第一章　總 則

　　第二章　經(jīng)營(yíng)單位

　　第三章　經(jīng)營(yíng)與管理

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附 則

　　經(jīng)2002年3月5日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月10日起施行。

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)音像制品批發(fā)、零售、出租的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的批發(fā)、零售和出租等活動(dòng)。

　　第三條　從事音像制品批發(fā)、零售、出租，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

　　第四條　國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)載有下列內(nèi)容的音像制品：

　　（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

　　（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　?。ㄈ┬孤秶?guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

　?。ㄎ澹┬麚P(yáng)邪教、封建迷信的；

　?。_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　?。ㄆ撸┬麚P(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　?。ň牛┪：ι鐣?huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

　?。ㄊ┯蟹?、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

　　第五條　文化部負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)。

　　依照本辦法發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

　　第七條　文化部制定全國(guó)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控全國(guó)音像市場(chǎng)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)全國(guó)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定本地區(qū)音像市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)音像市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　第八條　文化行政部門(mén)及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二章　經(jīng)營(yíng)單位

　　第九條　設(shè)立音像制品批發(fā)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有音像制品批發(fā)單位的名稱和章程；

　　（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)面積不低于100平方米；

　　（四） 有不低于100萬(wàn)元的注冊(cè)資本；

　　（五） 有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和5人以上的專(zhuān)職從業(yè)人員；

　?。?法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)可以根據(jù)情況提高本條第一款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的條件。

　　第十條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)文化部備案。申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）音像制品批發(fā)單位的名稱、地址；

　　（二）音像制品批發(fā)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址；

　　（三）音像制品批發(fā)單位的資金來(lái)源及其合法證明、資金數(shù)額；

　　（四）音像制品批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明；

　?。ㄎ澹臉I(yè)人員的資料。

　　第十一條　設(shè)立音像制品零售、出租單位或者個(gè)人申請(qǐng)從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有零售、出租單位的名稱或者個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào)；

　　（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其中，在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市市區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)的，營(yíng)業(yè)面積不得低于40平方米；

　　（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模需要的注冊(cè)資本；

　?。ㄎ澹┯羞m應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的專(zhuān)職從業(yè)人員；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)可以根據(jù)情況對(duì)本條第一款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的條件作出具體規(guī)定。

　　第十二條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品零售、出租單位或個(gè)人申請(qǐng)從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，報(bào)所在地縣級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)審批。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)上一級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)備案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┮粝裰破妨闶?、出租單位的名稱、地址或者從事零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào)、地址；

　?。ǘ┮粝裰破妨闶?、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址或者從事零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的姓名、住址；

　?。ㄈ┮粝裰破妨闶?、出租單位或者從事零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人的資金來(lái)源及其合法證明、資金數(shù)額；

　?。ㄋ模┮粝裰破妨闶?、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明；

　?。ㄎ澹臉I(yè)人員的資料。

　　第十三條　音像制品出版單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。

　　第十四條　設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯幸粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位的名稱、章程；

　?。ǘ┯写_定的業(yè)務(wù)范圍；

　?。ㄈ┯胁坏陀?00萬(wàn)元的注冊(cè)資本，其中，從事全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元；

　　（四）有10個(gè)以上音像制品連鎖門(mén)店；

　　（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和15人以上的專(zhuān)職從業(yè)人員；

　　（六）有向連鎖門(mén)店提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)和配送音像制品的能力；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十五條　音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《公司法》的要求組建和運(yùn)營(yíng)。

　　第十六條　符合下列條件的音像制品批發(fā)單位，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位：

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格，從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)2年以上，并取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)前2年無(wú)違法記錄的。

　　第十七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位，由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核同意后，報(bào)文化部審批。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的名稱、地址；

　?。ǘ┮粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址；

　　（三）音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的資金來(lái)源及其合法證明、資金數(shù)額；

