總　則

　　1.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)系指附設(shè)于醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站及婦幼保健院等單位，從事醫(yī)學(xué)科學(xué)研究工作的機(jī)構(gòu)。它是所在單位的重要組成部分，它享有所在單位中同一級機(jī)構(gòu)的權(quán)力和待遇，由所在單位領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)是醫(yī)學(xué)科研的重要陣地，它的根本任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的路線和科技、衛(wèi)生工作方針政策，大力開展對應(yīng)用科學(xué)的研究，出成果，出人才，發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為“四化”建設(shè)服務(wù)。

　　根據(jù)國家的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃和防病治病的需要，結(jié)合自己的專長，確定科研方向，制定本單位的規(guī)劃和計劃。

　　3.要建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的單位，必須提出申請書，報上級機(jī)關(guān)審批。凡設(shè)在衛(wèi)生部直屬單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)，需經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)；設(shè)在省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局所屬單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生廳、局審查批準(zhǔn)，抄報衛(wèi)生部備案；設(shè)在省、市、自治區(qū)以下的地、市一級的醫(yī)藥衛(wèi)生單位內(nèi)的附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)地、市衛(wèi)生局審批，抄報省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局（申請書格式附后）。

　　4.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)是利用所在單位已有的科研能力，充分發(fā)揮醫(yī)療、教學(xué)人員專業(yè)特長的多快好省的一種組織形式。它與醫(yī)療、教學(xué)是相輔相成的，是提高醫(yī)療、教學(xué)質(zhì)量的重要手段，有利于促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研三結(jié)合，應(yīng)該提倡這種組織形式。

　　領(lǐng)　導(dǎo)　體　制

　　5.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)分為研究所和研究室，實(shí)行由所在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所長、室主任負(fù)責(zé)制。所長、室主任應(yīng)由具有較高的學(xué)術(shù)水平和組織能力的專業(yè)科學(xué)技術(shù)人員擔(dān)任，配備專職秘書1～2人，協(xié)助處理日常工作。根據(jù)工作需要可設(shè)副所長、副主任，必要時可聘請外單位的專家兼任。要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的原則組織精干的所、室領(lǐng)導(dǎo)班子，注意發(fā)揮中、青年領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。要使所長、室主任擁有行政、業(yè)務(wù)工作的人權(quán)、財權(quán)、物資調(diào)配權(quán)和計劃決定權(quán)。

　　6.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的所長和室主任的主要任務(wù)；負(fù)責(zé)制定本所、室的科研規(guī)劃、計劃，并組織實(shí)施。對人員、物資、經(jīng)費(fèi)的使用加強(qiáng)管理，實(shí)行“定方向，定任務(wù)、定人員、定設(shè)備、定制度”的五定制度，圍繞研究方向，選擇重點(diǎn)課題，實(shí)行課題責(zé)任制，建立正常的工作秩序，提高工作效率，縮短科研課題周期，快出成果。組織評議，鑒定科研成果。

　　7.建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

　　（1）有明確、穩(wěn)定的研究方向，研究工作有一定的基礎(chǔ)，對其研究的主要課題有較活躍的學(xué)術(shù)思路；

　　（2）有學(xué)術(shù)水平較高、能夠指導(dǎo)科學(xué)研究工作的領(lǐng)班人，有一定數(shù)量的中層科研骨干及業(yè)務(wù)輔助人員，初步形成有一定科學(xué)水平的研究班子；

　　（3）要有一定的科研設(shè)備條件及專用的實(shí)驗(yàn)室。臨床研究還應(yīng)有一定數(shù)量的研究病床或有掛鉤的病床。

　　符合以上條件者，按隸屬關(guān)系經(jīng)過批準(zhǔn)后，可以成立附設(shè)性研究機(jī)構(gòu)。

　　8.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)在三、五年內(nèi)不出成果，（含階段性成果、在全國的雜志上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文）又無特殊理由，審批單位有權(quán)撤銷其機(jī)構(gòu)。

　　9.高等醫(yī)學(xué)院校的科研工作要加強(qiáng)，使之成為既是教育中心，又是科研中心。按“高教六十條”規(guī)定，教師的科學(xué)研究時間一般應(yīng)占全校教師工作時間的百分之三十左右。應(yīng)為此創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮教師的作用。既出人才，又出成果，使之人才、成果雙豐收。

　　組　織　編　制

　　10.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)力求精干，規(guī)模不宜過大，目前以建立研究室為主。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)要有專職的科研編制，研究室一般定8～15人左右，研究所暫定30～50人左右。其具體編制數(shù)由批準(zhǔn)建立附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的部門與人事部門決定。

　　根據(jù)工作需要，同時也可設(shè)有兼職科研人員，承擔(dān)一定的科研任務(wù)。專職科研人員可以適當(dāng)參加一部分教學(xué)和醫(yī)療工作，但要以科研工作為主。對專職和兼職科研人員所擔(dān)負(fù)的科研、教學(xué)、醫(yī)療任務(wù)作統(tǒng)一的安排。部分專職科研人員和有關(guān)教研組的教師或醫(yī)療科室的醫(yī)師，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行定期輪換。

