（2004年10月25日上海市人民政府令第36號發(fā)布）

　　第一章總則
　　第一條（目的）
　　為了規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展，推動國有、集體產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，制定本辦法。
　　第二條（適用范圍）
　　在本市產(chǎn)權(quán)交易市場從事產(chǎn)權(quán)交易活動，適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī) 章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三條（含義）
　　本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)，是指包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)利。
　　本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)交易，是指產(chǎn)權(quán)主體將合法擁有的產(chǎn)權(quán)，通過產(chǎn)權(quán)交易市場實行有償轉(zhuǎn)讓的行為。
　　本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)交易市場，是指經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所。
　　第四條（原則）
　　在產(chǎn)權(quán)交易市場從事產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用和公開、公平、公正的原則。
　　第五條（進場交易）
　　本市所轄國有、集體產(chǎn)權(quán)的交易,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易市場進行。
　　中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)，可以進入產(chǎn)權(quán)交易市場進行交易。
　　在產(chǎn)權(quán)交易市場進行產(chǎn)權(quán)交易，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。
　　第六條（管理部門）
　　上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)負責(zé)本市產(chǎn)權(quán)交易市場的管理和協(xié)調(diào)工作。
　　上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室（以下簡稱市產(chǎn)管辦）是本市產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管機構(gòu)，負責(zé)擬訂產(chǎn)權(quán)交易市場的政策、規(guī)劃和管理制度，監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易市場的業(yè)務(wù)活動和中介機構(gòu)活動，查處違規(guī)行為，指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易中介行業(yè)協(xié)會工作。
　　本市有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助市國資委和市產(chǎn)管辦做好產(chǎn)權(quán)交易市場的管理工作。第二章產(chǎn)權(quán)交易市場
　　第七條（性質(zhì)）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場是不以營利為目的的事業(yè)單位法人。
　　第八條（章程）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)制定章程，規(guī)定其組織架構(gòu)、會員管理和機構(gòu)運作等事宜。
　　章程的制定和修改，應(yīng)當(dāng)聽取市產(chǎn)管辦意見，并報市國資委批準(zhǔn)。
　　第九條（交易規(guī)則）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)市國資委批準(zhǔn)的管理制度和章程，依法制定相關(guān)交易規(guī)則，并報市產(chǎn)管辦審核。
　　第十條（服務(wù)功能）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和信息等服務(wù)。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，形成可供上網(wǎng)查詢的信息網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，及時提供產(chǎn)權(quán)交易的信息、管理制度、交易規(guī)則和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場建立的產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)與國資、工商等有關(guān)權(quán)證變更登記管理部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)或者信息交換。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場可以為產(chǎn)權(quán)交易提供價款結(jié)算服務(wù)。
　　第十一條（會員）
　　具有企業(yè)法人資格、從事產(chǎn)權(quán)交易活動的中介機構(gòu),承諾遵守產(chǎn)權(quán)交易市場章程，書面申請并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易市場認可，可以成為產(chǎn)權(quán)交易市場會員。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)將會員情況向市產(chǎn)管辦備案。第三章產(chǎn)權(quán)交易市場的交易活動
　　第十二條（委托代理）
　　進入產(chǎn)權(quán)交易市場從事產(chǎn)權(quán)交易活動的出讓方、受讓方可以委托產(chǎn)權(quán)交易市場的會員進行產(chǎn)權(quán)交易活動，并簽訂委托代理合同。
　　第十三條（出讓方提交的材料）
　　出讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易市場提供下列材料：
　　（一）出讓方的有效資格證明；
　　（二）出讓方產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的有效證明；
　　（三）準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)出讓的證明；
　　（四）出讓標(biāo)的的基本情況；
　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
　　國有、集體企業(yè)出讓整體產(chǎn)權(quán)，涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)出讓企業(yè)職工代表大會或者職工大會審議。出讓方提交委托交易方案時，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議的證明材料。
　　第十四條（受讓方提交的材料）
　　受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易市場提交下列材料：
　　（一）受讓方的有效資格證明；
　　（二）受讓方的資信證明；
　　（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
　　第十五條（核實和審查）
　　接受委托代理的會員應(yīng)當(dāng)對委托方提供的相關(guān)材料進行核實；產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)交易主體資格和交易條件進行審查。
　　出讓方、受讓方對其提供的產(chǎn)權(quán)交易材料的完整性、真實性負責(zé)。
　　第十六條（信息發(fā)布）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場實行產(chǎn)權(quán)交易信息掛牌制度。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場對提供的產(chǎn)權(quán)交易信息進行分類、整理，并在約定的期限內(nèi)，通過產(chǎn)權(quán)交易市場信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺發(fā)布，還可以同時通過媒體或者采用推介會等形式，對外公布。
　　第十七條（信息的反饋）
　　產(chǎn)權(quán)交易信息掛牌發(fā)布后，產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)及時整理反饋的轉(zhuǎn)讓和受讓意向信息，并做好轉(zhuǎn)讓和受讓申請登記。
　　第十八條（國有產(chǎn)權(quán)的出讓價格）
　　國有產(chǎn)權(quán)出讓價格，應(yīng)當(dāng)以評估結(jié)果作為主要依據(jù)，同時充分利用產(chǎn)權(quán)交易市場的價格發(fā)現(xiàn)機制，兼顧產(chǎn)權(quán)交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價格、職工安置、引進先進技術(shù)等綜合性因素予以確定。
