文化市場統計工作是文化事業管理工作的重要組成部分,是現代化信息管理的基礎,也是政府文化行政部門對文化市場進行宏觀調控和制定政策的重要依據。經國家統計局批準,自1996年起,文化市場統計正式納入《全國文化文物統計報表制度》,并已進入實施階段。這是我國文化事業規范化、科學化管理的一項具體步驟。為了保證文化市場統計報表制度的順利進行,特作如下通知:
一、各級政府文化行政部門要高度重視文化市場統計工作,認真學習和貫徹《中華人民共和國統計法》,充分認識到掌握信息是正確決策的基礎和前提。在精神產品生產和管理中,一個重要的問題就是要深入調查研究,做到心中有數,要象經濟部門掌握物質產品生產情況一樣,了解掌握精神產品生產基本情況,要抓緊建立宣傳文化系統的信息網絡,健全信息工作的制度,有的方面要做到量化。
二、各級政府文化行政部門要切實加強對文化市場統計工作的領導,把統計工作列入議事日程,落實統計工作的資金、人員和設備,并把一年一度全國文化市場統計匯總工作的完成情況列入年度考核內容。要把文化市場統計作為文化市場管理的一項重要內容來抓,做到有布置,有落實,有檢查,使統計工作制度化。要充分利用統計信息,以統計信息作為制定管理政策和發展規劃的主要依據之一,不斷提高管理水平。
三、加強文化市場統計工作的業務建設。目前地市一級文化市場管理部門的計算機配備遠遠落后于新統計報表制度的要求,大量數據集中到省一級進行錄入匯總,既增加了工作強度,又影響了統計數據的準確性和匯總工作的及時性。因此,要有計劃地加強統計計算技術和數據傳輸技術的現代化建設,抓緊計算機的購置和升級換代工作。全國各省、計劃單列市、省會市及有條件的地(市)文化市場管理部門今年要完成計算機配置工作,到2000年全國所有地(市)級文化市場管理部門要完成計算機配備工作,以保證文化市場統計工作需要。
四、加強文化市場統計工作的隊伍建設。省級文化市場管理部門要有專職負責統計工作的人員,地(市)級文化市場管理部門要設立相對固定的兼職統計人員。要關心統計人員的工作和學習,改善工作環境,解決工作中的實際困難,加強對統計人員的培養,不斷提高業務素質和技能。要保證統計隊伍的相對穩定。全國文化市場統計報表制度培訓班已列入1997年文化部在職教育工作計劃,并形成制度。各省要在此基礎上完成地(市)一級文化市場統計人員的培訓工作。
五、加強文化市場統計工作人員的思想建設和作風建設。統計數據的準確性是統計工作的生命,廣大統計工作者要牢固樹立這一觀念,增強事業心和責任感,倡導求實精神,堅持實事求是,反對弄虛作假;各級文化市場統計人員要克服唯名唯利思想,樹立奉獻精神,提高業務知識水平和統計分析能力。對在工作中盡職盡責表現突出的同志要表彰獎勵,對虛報瞞報拒報和篡改統計數據以及未按時完成統計工作影響全國匯總的違規違紀行為要嚴肅處理。
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