　　一個地區(qū)不要設(shè)重復(fù)機(jī)構(gòu)，避免人力、物力的浪費(fèi)。

　　11.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)專職科研人員的來源，主要應(yīng)從所在單位的教師、醫(yī)師中調(diào)劑解決。選擇在研究工作上有發(fā)展前途的中層骨干，固定在附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)內(nèi)從事科研工作。也可以吸收已畢業(yè)的研究生和優(yōu)秀的大學(xué)生，但數(shù)量不宜過多。

　　12.附設(shè)性研究所，根據(jù)科研方向和任務(wù)需要，下設(shè)若干個研究室；附設(shè)性研究室（指與所平行的室），根據(jù)研究工作內(nèi)容，可設(shè)置若干個研究組，圍繞著科研方向和研究內(nèi)容，從不同角度進(jìn)行研究。

　　13.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)要合理，比例要協(xié)調(diào)，正副研究員、助理研究員、實(shí)習(xí)研究員的比例，應(yīng)為1∶2∶3，研究人員與技術(shù)人員（技師、技術(shù)員、技工、動物飼養(yǎng)員、資料員等）的比例，應(yīng)為1∶1～2.目前，未達(dá)到的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，力爭在三、五年內(nèi)逐步達(dá)到。

　　14.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)中的專職科研人員的技術(shù)職稱，按國家有關(guān)規(guī)定，隨附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位進(jìn)行評定。如長期固定從事科研工作的研究人員，也可按科研晉升規(guī)定進(jìn)行評定。

　　對科技人員要建立嚴(yán)格的考核制度，考核的主要內(nèi)容：科研基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識以及科研設(shè)計能力和組織實(shí)施能力、完成科研任務(wù)的工作量、成果水平、經(jīng)濟(jì)社會效益、科學(xué)道德、學(xué)習(xí)情況等。平時的考核是評定技術(shù)職稱及晉升的基礎(chǔ)，對不適合做科研工作的研究人員，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。

　　15.要加強(qiáng)對科技人員的培養(yǎng)和提高，為他們創(chuàng)造多種形式的學(xué)習(xí)條件，使他們不斷更新知識和提高科學(xué)技術(shù)水平。

　　16.支持和鼓勵科技人員實(shí)行合理的流動，具體辦法按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　科　研　條　件

　　17.附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源，主要是衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)及本所、室業(yè)務(wù)總收入中的留成部分和教育經(jīng)費(fèi)等。各單位根據(jù)具體情況，從衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中按科技人員劃定一定比例的科研經(jīng)費(fèi)。所在單位的財會部門，對附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)要列專門戶頭，以保證科研工作的穩(wěn)定進(jìn)行。對經(jīng)費(fèi)要加強(qiáng)管理，合理使用，做到少花錢多辦事，專款專用。按科研任務(wù)的實(shí)際需要，保證重點(diǎn)，兼顧一般，不能平均分配。經(jīng)費(fèi)可分配到課題，進(jìn)行專題核算。

　　在保證完成本所、室所承擔(dān)的科研任務(wù)的前提下，充分利用自己的條件，發(fā)揮科技人員的作用，可以接受外單位委托的科研項(xiàng)目，通過簽訂合同，由雙方提供經(jīng)費(fèi)、器材等。也可以通過技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢等方式廣開財源，增加收入。

　　18.加強(qiáng)科研儀器設(shè)備的管理。要有計劃地購置新的科學(xué)儀器設(shè)備。對大型精密儀器要實(shí)行專管共用，建立健全管理制度，做好使用、維修和保養(yǎng)，使它充分發(fā)揮效能。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位或地區(qū)，有條件的可以建立中心實(shí)驗(yàn)室或儀器設(shè)備服務(wù)中心。

　　要重視常規(guī)科研器材的配備、保管和更新。

　　19.做好醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動物的繁殖、飼養(yǎng)、研究和供應(yīng)工作，加強(qiáng)動物實(shí)驗(yàn)室和動物房的建設(shè)和管理，提高實(shí)驗(yàn)動物的質(zhì)量，保證科研需要。附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)所在單位或地區(qū)，根據(jù)需要與可能，可以建立實(shí)驗(yàn)動物中心。

　　20.科研條件是完成科研任務(wù)的重要保證，必須重視和加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照附設(shè)性科研機(jī)構(gòu)以科研為中心的方針，來考慮安排科研條件工作的組織管理。

　　科研條件具有工種多、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，要重視這支隊(duì)伍的建設(shè)，要采取在職學(xué)習(xí)，以老帶新、外出進(jìn)修、舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班等方法，提高他們的技術(shù)水平和工作能力，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

　　附　則

　　本辦法適用于衛(wèi)生部直屬單位和各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生廳、局所管轄的醫(yī)藥衛(wèi)生單位。

　　本辦法如與國家科委公布的有關(guān)規(guī)定不相符，以科委的規(guī)定為準(zhǔn)。