廣東分署，各直屬海關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)免稅店經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)品試行退稅政策的復(fù)函》（國(guó)辦函[1996]058號(hào)）規(guī)定，對(duì)國(guó)家旅游局所屬中國(guó)免稅品公司（以下簡(jiǎn)稱中免公司）統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店銷售的國(guó)產(chǎn)品試行退稅政策。現(xiàn)將有關(guān)具體事宜通知如下：

　　一、試行國(guó)產(chǎn)品退稅政策的經(jīng)營(yíng)單位限國(guó)家旅游局所屬中免公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店，其它各類免稅店暫不實(shí)行國(guó)產(chǎn)品退稅政策。供應(yīng)對(duì)象為已辦完出境手續(xù)即將出境的旅客。試行退稅的國(guó)產(chǎn)品品種包括煙、酒、工藝品、絲綢、服裝、保健品（包括藥品）等六大類，其中國(guó)產(chǎn)卷煙由中免公司向中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司及其所屬分公司（以下簡(jiǎn)稱煙草進(jìn)出口公司）免稅收購(gòu)，其它品種則以含稅價(jià)收購(gòu)。

　　二、國(guó)產(chǎn)品調(diào)入免稅店監(jiān)管倉(cāng)庫，海關(guān)驗(yàn)憑加蓋有中國(guó)免稅品公司報(bào)關(guān)專用章的《出口貨物報(bào)關(guān)單》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)關(guān)單》一式四份和其它有關(guān)單證辦理物品入庫手續(xù)，并將其中二份《報(bào)關(guān)單》（其中一份為辦理退稅專用聯(lián)）退有關(guān)免稅店，同時(shí)按規(guī)定征收監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。免稅店應(yīng)及時(shí)將《報(bào)關(guān)單》退稅專用聯(lián)送交主管免稅店退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門備案。

　　三、中免公司各免稅店應(yīng)于每月10日前向主管海關(guān)提交上月國(guó)產(chǎn)品進(jìn)貨、銷售、調(diào)出及庫存情況表和《國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，格式見附件一）及其它有關(guān)單證，辦理上月國(guó)產(chǎn)品銷售或調(diào)出數(shù)量的核銷手續(xù)。《申報(bào)表》一式三聯(lián)，加蓋有本店業(yè)務(wù)公章和中免公司統(tǒng)一印章（印模見附件二）。免稅店填寫《申報(bào)表》時(shí)，應(yīng)區(qū)分銷售和調(diào)出兩種類別數(shù)量，并在“銷售/調(diào)出數(shù)量”欄內(nèi)相應(yīng)劃銷非申報(bào)類別的字樣。海關(guān)在辦理核銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)免稅店申報(bào)的類別，在《申報(bào)表》“備注”欄內(nèi)作相應(yīng)批注（屬銷售的，批注“銷售數(shù)量”字樣，屬調(diào)出的，批注“調(diào)到××免稅店數(shù)量”字樣），并于辦理核銷手續(xù)后，將《申報(bào)表》第一聯(lián)留存?zhèn)浜耍诙?lián)退申報(bào)單位作為向稅務(wù)部門辦理退稅或核銷手續(xù)的證明，第三聯(lián)由申報(bào)單位存查。

　　四、免稅店之間調(diào)撥已進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫的國(guó)產(chǎn)品，應(yīng)報(bào)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)并報(bào)稅務(wù)部門備案，海關(guān)比照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物規(guī)定辦理。其中調(diào)入地免稅店應(yīng)按本通知第二、三條規(guī)定向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理國(guó)產(chǎn)品調(diào)入及核銷等手續(xù)；調(diào)出地免稅店應(yīng)在有關(guān)國(guó)產(chǎn)品調(diào)出后填寫《申報(bào)表》，向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)辦理調(diào)出國(guó)產(chǎn)品核銷手續(xù)，調(diào)出地海關(guān)在收到調(diào)入地海關(guān)國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后，方可按本通知第三條有關(guān)規(guī)定辦理核銷。

　　對(duì)調(diào)撥的卷煙，調(diào)出地稅務(wù)部門須將卷煙品牌、數(shù)量、價(jià)格、免稅數(shù)額等情況通知調(diào)入地主管稅務(wù)部門。調(diào)入地主管稅務(wù)部門須按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出境口岸免稅店經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)品試行退（免）稅辦法的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]182號(hào)）文件的規(guī)定嚴(yán)格管理；對(duì)其它商品，有關(guān)稅務(wù)部門可開具增值稅、消費(fèi)稅專用繳款書分割單。

　　五、根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦函[1996]058號(hào)文件精神，免稅店經(jīng)銷的國(guó)產(chǎn)卷煙由中免公司按照國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)的數(shù)量統(tǒng)一向煙草進(jìn)出口公司免稅收購(gòu)，并存入經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的該公司專用監(jiān)管倉(cāng)庫，然后再配發(fā)給各免稅店銷售。具體手續(xù)要求如下：

　　（一）中免公司免稅收購(gòu)的卷煙進(jìn)入中免公司監(jiān)管倉(cāng)庫，海關(guān)一律驗(yàn)憑有關(guān)煙草進(jìn)出口公司填具的《報(bào)關(guān)單》（《報(bào)關(guān)單》上應(yīng)注明收貨單位為中國(guó)免稅品公司）和其它有關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù)，并將《報(bào)關(guān)單》退稅專用聯(lián)退煙草進(jìn)出口公司，煙草進(jìn)出口公司憑以向主管其退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門辦理出口卷煙核銷手續(xù)。

