè)在完成國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃后，有權(quán)自主決定在本行業(yè)內(nèi)或者跨行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”。
　　要進(jìn)一步縮小對(duì)企業(yè)的指令性計(jì)劃。在正常情況下，企業(yè)應(yīng)完成國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃。如遇非正常情況，企業(yè)有權(quán)要求上級(jí)主管部門(mén)調(diào)整已下達(dá)的指令性計(jì)劃，計(jì)劃調(diào)整下達(dá)后，任何部門(mén)不得任意調(diào)整。

　第七條　企業(yè)享有產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)
　　水利企業(yè)除水價(jià)、電價(jià)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格外，企業(yè)提供的加工、維修、技術(shù)協(xié)作等勞務(wù)，由企業(yè)自主定價(jià)。
　　水利施工企業(yè)可根據(jù)國(guó)家主管部門(mén)頒布的工程定額和有關(guān)規(guī)定，自主決定工程報(bào)價(jià)。
　　水利企業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料，除國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一管理的價(jià)格外，由企業(yè)自主定價(jià)。

　第八條　企業(yè)享有產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)
　　企業(yè)根據(jù)指令性計(jì)劃生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)按計(jì)劃規(guī)定的范圍銷(xiāo)售。企業(yè)在完成指令性計(jì)劃的產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)后，超產(chǎn)部分和企業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃以外的產(chǎn)品，可以自行銷(xiāo)售。

　第九條　企業(yè)享有物資采購(gòu)權(quán)
　　企業(yè)對(duì)指認(rèn)令性計(jì)劃供應(yīng)的物資，有權(quán)要求與生產(chǎn)企業(yè)或者其他供貨方簽訂合同。
　　企業(yè)以指令性計(jì)劃以外所需的物資，可以自行選擇供貨單位、供貨形式、供貨品種和數(shù)量，自主簽訂訂貨合同，并可以自主進(jìn)行物資調(diào)劑。

　第十條　企業(yè)享有進(jìn)出口權(quán)
　　企業(yè)可在全國(guó)范圍內(nèi)自行選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并有權(quán)參與同外商的談判。
　　具備條件的企業(yè)，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，依法享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何部門(mén)和單位不得截留，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，在獲得進(jìn)出口配額、許可證等方面，與外貿(mào)企業(yè)享有同等待遇。
　　企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，可以在境外承攬工程、進(jìn)行技術(shù)合作或者提供其他勞務(wù)；可以進(jìn)口自用的設(shè)備和物資。

　第十一條　企業(yè)享有投資決策權(quán)
　　企業(yè)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有權(quán)以留用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)等向國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位投資，購(gòu)買(mǎi)和持有其他企業(yè)的股份。經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，企業(yè)可以向境外投資或者在境外辦企業(yè)。
　　企業(yè)遵照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以留用資金和自籌資金從事生產(chǎn)性建設(shè)，能夠自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件的，由企業(yè)自主決定立項(xiàng)，并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后自主決定開(kāi)工。
　　企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，需要銀行貸款或者向社會(huì)發(fā)行債券的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同銀行審批或者由銀行審批。使用境外貸款的，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。
　　企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和承受能力，可以自行組織技術(shù)開(kāi)發(fā)，按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，企業(yè)有權(quán)選擇具體的折舊辦法，確定加速折舊的幅度。

　第十二條　企業(yè)享有留用資金支配權(quán)
　　企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖的前提下，其留用利潤(rùn)，有權(quán)自主分配使用。
　　除國(guó)家有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位無(wú)償調(diào)撥企業(yè)留用資金。

　第十三條　企業(yè)享有資產(chǎn)處置權(quán)
　　企業(yè)對(duì)一般閑置的設(shè)備和建筑物等固定資產(chǎn)，可以自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?duì)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或重要建筑物經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可以出租、抵押或有償轉(zhuǎn)讓。
　　企業(yè)處置資產(chǎn)的收入，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　企業(yè)處置固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

　第十四條　企業(yè)享有聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)
　　企業(yè)按照自愿、有償、平等、互利的原則，可以和水利系統(tǒng)內(nèi)外的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)營(yíng)，亦可兼并其他企業(yè)，報(bào)主管部門(mén)備案。

　第十五條　企業(yè)享有勞動(dòng)用工權(quán)
　　企業(yè)按照面向社會(huì)、公開(kāi)招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，有權(quán)自主決定招工時(shí)間、條件、方式、數(shù)量及用工形式。
　　企業(yè)有權(quán)在做好崗位規(guī)范、定額、定員的基礎(chǔ)上，搞活用工制度。堅(jiān)持公開(kāi)、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化勞動(dòng)組合，妥善安置富余人員。有條件的企業(yè)，積極實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。
　　除國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安置的人員外，企業(yè)有權(quán)抵制任何部門(mén)強(qiáng)行命令企業(yè)錄用職工。
　　企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)、解除勞動(dòng)合同、辭退、開(kāi)除職工。

