第一章 總 則
第二章 管理體系
第三章 業務運行體系
第四章 運行機制
第五章 其 它
院屬各有關單位、院機關各有關部門:
“中國生態系統研究網絡(Chinese Ecosystem Research Network,CERN)”是一個由我院部分生態系統定位研究站、相關學科分中心和綜合中心組成的,旨在提高我國生態學及相關學科的研究水平,為生態與環境保護、資源合理利用等提供長期且系統的科學數據與決策依據的網絡體系。CERN自成立以來,在基本建設、儀器設備購置、人員培訓,以及生態系統監測、研究和優化管理模式示范等方面,取得了較大成效。
為確保CERN按預定目標規范化運行,提高管理效率和業務運行效率,我院制定了《中國生態系統研究網絡章程》(以下簡稱(章程))印發給你們,請根據《章程》要求,加強對有關生態站和中心的指導和管理,確保站和中心正常運行,高質量地完成生態系統監測、研究和優化管理模式示范等方面的基本任務。
中國生態系統研究網絡章程
第一章 總 則
第一條 為了提高我國生態學及相關學科研究水平,為生態與環境保護、資源合理利用和國家可持續發展提供長期、系統的科學數據和決策依據,中國科學院建立“中國生態系統研究網絡(Chinese Ecosystem Research Network,CERN)”。為確保CERN按預定目標健康運行,提高管理效率和業務運行效率,特制定本章程。
第二條 CERN系由中國科學院所屬的、分布于全國各主要生態類型區、代表性較強且有較好工作基礎的生態系統定位研究站(簡稱生態站)、分中心和綜合中心等組成的網絡體系,受中國科學院領導。
第三條 CERN的基本任務包括生態系統監測、研究和優化管理模式示范,即:按統一規范對我國主要農田、森林、草地、湖泊、海灣、濕地和荒漠生態系統的主要環境因子和生物群落及其基本生態過程進行長期監測,定期提供全國主要類型生態系統的動態信息;全面、深入研究這些主要生態系統的結構、功能和動態特征及管理途徑、方法;為各站所在地區提供生態系統優化管理的示范樣板。
第四條 CERN是我院知識創新體系的重要組成部分,是我國生態系統監測、研究和示范的重要基地;應加強國際合作,積極參與相關國際計劃,為全球生態學研究、解決全球生態與環境問題作出積極貢獻。
第二章 管理體系
第五條 CERN成立領導小組、科學指導委員會和科學委員會,領導、組織和協調 CERN的工作;綜合中心、分中心和生態站所在研究所,負責所屬中心和生態站的日常管理和后勤保障。
第六條 領導小組是CERN的決策機構,由主管院長、主管局棗資源環境科學與技術局和其他有關局的領導組成;設主任1人,由主管院長擔任,設副主任1人,由主管局領導擔任。領導小組負責領導CERN的動作,負責重大問題的決策以及與院、國家有關部門的協調;聘任科學指導委員會和科學委員會。
CERN領導小組辦公室(簡稱網絡辦公室)是領導小組的辦事機構,設在資源環境科學與技術局,主要行使領導小組賦予的組織、協調和管理等職能。辦公室設主任1人、副主任若干人,由資源環境科學與技術局提名,領導小組任命。
第七條 科學指導委員會是CERN的學術指導機構,對CERN的科學方向、重大科學問題、發展戰略及科學委員會的其它工作提出指導性建議。科學指導委員會由生態學及相關學科領域的著名學者組成,設主任1人。
第八條 科學委員會是CERN的學術領導機構,負責確定CERN的研究方向、重大研究內容,制定CERN的發展戰略、規劃和計劃,監督計劃執行情況。科學委員會由在生態學及相關學科領域有影響的學者組成,設主任1人,副主任若干人。
秘書處是科學委員會的辦事機構,組織、實施科學委員會的決定和交辦的有關工作。秘書處設秘書長、副秘書長各1人。
科學委員會根據工作需要,可設若干專業工作組。
第九條 綜合中心、分中心和生態站的日常管理和后勤保障由所在研究所負責,重大事項由CERN領導小組決策。
綜合中心設在地理科學與資源研究所,水分分中心、土壤分中心、大氣分中心、生物分中心和水域生態系統分中心分別設在地理科學與資源研究所、土壤研究所、大氣物理研究所、植物研究所和水生生物研究所。
第十條 綜合中心設主任1人、副主任2人,各分中心設主任1人、副主任1人,各站設站長1人、副站長1~2人。
