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文化部關(guān)于不得擅自建立分社或變相分社機構(gòu)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-30 · 6863人看過

　　據(jù)各地出版管理部門反映，近年來，中央一級出版社，未經(jīng)批準(zhǔn)，自行在外地建立圖書編輯部的日益增多，有的一家出版社就建立了幾十個，并已出書。這些名為圖書編輯部（在外地某部門設(shè)立專職人員，就地編、印、發(fā)，由出版社供給書號，并收取管理費），實為變相分社。

　　對于不得擅自建立分社或變相分社機構(gòu)的問題，1983年10月，在中央宣傳部轉(zhuǎn)發(fā)文化部黨組《關(guān)于從嚴(yán)控制新建出版社的報告》中就已明確規(guī)定：“未經(jīng)出版行政機關(guān)批準(zhǔn)，中央一級出版社不能自行在外地建立分社或以變相的形式建立分社出版機構(gòu)。”1984年5月，中宣部又發(fā)文重申了這一規(guī)定。但是，某些出版社，仍然違反規(guī)定，自行其是，不經(jīng)我部批準(zhǔn)，隨意以圖書編輯部等名義，在外地建立變相分社機構(gòu)。這不僅不利于書稿內(nèi)容的審查和出書選題的管理，容易發(fā)生失控。同時也給各地的出版行政工作帶來困難，打亂了地方出版計劃（含紙張、印刷、發(fā)行等），造成了地方出版行政管理工作的混亂。這種情況，如果不加限制地蔓延開來，其不良后果，將會更為嚴(yán)重。

　　為了制止各種變相分社機構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展，經(jīng)請示中宣部同意，特規(guī)定如下：

　　一、自文到之日起，中央和地方出版社一律停止自行在外地建立分社或圖書編輯部等變相分社機構(gòu)。對于未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)自行建立的類似機構(gòu)，要立即停止工作，予以撤銷。

　　二、中央和地方出版社，如有必要在外地組稿或編輯加工稿件，可以作為正常的編輯業(yè)務(wù)，派人到外地進行或在外地臨時請業(yè)余編輯協(xié)助工作。但不得把出書權(quán)下放給外地的任何部門或委托地方部門組成編輯部。

　　三、對未經(jīng)批準(zhǔn)的分社或變相分社機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市出版行政機關(guān)應(yīng)行使管理職能，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

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