　第十六條　企業(yè)享有人事管理權(quán)
　　企業(yè)按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的要求，自主行使人事管理權(quán)。
　　企業(yè)有權(quán)按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破管理人員、技術(shù)人員和工人的身份界限，對(duì)管理人員和技術(shù)人員實(shí)行聘用制、考核制。企業(yè)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置在本企業(yè)內(nèi)有效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定評(píng)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，其職務(wù)和待遇由企業(yè)自主決定。
　　企業(yè)中層行政管理人員，由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定任免；副廠級(jí)行政管理人員，由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)上級(jí)行政主管部門(mén)任免，或者經(jīng)上級(jí)行政主管部門(mén)授權(quán)，由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任免，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

　第十七條　企業(yè)享有工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)
　　企業(yè)在堅(jiān)持工資總額增長(zhǎng)率低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)率，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)率低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)原則的前提下，按照國(guó)家規(guī)定的工效掛鉤，工資總額包干等辦法分別確定工資總額。
　　企業(yè)應(yīng)選擇能夠綜合反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的指標(biāo)作為掛鉤指標(biāo)實(shí)行工效掛鉤；政策性虧損企業(yè)可以實(shí)行工資總額與減虧指標(biāo)掛鉤，或新增工資按減虧額的一定比例提取的辦法；不能掛鉤的企業(yè)可采用工資總額包干的辦法，減人不減工資總額，增人不增加工資總額。
　　企業(yè)應(yīng)建立工資儲(chǔ)備金制度，以豐補(bǔ)歉。企業(yè)有權(quán)自主使用按政策規(guī)定提取的工資總額，自主分配工資、獎(jiǎng)金，制定和調(diào)整本企業(yè)的職工工資標(biāo)準(zhǔn)。有條件的企業(yè)應(yīng)積極實(shí)行崗位技能工資制或適合本企業(yè)特點(diǎn)的工資制度。
　　企業(yè)有權(quán)選擇適合本企業(yè)特點(diǎn)的具體分配形式，如計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、定額工資、質(zhì)量工資、浮動(dòng)工資、承包工資、獎(jiǎng)金、津貼等，把基本工資制度與靈活多樣的工資分配形式有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。企業(yè)有權(quán)在提高經(jīng)濟(jì)效益和建立嚴(yán)格的考試、考核制度的基礎(chǔ)上，建立本企業(yè)正常增資機(jī)制。
　　除國(guó)家另有規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位提出的，由企業(yè)對(duì)職工發(fā)放獎(jiǎng)金和晉級(jí)增薪的要求。

　第十八條　企業(yè)享有內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)
　　企業(yè)有權(quán)自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)并決定企業(yè)的人員編制。

　第十九條　企業(yè)享有拒絕攤派權(quán)
　　企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位向企業(yè)攤派人力、物力、物力，企業(yè)可以向?qū)徲?jì)部門(mén)或者其他政府有關(guān)部門(mén)控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為，要求作出處理。

　　　　　　　　　　 第三章　企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任

　第二十條　企業(yè)以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)民事責(zé)任。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)有直接責(zé)任；職工按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)盈虧也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

　第二十一條　企業(yè)必須建立起分配約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)杜絕企業(yè)工效掛鉤和財(cái)務(wù)包干中“包盈不包虧”、“虛盈實(shí)虧”的做法和不顧企業(yè)后勁的短期行為，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增減與職工收入的增減同步。
　　廠長(zhǎng)（經(jīng)理）晉升工資，應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限，由上一級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
　　企業(yè)為實(shí)現(xiàn)政府規(guī)定的社會(huì)公益目標(biāo)或者生產(chǎn)指令性計(jì)劃產(chǎn)品，由于定價(jià)原因而形成的政策性虧損，物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地調(diào)整或者放開(kāi)產(chǎn)品價(jià)格（收費(fèi)），予以解決。不能調(diào)整或者放開(kāi)產(chǎn)品價(jià)格（收費(fèi)）的，應(yīng)由財(cái)政部門(mén)審查核準(zhǔn)，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或者補(bǔ)償。采取上述措施后，企業(yè)仍然虧損的，作為經(jīng)營(yíng)性虧損處理。
　　對(duì)企業(yè)的政策性虧損，由財(cái)政部門(mén)按照同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品或商品的平均實(shí)際成本、費(fèi)用和平均合理利潤(rùn)，以及市場(chǎng)情況，實(shí)行定額補(bǔ)貼，也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行“總額控制，減虧分成”、“虧損補(bǔ)貼總包干”等補(bǔ)貼辦法。
　　企業(yè)應(yīng)采取措施，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值、增殖。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額計(jì)提折舊，做好企業(yè)的固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造。

