第一章 總則
第二章 質量管理
第三章 施工質量
第一章 總則
一、為便于開展水利工程質量檢查工作,綜合評價各項水利工程在建設過程中的質量管理和施工質量情況,根據國家、水利部有關質量管理法規、規定,擬定本辦法。
二、本辦法適用于大、中型水利(含水電)工程施工質量監督抽查和質量檢查,小型水利工程可參照使用。
三、本辦法采用百分制評分,詳見《水利工程施工質量檢查評分表》,將質量檢查項目分解為質量管理和施工質量兩大部分,各占50分。評分結果分優良、合格、不合格,即:實得分≥85分為優良,≥70分為合格,<70分為不合格。
四、工程建設各方都要在工程質量檢查后,針對存在的問題提出整改措施,抓緊整改。凡在下一次檢查中發現有上一次檢查提出的存在問題,而無特殊理由未加整改的,加倍扣分。
第二章 質量管理
一、建設、施工單位質檢機構、人員及工作情況,占10分
1.質檢機構
建設、施工單位都應設立專門從事質量檢查工作的獨立機構,如質檢處(科)等。凡只設立質檢領導小組或將質檢機構附設于其他同級管理機構內的,例如在工程科、技術科內附設質檢股(組)等,均視為不是獨立機構,要相應扣分。
2.人員配備
每個單位工程,按其工程規模和施工強度,建設、施工單位都應配備有一個(或一個以上)專職質檢員,凡兼職的或既是質檢員又兼任現場施工員等其他工作的,均視為不是專職質檢員或視為職責不明確。
質檢員必須熟悉質量管理的有關規定,了解本工程的單元、分部、單位工程劃分情況,掌握《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》、《水利水電工程施工質量評定表》,并能深入現場,掌握工程質量動態,履行質量管理職責,方可認為工作稱職,否則視為工作不夠深入,要相應扣分。
二、規章制度、施工要求與質量控制措施,占15分
1.規章制度
建設、施工單位必須有針對本工程特點而編制的有關質量 (安全)管理的規章制度,并形成正式文件,方可參加評分。凡無針對性或未形成正式文件的,該項評為“0”分。
2.施工要求與質量控制措施
施工單位應建立完善的質量保證體系,推行全面質量管理,施工質量檢查必須按班組初檢、施工隊復檢、質檢處(科)終檢的“三檢制”程序進行,若工程技術簡單的也可簡化為班組初檢、質檢科(股)終檢,并要提交完整的質檢簽證表格。初檢可由班組長或班組兼職質檢員擔任,終檢必須由專職質檢員擔任。凡未實行班組初檢和未能提交完整的三檢(或二檢)質量簽證原始資料者,該項評為“0”分。
3.施工單位現場測試條件
施工單位應按所承建工程的規模和建筑物的等級,配備經過有關部門認定的相應級別的工地試驗室,測試儀器、設備必須按計量部門要求經過檢驗。凡達不到相應級別要求的、試驗人員配備不足的或測試儀器、設備未全部按要求經過檢驗的,要相應扣分。未配備工地試驗室,也未就近委托經過有關部門認定的能滿足工程施工要求的試驗室,該項評為“0”分。
三、施工記錄資料,占5分
1.施工大事記
建設、施工單位都應建立“大事記”制度,并備有格式簡明、內容完整的大事記本。凡記錄無格式、內容零亂、書寫潦草的大事記,或只有一方有大事記的,都要相應扣分。
2.建設、施工單位都必須有各項施工原始記錄。一般應有:①施工單位質量自檢記錄,②建設單位質量檢查記錄,③各種類型的工程質量簽證,驗收記錄,④原材料、中間產品質量檢測試驗記錄和設備檢查試驗鑒定資料,⑤質量等級評定資料,⑥設計、施工變更記錄等。凡未全部具備上述各項內容者,要相應扣分。
3.資料整理情況
