各保監(jiān)局：

　　完善農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系是促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我會(huì)積極探索完善農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系的途徑，并在部分省市試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予制度。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予制度在加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展方面取得了良好的效果。為促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展，我會(huì)決定，對(duì)符合條件的保險(xiǎn)公司實(shí)施農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

　　充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)保障體系中的作用，是保險(xiǎn)業(yè)支持三農(nóng)，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。穩(wěn)定和規(guī)范農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，有利于完善農(nóng)村保險(xiǎn)銷(xiāo)售和服務(wù)體系，更好地為解決三農(nóng)問(wèn)題提供風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障服務(wù)。各保監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予工作。

　　二、農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予工作應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

　　農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：一是切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)；二是積極穩(wěn)妥，保證質(zhì)量，不對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)體制造成沖擊；三是堅(jiān)持貫徹落實(shí)持證上崗制度不動(dòng)搖，確保農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員具備應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)。

　　三、農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)授予、總量控制

　　（一）授予范圍

　　資格授予制度主要解決“老人保”時(shí)期遺留下來(lái)的農(nóng)村保險(xiǎn)代辦站（所）人員的資格問(wèn)題，以及經(jīng)營(yíng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并在農(nóng)村基層設(shè)有營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)公司的代辦員或保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的持證問(wèn)題。

　　（二）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)際制訂授予辦法

　　申請(qǐng)授予的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村基層地區(qū)有保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)；2、有適合在農(nóng)村銷(xiāo)售的保險(xiǎn)產(chǎn)品；3、制訂了農(nóng)村市場(chǎng)的長(zhǎng)期拓展規(guī)劃；4、制定了農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃；5、在農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理等方面有健全的配套制度。

　　申請(qǐng)授予的人員應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村地區(qū)的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理，并且符合以下條件：1、年齡不低于40歲；2、具有農(nóng)村基層戶籍；3、連續(xù)從事保險(xiǎn)銷(xiāo)售工作不少于三年；4、上一年度代理保費(fèi)收入不少于1萬(wàn)元；5、至少參加過(guò)兩次保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格考試；6、無(wú)違法違規(guī)不良記錄；7、按照有關(guān)要求進(jìn)行過(guò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、職業(yè)道德培訓(xùn)。

　　以上條件是農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予的最低要求，各保監(jiān)局可以結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際，制訂更嚴(yán)格的本地區(qū)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予辦法，擇優(yōu)錄取。

　　經(jīng)保監(jiān)局審核，符合授予條件的，可以核發(fā)《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格證書(shū)》。獲得《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格證書(shū)》的人員，應(yīng)在當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)登記注冊(cè)，并取得所屬保險(xiǎn)公司發(fā)放的《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員展業(yè)證》后方可從事保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員展業(yè)證》持有人只能在戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村地區(qū)從事保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售及相關(guān)服務(wù)工作。《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格證書(shū)》和《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員展業(yè)證》由中國(guó)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制。

　　（三）授予總量應(yīng)嚴(yán)格控制

　　各保監(jiān)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)總授予人數(shù)、每個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的授予人數(shù)、以及每個(gè)行政村的授予人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制。總授予人數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員總?cè)藬?shù)一般不超過(guò)3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)授予人數(shù)占比原則上應(yīng)低于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　四、落實(shí)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的培訓(xùn)和管理責(zé)任

　　保監(jiān)局應(yīng)督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)員管理，落實(shí)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育管理制度，規(guī)范農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的銷(xiāo)售和服務(wù)行為，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　申請(qǐng)授予的保險(xiǎn)公司和人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理或者不予頒發(fā)《農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格證書(shū)》，并給予警告；該申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得參加保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格考試，不得申領(lǐng)《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書(shū)》。保險(xiǎn)公司組織、參與、協(xié)助申請(qǐng)人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，保監(jiān)局要嚴(yán)肅查處，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)保險(xiǎn)公司及其高級(jí)管理人員進(jìn)行行政處罰。

　　六、認(rèn)真部署，精心組織

　　各保監(jiān)局要根據(jù)通知要求，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際，制訂實(shí)施農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予制度的工作方案，向我會(huì)報(bào)備后實(shí)施。農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員資格授予原則上實(shí)行一次性授予方案，保監(jiān)局應(yīng)在2006年6月30日前向我會(huì)報(bào)送工作方案，工作方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍基本情況；

　　（二）申請(qǐng)授予的保險(xiǎn)公司農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)情況、適合農(nóng)村銷(xiāo)售的保險(xiǎn)產(chǎn)品情況、農(nóng)村市場(chǎng)的長(zhǎng)期拓展規(guī)劃、農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃、以及農(nóng)村保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理等方面的制度情況；

　　（三）授予辦法；

　　（四）計(jì)劃授予人數(shù)和授予比例；

　　（五）后續(xù)監(jiān)管要求。

　　各保監(jiān)局授予工作應(yīng)在2006年10月31日前完成，各保監(jiān)局在完成該項(xiàng)工作后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在11月30日前向我會(huì)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告。

二○○六年四月七日