各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局:
為了全面貫徹落實黨的“十六大”提出的提高全民族健康素質,實現全面建設小康的奮斗目標,了解我國居民健康狀況及衛生服務需求,為進一步深化衛生改革提供依據,衛生部將于2003年9月18日至10月20日在全國范圍內開展第三次國家衛生服務調查。
第三次國家衛生服務調查將在認真總結1993年和1998年兩次國家衛生服務調查經驗,注意保持前兩次調查核心內容的連續性和可比性的基礎上,引入新的調查方法和調查工具,圍繞當前衛生改革與發展目標及工作重點開展工作,該調查將通過住戶居民健康詢問調查和小規模定性調查,對全國城鄉及不同類型地區居民健康水平、衛生服務需要和需求量、醫療保障制度改革、醫療保健費用、居民對衛生服務的反應性、以及城鄉不同階層居民對我國城鎮和農村衛生改革的認識和想法等內容進行深入了解和系統分析,探討在當前形勢下衛生服務供需之間的特點及其影響因素,預測今后衛生服務供需變化的趨勢,為推進城鎮和農村衛生改革和發展、合理制定我國衛生發展政策和戰略提供客觀依據。
第三次國家衛生服務調查包括兩大部分:一是居民健康詢問調查,通過入戶詢問的方式,了解居民健康狀況、衛生服務需要和需求量、居民衛生服務實際利用量及其影響因素、居民對衛生服務的反應性等,調查涉及到全國31個省的95個縣(市、區)、475個鄉鎮(街道)、950個行政村(居委會)的57000戶,21萬多居民;此外,在前兩次樣本點的基礎上將擴大對西部地區的調查范圍,從而得到對西部各省、自治區、直轄市有代表性的調查結果。二是小規模的定性調查。由北京大學醫學部、中山大學公衛學院、復旦大學公衛學院、重慶醫科大學、華中科技大學同濟醫學院承擔,通過個人訪談、專題小組討論的方式,了解有關各方及居民對衛生改革的看法、貧困人口及流動人口衛生服務利用的狀況及影響因素等。調查方案見附件,調查表另發。
此項工作涉及面廣、難度較大。各級衛生行政部門要給予高度重視和積極支持,按照“第三次國家衛生服務調查”方案安排,做好組織、宣傳和實施工作。在農村地區結合全國億萬農民健康促進行動,加強宣傳動員。各省、自治區、直轄市可以根據本地需要擴大調查范圍,按“第三次國家衛生服務調查設計方案”統一組織實施。
第三次國家衛生服務調查擬在8月底之前完成省級師資培訓(具體時間、地點另行通知),9月15日之前完成各縣(市、區)現場調查指導員和調查員培訓。
請將你省(自治區、直轄市)成立的領導小組成員名單報衛生部衛生統計信息中心。
附件:第三次國家衛生服務調查設計方案
二○○三年七月十八日
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