　?。ㄋ模┮粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位組織機(jī)構(gòu)和章程；

　?。ㄎ澹┮粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位總部和連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權(quán)證明；

　?。┮粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位總部和連鎖門(mén)店管理人員的資料；

　?。ㄆ撸┮粝裰破愤B鎖經(jīng)營(yíng)單位配送機(jī)構(gòu)、配送手段和配送管理制度的情況。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，不得在單位名稱中使用“連鎖”字樣，不得以連鎖方式從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條　音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位可以選擇或者同時(shí)采用直營(yíng)連鎖和特許連鎖的方式經(jīng)營(yíng)，但是，采用特許連鎖方式，應(yīng)當(dāng)具有從事直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)一年以上的經(jīng)歷，并報(bào)原審批部門(mén)核準(zhǔn)。

　　直營(yíng)連鎖，是指連鎖門(mén)店均由連鎖總部全資或控股開(kāi)辦，在總部的直接管理下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

　　特許連鎖，是指連鎖門(mén)店由連鎖總部參股設(shè)立或與連鎖總部無(wú)資產(chǎn)關(guān)系，通過(guò)與總部簽訂合同，取得使用總部商標(biāo)、名稱、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及銷(xiāo)售總部商品的特許權(quán)。

　　第十九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，參照本辦法第九條、第十條的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　音像出版單位通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)本單位出版的音像制品或者音像制品批發(fā)單位通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)音像制品的，應(yīng)當(dāng)備齊本單位《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》、網(wǎng)站或所鏈接網(wǎng)站名、電子郵件地址等材料，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)與管理

　　第二十條　音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)下列音像制品：

　　（一）非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品；

　　（二）未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品；

　?。ㄈ┕┭芯俊⒔虒W(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品；

　　（四）侵犯他人著作權(quán)的音像制品。

　　第二十一條　音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人，不得超越批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十二條　音像制品零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)從音像出版、批發(fā)單位進(jìn)貨經(jīng)營(yíng)。

　　第二十三條　音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的門(mén)店應(yīng)當(dāng)在其總部的管理下，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)規(guī)范，銷(xiāo)售其總部統(tǒng)一采購(gòu)配送的音像制品。

　　音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的配送中心以及直營(yíng)連鎖門(mén)店的名稱中應(yīng)當(dāng)使用其總部名稱中的字號(hào)。特許連鎖門(mén)店經(jīng)其總部同意，也可以使用其總部名稱中的字號(hào)。

　　音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部的名稱中應(yīng)當(dāng)使用“連鎖”字樣。

　　第二十四條　音像出版單位出版的音像制品和音像制品成品進(jìn)口單位進(jìn)口的音像制品應(yīng)當(dāng)加貼文化部監(jiān)制的音像制品防偽標(biāo)識(shí)。

　　第二十五條　音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)將《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》懸掛在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置。

　　第二十六條　通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)從事音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)標(biāo)明音像制品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、發(fā)證部門(mén)；所經(jīng)營(yíng)音像制品應(yīng)標(biāo)明名稱、出版單位、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼，屬進(jìn)口音像制品的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明進(jìn)口批準(zhǔn)文件文號(hào)。

　　第二十七條　音像制品批發(fā)、零售、出租單位應(yīng)當(dāng)將本單位音像制品倉(cāng)庫(kù)的地址、面積等情況報(bào)批準(zhǔn)、登記部門(mén)備案。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得托運(yùn)、郵寄或者運(yùn)輸本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品。

　　第二十九條　音像制品出版、批發(fā)單位批發(fā)音像制品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)具發(fā)貨清單。

　　音像制品批發(fā)、零售單位和從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個(gè)人銷(xiāo)售音像制品應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票，發(fā)票上應(yīng)當(dāng)注明音像制品名稱、價(jià)格和金額。

　　音像制品出租單位和從事音像制品出租業(yè)務(wù)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺鲎庖粝裰破返臅r(shí)間、名稱和數(shù)量等事項(xiàng)。