　第二十二條　企業(yè)連續(xù)三年全面完成上交任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增殖的，按企業(yè)隸屬關(guān)系，對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）或廠級(jí)管理人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由決定獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)撥付。
　　企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善而形成的經(jīng)營(yíng)性虧損，按《條例》規(guī)定辦理。

　　　　　　　　　　　第四章　企業(yè)的變更和終止

　第二十三條　企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，可以通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、合并、分立、解散、破產(chǎn)等方式，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理組合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
　　承擔(dān)防汛、抗旱、供水、發(fā)供電等重要任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)以政府的專(zhuān)項(xiàng)投入或其他專(zhuān)用資金確保涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的防汛、抗旱、供水、發(fā)供電等任務(wù)的完成。如無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況，不得自行申請(qǐng)破產(chǎn)。
　　其他企業(yè)變更和終止，均按《條例》規(guī)定的程序辦理。

　　　　　　　　　第五章　企業(yè)和行政主管部門(mén)的關(guān)系

　第二十四條　按照政企職責(zé)分開(kāi)的原則，各級(jí)水行政主管部門(mén)依法對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，為企業(yè)提供服務(wù)。

　第二十五條　全民所有制水利企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，即國(guó)家所有。各級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)政府授權(quán)對(duì)所屬企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　企業(yè)財(cái)產(chǎn)包括國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益形式的財(cái)產(chǎn)，以及其它依據(jù)法律和國(guó)有資產(chǎn)管理行政法規(guī)認(rèn)定的屬于全民所有由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。

　第二十六條　為確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)行使下列職責(zé)：
　　（一）考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖指標(biāo)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督。
　　（二）根據(jù)國(guó)家和有關(guān)規(guī)定確定國(guó)家與企業(yè)財(cái)產(chǎn)收益的分配方式，核定企業(yè)上交利潤(rùn)和工資總額基數(shù)；
　　（三）根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本辦法第十一條規(guī)定由企業(yè)自主決定的投資項(xiàng)目除外；
　　（四）決定或批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立、合并（不含兼并）、終止、拍賣(mài)，批準(zhǔn)企業(yè)的被兼并申請(qǐng)；
　　（五）各級(jí)水行政主管部門(mén)，依照有關(guān)規(guī)定和程序，決定或批準(zhǔn)對(duì)所屬企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的任免和獎(jiǎng)懲；
　　（六）對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；
　　（七）維護(hù)企業(yè)依法行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受干預(yù)，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　第二十七條　各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)采取下列措施加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理，培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，建立和完善社會(huì)保障制度：
　　（一）根據(jù)水利發(fā)展總體規(guī)劃，制定企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策；
　　（二）根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，引導(dǎo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置；
　　（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整現(xiàn)行水利產(chǎn)品價(jià)格政策，推進(jìn)價(jià)格改革，建立能夠反映市場(chǎng)需求，符合價(jià)值規(guī)律的水利產(chǎn)品價(jià)格體系；
　　（四）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善經(jīng)營(yíng)管理制度，制訂考核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，提高企業(yè)整體素質(zhì)；
　　（五）組織企業(yè)管理人員崗位任職資格培訓(xùn)，開(kāi)展企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)；
　　（六）建立健全市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，組織國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和交流，為企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息和咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；
　　（七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)社會(huì)保障的法規(guī)、政策，建立和完善水利系統(tǒng)的社會(huì)保障制度。搞好水利系統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌工作，參加社會(huì)的失業(yè)、待業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，保障職工的合法權(quán)益；
　　（八）協(xié)調(diào)企業(yè)與其他單位之間的關(guān)系，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　第二十八條　各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能，把國(guó)家賦予企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)下放給企業(yè)，不得截留，侵犯。凡違反《企業(yè)法》和《條例》規(guī)定的，依法追究有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的法律責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　第六章　法律責(zé)任

　第二十九條　政府有關(guān)部門(mén)和各級(jí)水行政主管部門(mén)違反《條例》規(guī)定，干預(yù)、侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，依照《條例》的規(guī)定，承擔(dān)法律責(zé)任。

　第三十條　企業(yè)違反《條例》規(guī)定的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《條例》規(guī)定，承擔(dān)法律責(zé)任。

　第三十一條　阻礙廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和各級(jí)管理人員依法行使職權(quán)的，或者擾亂企業(yè)秩序，致使生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、工作不能正常進(jìn)行的，由企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　第七章　附則

　第三十二條　水利系統(tǒng)的集體所有制企業(yè)，可以參照?qǐng)?zhí)行本辦法。

　第三十三條　《條例》已有明確規(guī)定，本辦法未涉及的，按《條例》規(guī)定執(zhí)行。

　第三十四條　本辦法頒布前，水利部頒發(fā)的規(guī)章和其他行政性文件中有關(guān)企業(yè)方面的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　第三十五條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　第三十六條　本辦法自公布之日起施行。