第一章 總 則
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的分級、制訂和修訂
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的起草、審批和發(fā)布
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))是國家一項(xiàng)重要的技術(shù)法規(guī),是進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,有利于廣大群眾的勞動、工作、學(xué)習(xí)和生活,對于保障人民身體健康,提高勞動效率,保證和提高生產(chǎn)建設(shè)的質(zhì)量,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),都具有重要意義。為進(jìn)一步搞好衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)的規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 對影響人體健康的有毒有害因素,都應(yīng)逐步制訂標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的分級、制訂和修訂
第三條 標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)三級。下級標(biāo)準(zhǔn)不得與上級標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
國家標(biāo)準(zhǔn)是指對保障人民健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展有重大意義,而必須在全國范圍內(nèi)各部門、各地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
部標(biāo)準(zhǔn)是指全國性的專業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
尚未制訂國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的,或本地區(qū)有特殊需要的,可制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 根據(jù)需要,全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會可提出和發(fā)表參考標(biāo)準(zhǔn),供參照使用。經(jīng)修改、補(bǔ)充,按審批程序進(jìn)行審理后,參考標(biāo)準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為正式標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則,是在保障健康的前提下,做到經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)可行。
第六條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取現(xiàn)場與實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合的方法,取得充分的科學(xué)依據(jù),包括利用國內(nèi)外的資料,和進(jìn)行必要的現(xiàn)場調(diào)查或?qū)嶒?yàn)研究。
第七條 制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同時提出相應(yīng)的測試方法和說明。
第八條 對外國的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過具體分析或進(jìn)行必要的驗(yàn)證,符合我國實(shí)際情況的,可積極采用。
第九條 根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)要適時進(jìn)行修訂。一般每隔三至五年復(fù)審一次,分別予以確認(rèn)、修訂或廢止。
第十條 研究制訂標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和計劃,應(yīng)列入各級科學(xué)技術(shù)研究和衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃和計劃,并給予必要的經(jīng)費(fèi)和物資條件上的保證。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的起草、審批和發(fā)布
第十一條 制訂或修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的工作計劃和科研規(guī)劃,由衛(wèi)生部統(tǒng)一下達(dá)。
第十二條 國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn),并未批準(zhǔn)前,按其編制程序分為:
1.起草完畢后供征求意見用的稿件,稱為國家標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見稿)。
2.經(jīng)征求意見并討論修改后,稱為標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)。
3.修改稿經(jīng)審核修訂定稿后,稱為國家標(biāo)準(zhǔn)草案(報批稿)。
第十三條 根據(jù)制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)計劃的安排,負(fù)責(zé)起草單位會同參加單位(必要時組成起草小組),進(jìn)行調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證,提出草稿和草稿說明書,發(fā)送有關(guān)單位征求意見。
第十四條 負(fù)責(zé)起草單位對修改草稿的意見,進(jìn)行綜合研究,復(fù)核試驗(yàn),必要時召開小型審稿會,提出國家標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)和修改說明。
第十五條 送審稿經(jīng)歸口單位審核,報全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會或其分委會審查,經(jīng)討論通過后,提出國家標(biāo)準(zhǔn)草案(報批稿)和編制說明。說明應(yīng)包括制訂或修訂標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義,編制工作簡況,提出容許濃度或技術(shù)指標(biāo)的依據(jù),現(xiàn)場資料和實(shí)驗(yàn)報告,技術(shù)審查的結(jié)論,對主要意見的處理情況,等等。
第十六條 根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)或部標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生部或衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門審批、發(fā)布。關(guān)于食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布,按《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)的編審、報批和發(fā)布程序,由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生主管部門自行規(guī)定。地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報衛(wèi)生部備案。
第十八條 任何單位、團(tuán)體和個人都可提出標(biāo)準(zhǔn)草案建議稿。按標(biāo)準(zhǔn)編審程序進(jìn)行審理。
第十九條 標(biāo)準(zhǔn)的解釋,由標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布機(jī)關(guān)或由其指定的單位負(fù)責(zé)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督
第二十條 標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,就是技術(shù)法規(guī)。各級有關(guān)生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)計、文化教育部門和企業(yè)、事業(yè)單位,都必須貫徹執(zhí)行。任何單位,不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。貫徹標(biāo)準(zhǔn)確有困難者,要說明理由,提出暫緩執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報告,經(jīng)上級地方衛(wèi)生主管部門審查批準(zhǔn),報發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的部門備案。
第二十一條 貫徹標(biāo)準(zhǔn)所必需的物質(zhì)技術(shù)條件,上級主管部門應(yīng)予保證;重大的,應(yīng)納入各級技術(shù)措施計劃。
第二十二條 各級衛(wèi)生行政部門,應(yīng)責(zé)成有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,實(shí)行預(yù)防性和經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督。
凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求而又堅持不改的,要根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以批評、處分、經(jīng)濟(jì)制裁,直至追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法的解釋,由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。
第二十四條 國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法,由衛(wèi)生部另訂。
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1982-11-19中華人民共和國政府采購法(2014年修訂)
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