各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　在當(dāng)前防治非典型肺炎的特殊形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要處理好非典型肺炎防治工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，一手抓防治非典型肺炎這件大事，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的精神，現(xiàn)將近期金稅工程二期有關(guān)工作通知如下：

　　一、關(guān)于增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)的推行工作

　　由于受非典型肺炎疫情的影響，近期組織大規(guī)模的增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)培訓(xùn)比較困難。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在不影響非典型肺炎防治的前提下，高度重視增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)的推行，千方百計(jì)做好推行工作。對(duì)于納稅人需要安裝使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)的，疫情較重的地區(qū)（如北京、山西、內(nèi)蒙古等）可以采取培訓(xùn)一戶、安裝一戶等方法，疫情較輕的地區(qū)可以采取減少培訓(xùn)班人數(shù)、增加培訓(xùn)班次數(shù)等方法，積極做好軟件的操作培訓(xùn)和設(shè)備安裝調(diào)試工作。對(duì)于納稅人選擇使用增值稅防偽稅控主機(jī)共享系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的，各地要認(rèn)真做好各項(xiàng)宣傳和準(zhǔn)備工作，總局將在近期為各地招標(biāo)購(gòu)置主機(jī)共享系統(tǒng)設(shè)備（各地配發(fā)數(shù)量另行通知）。

　　二、關(guān)于增值稅電子申報(bào)軟件和增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式軟件的推廣應(yīng)用工作

　　為配合增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式的推廣應(yīng)用，總局已將增值稅防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)（單機(jī)版）的升級(jí)軟件通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可下載使用。升級(jí)后的增值稅防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)（單機(jī)版）支持磁盤方式認(rèn)證。為了規(guī)范采用這一方式的各項(xiàng)認(rèn)證工作，總局制定了《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理規(guī)定》，近期將下發(fā)執(zhí)行。增值稅電子申報(bào)軟件稅務(wù)端接收系統(tǒng)（增值稅一般納稅人納稅申報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)）總局也已開發(fā)完成，近期將下發(fā)各地使用。

　　增值稅電子申報(bào)軟件和增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式軟件的測(cè)評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束，測(cè)評(píng)合格的軟件企業(yè)名單也已公布。各地應(yīng)抓緊時(shí)間在總局測(cè)評(píng)通過(guò)的軟件中選定推廣應(yīng)用的軟件產(chǎn)品，與軟件開發(fā)單位商定售后服務(wù)的有關(guān)事宜，制定推行計(jì)劃，組織好軟件的培訓(xùn)、安裝、使用和售后服務(wù)等項(xiàng)工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)宣傳和鼓勵(lì)納稅人使用增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式軟件，以解決目前認(rèn)證環(huán)節(jié)的瓶頸問(wèn)題，這是當(dāng)前實(shí)施認(rèn)證發(fā)票信息與申報(bào)抵扣發(fā)票信息比對(duì)的重要條件；在不影響當(dāng)前防偽稅控開票子系統(tǒng)推行工作的情況下，各地可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，積極開展增值稅電子申報(bào)軟件的推行工作。請(qǐng)你們就2003年9月30日前完成使用10萬(wàn)元版以上增值稅專用發(fā)票的增值稅一般納稅人、外貿(mào)企業(yè)、具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)和成品油零售加油站的增值稅電子申報(bào)軟件的推行工作這一目標(biāo)提出自己的意見(jiàn)在6月20日前報(bào)總局。這是金稅工程拓展到票稅比對(duì)的重要條件，各地在可能情況下要盡可能加快推行進(jìn)度。

　　在上述軟件的推行過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得參與軟件開發(fā)單位的收費(fèi)及其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，同時(shí)要做好對(duì)軟件開發(fā)單位的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　鑒于當(dāng)前防治非典型肺炎的特殊形勢(shì)，組織大規(guī)模軟件培訓(xùn)存在一定難度，因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在不影響非典型肺炎防治的前提下，通過(guò)減少培訓(xùn)班人數(shù)、增加培訓(xùn)班次數(shù)等方法組織培訓(xùn)工作；也可要求軟件開發(fā)服務(wù)單位通過(guò)印制詳細(xì)的培訓(xùn)資料、操作手冊(cè)或制作教學(xué)光盤以及建立咨詢服務(wù)電話等方法，由納稅人自行安裝、調(diào)試和使用軟件；條件許可的地區(qū)可以由軟件開發(fā)服務(wù)單位集中進(jìn)行軟件的操作培訓(xùn)，上門安裝、調(diào)試軟件。

　　三、關(guān)于制定下半年所需專用設(shè)備的供貨計(jì)劃問(wèn)題

　　為組織做好今年下半年增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)專用設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)，保證推行工作的順利進(jìn)行，各地要認(rèn)真制定下半年各個(gè)月份新增一般納稅人所需專用設(shè)備的供貨計(jì)劃，于6月20日前上報(bào)總局（流轉(zhuǎn)稅管理司）。傳真電話：010—63417783；聯(lián)系人：吳準(zhǔn)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局
二○○三年六月三日