綜合中心主任、各分中心主任和各站站長由所在研究所按知識創新試點工程 的有關條例招聘,報領導小組審批同意后由所在研究所任命。已由院任命的開放站站長,不再重新任命。
第三章 業務運行體系
第十一條 CERN的業務運行體系由農田、森林、草地、 湖泊、海灣、濕地和荒漠等類型生態站,水分、土壤、大氣、生物和水域生態系統等學科分中心與綜合中心組成。
第十二條 生態站是CERN的基本單元,承擔環境要素、生態過程的監測及生態系統結構與功能的研究、優化模式的構建與示范等任務。各站應發展成為開放的、具有國際水平的監測、研究與示范基地。
生態站設一定數量的固定崗位和流動崗位,確保監測與數據質量管理、信息系統建設與管理,水分、土壤、大氣和生物要素常規觀測,以及研究工作的完成。
第十三條 各分中心負責制定相關專業領域的觀測規范和標準,負責相關專業技術人員培訓,指導各站相關專業要素的監測和數據采集工作,承擔儀器校檢、數據質量控制、專業數據庫建設、區域和全國尺度上的專業性研究等任務。
分中心設適量固定崗位和流動崗位,確保數據質量控制、儀器設備校檢和管理、信息系統建設與管理等工作的完成。
第十四條 綜合中心承擔CERN監測數據的集成、管理和共享工作,開展區域和全國尺度上的資源、生態、環境演變趨勢預測和重大科學問題的綜合研究工作,出版CERN系列研究成果,定期發表全國重點地區和主要類型生態系統狀況報告,為國民經濟建設中的相關重大問題的決策與規劃提供資料和咨詢。
綜合中心設一固定崗位和流動崗位,聘請客座研究人員若干人,確保各項任務圓滿完成。
第四章 運行機制
第十五條 綜合中心、分中心和生態站都應依據“開放、流動、競爭、聯合”的原則對國內外開放,吸引國內外優秀的科學家到CERN進行研究工作。
第十六條 實行“賞優罰劣、競爭發展”的原則,用量化的考核評價指標體系對各單位的工作定期進行檢查和評比。
網絡辦公室于每年底對各站、分中心和綜合中心在監測、研究、示范和數據共享等方面的工作進行年度考核,考核結果將作為運行經費分配的基本依據。年度考核不合格者,將被核減經費和通報批評。各站、分中心和綜合中心應于12月15日~25日將年度工作總結報告報送網絡辦公室;各站應根據分中心要求按期將觀測數據報送相應分中心;各分中心應于3月31日前將通過質檢的各站前一年的觀測數據、分析數據報送綜合中心,將各站觀測工作評估報告報送綜合中心和網絡辦公室;綜合中心應于4月15日前將各分中心的年度考核報告報送網絡辦公室。
領導小組和科學委員會每4年對各站、分中心和綜合中心的工作業績和能力進行1次全面評估。對于連續2次評估不合格者,CERN領導小組有權撤消其成員資格。
第十七條 中國科學院每年為CERN各站、分中心和綜合中心劃撥基本運行費,同時鼓勵各站和中心多方爭取經費。由院劃撥的運行經費主要用于支持CERN的監測、數據積累和日常運行,專款專用,不得挪用。
第十八條 年度運行經費的分配方案由網絡辦公室依據各站、中心的合理運行成本和上年度的考核成績進行計算后提出,經領導小組主任批準后執行。
第十九條 CERN的研究經費由中國科學院、國家任務(包括科學技術部、自然科學基金委員會和國家發展計劃委員會等的相關計劃)、國際合作及地方委托任務經費組成,院管研究經費除保證重點外,主要用于鼓勵和支持對外競爭。
第二十條 CERN的所有儀器、設備、設施均應有專人妥善管理,應首先保證CERN各站、中心使用,任何單位與個人不得隨意挪用,不得隨調出人員帶離。關鍵儀器的操作與管理人上崗前應接受專門培訓并取得培訓合格證。
第二十一條 制定CERN內部數據管理政策。各站擁有其觀測數據的產權,各成員按照數據管理政策使用其它成員的數據。
第二十二條 每年召開1次CERN工作會議,總結年度工作,安排下一年度工作,討論決定CERN的重大問題。各負責人在工作會議上匯報年度工作進展(主要是監測和數據管理、研究、示范)、經費使用情況和下年度工作計劃。
第二十三條 積極參與國內外有關學術交流活動,加強CERN內部學術交流活動,積極主辦國際學術交流會。
第五章 其 它
第二十四條 本章程自發布之日起實行。
第二十五條 本章程由中國科學院資源環境科學與技術局負責解釋。
2000年3月14日
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