　　有關(guān)票據(jù)、清單和登記材料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年以備查驗(yàn)。

　　第三十條　音像制品出版、批發(fā)單位舉辦音像制品訂貨會(huì)或者展銷(xiāo)會(huì)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)幕之日起15日以前報(bào)舉辦地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)備案。

　　舉辦國(guó)際音像制品訂貨會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)幕之日起30日以前報(bào)文化部備案。

　　報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)載明訂貨會(huì)或者展銷(xiāo)會(huì)的舉辦單位名稱、舉辦地點(diǎn)、時(shí)間、參展單位和產(chǎn)品目錄等。

　　第三十一條　音像復(fù)制單位不得從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)。

　　第三十二條　縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理鑒定音像制品是否違法的申請(qǐng)，并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具鑒定書(shū)。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向音像制品獲得地縣級(jí)地方人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、音像制品和有關(guān)票據(jù)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明音像制品來(lái)源、名稱、數(shù)量、獲得日期、鑒定目的。

　　當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以自收到鑒定書(shū)之日起或自知道鑒定結(jié)果之日起15日內(nèi)提請(qǐng)上級(jí)文化行政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，上級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)出具書(shū)面復(fù)核結(jié)論。

　　第三十三條　音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位，每二年履行一次審核登記手續(xù)。審核工作由原發(fā)證部門(mén)辦理。

　　第三十四條　音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位的，應(yīng)當(dāng)依照《音像制品管理?xiàng)l例》、本辦法和企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

　　音像制品批發(fā)、零售、出租和連鎖經(jīng)營(yíng)單位改變地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自登記之日起30日內(nèi)向原批準(zhǔn)的文化行政部門(mén)備案。但是，變更地址超過(guò)原發(fā)證機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第三十五條　文化行政部門(mén)及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處，批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品批發(fā)、零售、出租單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

　　第三十六條　文化行政部門(mén)的工作人員從事或者變相從事音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參與或者變相參與音像制品批發(fā)、零售、出租單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。

　　文化行政部門(mén)有前款所列行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

　　文化行政部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理鑒定音像制品是否違法的申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第三十七條，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立音像制品批發(fā)、零售、出租單位，或者擅自從事音像制品批發(fā)、零售、出租業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人超越批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化行政部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條　音像制品批發(fā)、零售、出租單位經(jīng)營(yíng)含有本辦法第四條禁止內(nèi)容的音像制品的，由文化行政部門(mén)沒(méi)收違法音像制品，沒(méi)收違法所得；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。違反《治安管理處罰條例》的，提請(qǐng)公安部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本辦法辦理審批、備案手續(xù)的，由文化行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。

　　第四十條　音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)非音像出版單位出版的音像制品和非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品或者經(jīng)營(yíng)供研究和教學(xué)參考或者用于展覽展示的音像制品不足100張（盤(pán)）的，由文化行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違法經(jīng)營(yíng)的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。

　　音像制品批發(fā)、零售、出租單位和從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)上述音像制品100張（盤(pán)）以上的，由文化行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法音像制品和違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。其中，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　托運(yùn)、郵寄、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和包裝本辦法第四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的和第二十條規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)的音像制品，由文化行政部門(mén)予以沒(méi)收，并依照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任人予以處罰。

　　第四十二條　單位被吊銷(xiāo)許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

　　從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)的個(gè)人被處以吊銷(xiāo)許可證行政處罰的，自許可證被吊銷(xiāo)之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù)。

　　第五章　附 則

　　第四十三條　《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)根據(jù)文化部提供的樣式統(tǒng)一印制。

　　許可證分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。

　　第四十四條　法律、行政法規(guī)對(duì)中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè)、音像制品的進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性音像制品放映活動(dòng)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十五條　本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條　本辦法自2002年4月10日起施行。1996年1月30日文化部發(fā)布的《音像制品批發(fā)、零售、出租和放映管理辦法》同時(shí)廢止。