凡已完成質量評定的單元工程、分部工程、單位工程的施工記錄和質量簽證資料,按檔案管理要求,及時整理完善的評為滿分,資料整理不完整的要相應扣分,未整理的評為“0”分。
四、單元、分部、單位工程劃分情況,占5分
1.劃分情況
主體工程施工前,建設(監理)單位應商設計、施工單位將工程項目作詳細的單元、分部、單位工程劃分,并經相應質量監督機構認可,形成正式文件,作為工程驗收的依據。凡工程劃分僅有初步框架,或尚未形成正式文件的要相應扣分,未劃分的評為“0”分。
2.劃分的合理性
凡工程劃分符合或基本符合《水利水電基本建設工程質量管理若干規定》(試行)要求的評為滿分。凡劃分不詳細或僅有粗線條,要相應扣分,未劃分的該項評為“0”分。
五、建設單位接受質量監督情況,占10分
1.建設單位必須在規定時間內申辦質量監督手續,未及時辦理質量監督手續或手續不全者,要酌情扣分,未接受質量監督的,該項評為“0”分。
2.在接受質量監督過程中,按基建程序進行的各類工程驗收,都必須有相應質量監督機構參加,并簽署工程質量認定意見。凡自行組織和沒有相應質量監督機構參加的工程驗收,都按不認真接受質量監督處理,要相應扣分。
六、執行驗收程序情況,占5分
隱蔽工程、分部工程、單位工程,階段(中間)驗收等,都必須按基建程序及時進行驗收。凡未經正式驗收即行隱蔽、覆蓋或進行后續工序施工或投入運行者,均視為不執行驗收程序,每違反一次扣1分,重要部位要加倍扣分直至“0”分。
第三章 施工質量
一、施工現場管理情況,占5分
主要從以下三方面的現場考察綜合評分:①施工組織安排情況,②施工現場總體、平面、立面布局情況,③施工方法合理性。凡存在施工安排有序性差、施工場面布置零亂、施工方法不合理等現象,均要相應扣分。
二、單元工程質量評定情況,占18分
1.評定工作開展情況
凡已完成的單元工程,建設、施工單位及時組織質量評定,并填寫相應的質量評定表,評為滿分。評定量較少的或質量評定表填寫不完整的,相應扣分。全部未評定的該項評為“0”分。
2.單元工程質量情況
已評定單元工程的合格率必須達到100%,其中優良品率≥90%者評為滿分,優良品率每減少10個百分點扣1分,有不合格的單元工程評為“0”分。質量不合格的單元工程經過補強加固或返工處理,重新評定為合格的,可視為合格單元工程。
三、試驗工作,占16分
1.外購的構配件、金屬結構、機電設備等要有出廠合格證,并按規定進行現場試驗、檢查驗收,妥善保管的,評為滿分。否則相應扣分。
2.主體工程、重要部位使用的外購材料(鋼材、水泥、止水片等)的品質,除了應有廠家產品合格證等資料外,還應做品質復檢,分類存放,凡①抽樣組數滿足規定要求,②強度指標全部符合要求者評為滿分。不能同時滿足的要相應扣分;凡使用無廠家產品合格證或未經復檢者評為“0”分。
3.當地材料,凡①抽樣組數滿足規定要求,②分析項目全面者評為滿分。兩項不能同時滿足者要相應扣分。未進行品質分析者評為“0”分。
4.混凝土,按部位分批取樣做混凝土強度試驗,①取樣組數滿足規定要求,②各項技術指標全部達到設計要求。碾壓土料,①檢測頻數達標,②各項技術指標全部達到設計要求。凡能滿足以上要求者評為滿分,否則相應扣分。
四、建筑物觀感質量,占6分
凡存在有外觀明顯缺陷、質量隱患和工藝不規范等現象的,要相應扣分。
五、質量事故情況,占5分
質量事故一般按當年進行考核,往年發生的質量事故如已按“三不放過”的要求進行處理,并達到設計要求者可不累計。無質量事故者評為滿分。有一般質量事故者要相應扣分。有重大質量事故者評為“0”分。
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