　　國有產(chǎn)權(quán)出讓價格具體實施辦法，由市國資委另行制定。
　　第十九條（交易方式）
　　產(chǎn)權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招標(biāo)、競價和國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
　　產(chǎn)權(quán)交易信息掛牌發(fā)布后，只有一個受讓意向人的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式；有兩個以上受讓意向人的，出讓方可以與產(chǎn)權(quán)交易市場協(xié)商，根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)的的具體情況采取拍賣、招標(biāo)或者競價方式確定受讓人和受讓價格。
　　第二十條（合同簽訂及內(nèi)容）
　　出讓方和受讓方達成成交意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，并簽字、蓋章。產(chǎn)權(quán)交易合同包括下列主要內(nèi)容：
　　（一）出讓方和受讓方的名稱、住所；
　　（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的；
　　（三）成交方式；
　　（四）轉(zhuǎn)讓價格及價款支付時間和方式；
　　（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的債權(quán)、債務(wù)的處理方案；
　　（六）產(chǎn)權(quán)交割事項；
　　（七）違約責(zé)任；
　　（八）合同爭議解決方式；
　　（九）出讓方和受讓方約定的其他事項。
　　除前款合同內(nèi)容外，國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易合同還應(yīng)當(dāng)包括職工（含離退休職工）安置方案等內(nèi)容。
　　第二十一條（產(chǎn)權(quán)交易憑證）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)對在產(chǎn)權(quán)交易市場交易的產(chǎn)權(quán)交易合同進行核實，符合本辦法第二十條規(guī)定的，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
　　第二十二條（權(quán)證變更）
　　在產(chǎn)權(quán)交易市場進行產(chǎn)權(quán)交易的出讓方或者受讓方，憑產(chǎn)權(quán)交易市場出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同到國資、工商、房地產(chǎn)、外資、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門辦理有關(guān)權(quán)證變更手續(xù)。
　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易市場出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證和產(chǎn)權(quán)交易合同文本，在收到變更申請的15個工作日內(nèi)，作出權(quán)證變更的決定。
　　第二十三條（明示收費價格）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場辦理產(chǎn)權(quán)交易的收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易市場予以公示。
　　第二十四條（產(chǎn)權(quán)交易的中止和終止）
　　出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)出讓方、受讓方或者第三方向產(chǎn)權(quán)交易市場提出申請，可以中止交易：
　　（一）對出讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的；
　　（二）因不可抗力致使產(chǎn)權(quán)交易活動不能按約定的期限和程序進行的。
　　出現(xiàn)前款第（一）項或者第（二）項情況，致使產(chǎn)權(quán)交易合同無法繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)終止交易。
　　第二十五條（報告）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)定期向市國資委和市產(chǎn)管辦報告產(chǎn)權(quán)交易情況。在產(chǎn)權(quán)交易過程中，發(fā)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)有異常事項的，應(yīng)當(dāng)及時報告市國資委；有重大的產(chǎn)權(quán)交易事項，應(yīng)當(dāng)及時報告市產(chǎn)管辦。
　　第二十六條（禁止行為）
　　凡權(quán)屬關(guān)系不清或者存在權(quán)屬糾紛的產(chǎn)權(quán)，不得進入產(chǎn)權(quán)交易市場交易。
　　產(chǎn)權(quán)交易市場不得直接或者變相進行產(chǎn)權(quán)中介活動。
　　會員不得在同一宗產(chǎn)權(quán)交易中，同時接受出讓方和受讓方的委托，或者采取脅迫、欺詐、賄賂、惡意串通等手段進行產(chǎn)權(quán)交易。第四章爭議處理和法律責(zé)任
　　第二十七條（爭議處理）
　　產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生糾紛，可以向產(chǎn)權(quán)交易市場或者市產(chǎn)管辦申請調(diào)解；也可以依據(jù)合同約定，申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
　　第二十八條（對違規(guī)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證的處理）
　　市產(chǎn)管辦對產(chǎn)權(quán)交易市場違反規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易，經(jīng)立案調(diào)查并確認的，可以責(zé)令產(chǎn)權(quán)交易市場撤銷違反規(guī)定出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。
　　撤銷產(chǎn)權(quán)交易憑證致使產(chǎn)權(quán)交易無效且造成損失的，由違反規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易市場、出讓方、受讓方或者會員承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　第二十九條（違規(guī)從事國有、集體產(chǎn)權(quán)交易的處理）
　　國有、集體產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)交易市場外交易的，由市國資委依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　第三十條（責(zé)任追究和處理）
　　產(chǎn)權(quán)交易市場及其工作人員違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的，由市產(chǎn)管辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成國有、集體資產(chǎn)流失或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，除根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任外，由市國資委等有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則
　　第三十一條（外資購并）
　　外資在產(chǎn)權(quán)交易市場購并產(chǎn)權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)符合國家公布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的要求，并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理手續(xù)。
　　第三十二條（股權(quán)托管和受讓）
　　非上市股份有限公司國有股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)國有資產(chǎn)出資人同意，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)交易市場托管。
　　本市的國有企業(yè)受讓非上市股份有限公司股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法產(chǎn)權(quán)交易的程序規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易市場進行。
　　第三十三條（施行日期）
　　本辦法自2004年11月25日起施行。市政府1998年12月22日發(fā)布的《上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》同時廢止。

(編輯：股權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)) ?