　　（二）中免公司將免稅收購(gòu)的卷煙配發(fā)給各免稅店時(shí)，須報(bào)北京市國(guó)家稅務(wù)局備案，海關(guān)比照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。北京市國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)將中免公司配發(fā)給各免稅店的卷煙情況通知主管免稅店退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門。

　　（三）各免稅店收到卷煙后，應(yīng)按本通知第二條的規(guī)定辦理卷煙入庫手續(xù)。主管免稅店退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)免稅店送交的《報(bào)關(guān)單》辦理退稅專用聯(lián)所列卷煙品名、數(shù)量與北京市國(guó)家稅務(wù)局所通知的卷煙品名、數(shù)量等進(jìn)行對(duì)照審核，并將結(jié)果函復(fù)北京市國(guó)家稅務(wù)局。對(duì)免稅店內(nèi)銷的卷煙，稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法予以補(bǔ)稅。

　　（四）免稅店經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)卷煙的核銷以及免稅店之間調(diào)撥手續(xù)按本通知第三、四條規(guī)定辦理。

　　六、海關(guān)辦理國(guó)產(chǎn)品核銷手續(xù)后，應(yīng)相應(yīng)扣減《報(bào)關(guān)單》所報(bào)總量，每次核銷國(guó)產(chǎn)品數(shù)量相加的總和應(yīng)與《報(bào)關(guān)單》所報(bào)總量相一致。

　　七、《報(bào)關(guān)單》（辦理退稅專用聯(lián)）和《申報(bào)表》是免稅店向有關(guān)稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù)的重要依據(jù)，各關(guān)受理國(guó)產(chǎn)品報(bào)關(guān)、調(diào)出及核銷手續(xù)后，應(yīng)在《報(bào)關(guān)單》及《申報(bào)表》上逐聯(lián)加蓋使用防偽印油的海關(guān)驗(yàn)訖章，其中《申報(bào)表》退稅專用聯(lián)要加貼防偽標(biāo)簽。為便于各地稅務(wù)部門識(shí)別，請(qǐng)各海關(guān)將加蓋有關(guān)驗(yàn)訖章印模的《申報(bào)表》（樣本）上報(bào)海關(guān)總署監(jiān)管司，由監(jiān)管司交國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)出口稅收管理司發(fā)送經(jīng)海關(guān)備案的各主管免稅店退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門。稅務(wù)部門在辦理退稅審核手續(xù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)海關(guān)印章和《申報(bào)表》可疑，應(yīng)送交有關(guān)海關(guān)鑒別。海關(guān)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)鑒定。各免稅店要指定專人負(fù)責(zé)辦理國(guó)產(chǎn)品退稅手續(xù)，并在有關(guān)海關(guān)和稅務(wù)部門備案。

　　八、中免公司所屬免稅店自1996年9月1日始進(jìn)貨并售完的上述國(guó)產(chǎn)品，凡符合本通知有關(guān)規(guī)定的，均可按上述規(guī)定辦理。

　　九、《申報(bào)表》由海關(guān)總署科技司采用防偽技術(shù)印制，中免公司統(tǒng)一購(gòu)買后分發(fā)其所屬各免稅店使用。具體實(shí)施規(guī)定另行下達(dá)執(zhí)行。

　　十、海關(guān)要按規(guī)定做好對(duì)國(guó)產(chǎn)品入、出庫監(jiān)管和核銷工作，對(duì)免稅店專用倉(cāng)庫的管理要實(shí)行雙鎖制，防止國(guó)產(chǎn)品回流騙取退稅。對(duì)免稅店違反本通知規(guī)定騙取出口退稅的，海關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處罰。對(duì)旅客攜運(yùn)進(jìn)境的國(guó)產(chǎn)煙酒，海關(guān)一律按有關(guān)進(jìn)口煙酒管理規(guī)定辦理驗(yàn)放手續(xù)。各地稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定要求辦理退稅手續(xù)，利用科技手段加強(qiáng)對(duì)國(guó)產(chǎn)品的管理，防止發(fā)生騙稅行為。海關(guān)與稅務(wù)部門應(yīng)互相配合，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通情況，確保此項(xiàng)政策得以順利有效實(shí)施。

　　十一、對(duì)免稅店試行國(guó)產(chǎn)品退稅是一項(xiàng)新政策，各海關(guān)和稅務(wù)部門應(yīng)予積極鼓勵(lì)和支持，按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。由于此項(xiàng)工作目前處于試行階段，試行中有何問題請(qǐng)按系統(tǒng)分別及時(shí)上報(bào)海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局。

　　附件一：《國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)表》（式樣）

　　附件二：中國(guó)免稅品公司國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)專用章印模

　　海關(guān)總署
　　一九九七年五月十九日

　　附件一　　國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)表

　　（199　年　月份）

　　申報(bào)單位編號(hào)：　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號(hào)：

　　第一聯(lián) 　海關(guān)留存

　　注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　　申報(bào)單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　 　　　　　　199　年　月　日

　　（辦理退稅專用聯(lián)）

　　國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)表

　　（199　年　月份）

　　申報(bào)單位編號(hào)：　　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號(hào)：

　　第二聯(lián) 　退申報(bào)單位

　　注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　申報(bào)單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　　　　　　 199　年　月　日

　　國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)表

　　（199　年　月份）

　　申報(bào)單位編號(hào)：　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號(hào)：

　　第三聯(lián)　申報(bào)單位留存

　　注意事項(xiàng)：

　　一、本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　二、本表如附另頁，需加蓋騎封章，在簽章處并注明總頁數(shù)。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　　　　　申報(bào)單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　　　　　　　　　　 199　年　月　日

　　附件二：

　　中國(guó)免稅品公司國(guó)產(chǎn)品核銷申報(bào)專用章印模