國(guó)家外匯管理局各分局、北京、重慶外匯管理部、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳分局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家外匯管理局分局對(duì)外信息披露和宣傳工作，堅(jiān)持正確的外匯輿論導(dǎo)向，現(xiàn)將《對(duì)國(guó)家外匯管理局分局對(duì)外信息披露和宣傳工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：對(duì)國(guó)家外匯管理局分局對(duì)外信息披露和宣傳工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家外匯管理局分局（以下簡(jiǎn)稱分局）對(duì)外信息披露和宣傳工作，堅(jiān)持正確的外匯輿論導(dǎo)向，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保密法》、中國(guó)人民銀行《金融對(duì)外宣傳管理規(guī)定》和《國(guó)家外匯管理局對(duì)外宣傳工作制度》有關(guān)規(guī)定，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

　　一、分局對(duì)外有關(guān)外匯管理方面的信息披露包括通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體公開(kāi)發(fā)布和向當(dāng)?shù)卣捌渌块T(mén)報(bào)送或提供的、供內(nèi)部使用的外匯管理數(shù)據(jù)和事件信息。

　　二、分局公開(kāi)發(fā)布的信息需經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芡鈪R的行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，發(fā)布信息的口徑和頻率要比照總局的有關(guān)口徑和發(fā)布頻率。分局發(fā)送供內(nèi)部使用的信息要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)定，比照總局的口徑劃分密級(jí)和規(guī)定發(fā)送范圍。

　　三、凡中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局已經(jīng)對(duì)外發(fā)布的外匯信息，分局可以按同口徑、同頻率對(duì)外公開(kāi)使用：

　　（一）本地區(qū)每日各外匯指定銀行的掛牌匯率及中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯價(jià)。

　　（二）中國(guó)人民銀行每季第一個(gè)月公布的上季各月國(guó)家外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)。

　　（三）國(guó)家外匯管理局每年四月公布的上年度和十月公布的本年度上半年全國(guó)外債余額、長(zhǎng)短期外債余額、外債提款額、還款額、償債率與債務(wù)率及債務(wù)人結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)。

　　（四）國(guó)家外匯管理局每年二月上旬完成上年度出口收匯的年度考核后，通過(guò)有關(guān)媒體公布的各地區(qū)和中央進(jìn)出口企業(yè)年度考核中的“出口收匯榮譽(yù)企業(yè)”和“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”名單，并按季通報(bào)中央進(jìn)出口企業(yè)的《進(jìn)出口企業(yè)出口收匯考核表》（表一：中資企業(yè)）。省級(jí)分局可在有關(guān)媒體上公布本地區(qū)的“出口收匯榮譽(yù)企業(yè)”和“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”名單，并按季通報(bào)轄內(nèi)《進(jìn)出口企業(yè)出口收匯考核表》（表一：中資企業(yè)）。

　　（五）本地區(qū)已經(jīng)結(jié)案的外匯查處案件。

　　四、分局向當(dāng)?shù)卣捌渌块T(mén)提供的內(nèi)部使用的外匯信息按以下原則管理：

　　（一）分局匯總上報(bào)總局的本地區(qū)“銀行結(jié)售匯旬報(bào)、月報(bào)”、“外匯帳戶余額統(tǒng)計(jì)旬報(bào)、月報(bào)”的統(tǒng)計(jì)加工數(shù)據(jù)屬機(jī)密（暫定兩年），不得對(duì)外公布或在發(fā)表的文章中引用，也不得反饋給轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。報(bào)表的內(nèi)部發(fā)送范圍除總局及大區(qū)行外，限定為當(dāng)?shù)卣⑼饨?jīng)貿(mào)部門(mén)和海關(guān)，并注明“機(jī)密”字樣。

　　（二）分局按規(guī)定上報(bào)總局的本地區(qū)外匯收支形勢(shì)分析材料如需提供當(dāng)?shù)卣畢⒖迹瑱C(jī)密一年。

　　（三）分局匯總上報(bào)總局的本地區(qū)國(guó)際收支申報(bào)數(shù)據(jù)可向相關(guān)政府部門(mén)提供，機(jī)密一年。單個(gè)機(jī)構(gòu)某項(xiàng)交易的數(shù)據(jù)，根據(jù)申報(bào)保密原則不得對(duì)外提供。

　　（四）各分局匯總上報(bào)的本地區(qū)“外債統(tǒng)計(jì)月報(bào)”數(shù)據(jù)屬機(jī)密，報(bào)表的內(nèi)部發(fā)送范圍除總局及大區(qū)行外，限定為當(dāng)?shù)卣⒆⒚鳌皺C(jī)密”字樣。

　　（五）分局對(duì)總局要求上報(bào)的外匯檢查計(jì)劃、總結(jié)、某時(shí)期外匯檢查中有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息、報(bào)告等材料不得對(duì)外披露。如分局要求對(duì)外披露，須請(qǐng)示總局確定。

　　（六）各分局外匯檢查工作中發(fā)現(xiàn)的大案、要案以及檢查工作中遇到的新情況、新問(wèn)題所形成的信息、報(bào)告材料應(yīng)及時(shí)報(bào)總局，由總局確定是否對(duì)外披露。

　　（七）分局報(bào)送總局的外匯檢查方面的統(tǒng)計(jì)表、查處經(jīng)費(fèi)和罰沒(méi)款收繳情況等不得對(duì)外披露。

　　五、分局對(duì)外宣傳工作要積極弘揚(yáng)“外匯管理立足于努力創(chuàng)造支持?jǐn)U大對(duì)外貿(mào)易和鼓勵(lì)外商來(lái)華投資的良好環(huán)境”的主題，以正面宣傳為主，與總局的宣傳口徑保持一致。如有超口徑對(duì)外宣傳的，需事前征求總局有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。重大、敏感問(wèn)題的對(duì)外口徑需總局審定。

　　六、分局可從國(guó)家外匯管理局互聯(lián)網(wǎng)站（http：／／www．safe．gov．cn）上了解總局對(duì)外宣傳口徑。總局將不定期向分局發(fā)送對(duì)外宣傳口徑。

　　七、分局人員個(gè)人撰寫(xiě)文章原則上文責(zé)自負(fù)，但涉及對(duì)外匯管理政策的評(píng)價(jià)或披露調(diào)研報(bào)告的主要內(nèi)容時(shí)，應(yīng)報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審閱后方可公開(kāi)發(fā)表。以個(gè)人或單位名義在文章中引用外匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，必須以正式對(duì)外公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未經(jīng)公布的不得引用。