當媒介公布的“富豪榜”成了“殺豬榜”，“問題富豪”的墮落軌跡頻頻曝光時，人們往往也會反思公司治理問題，提出“假如當初……”之類的設想；既使不是因為犯罪而失去光環的昔日企業“明星”也是如此。有位企業家這樣感嘆：“假若時光真的能夠倒流，假若真的能有東山再起的機會，我首先要做的最重要的一件事情，就是要在企業內部建立一套完善的制約和監督機制。”其實，制約和監督既公司治理機制并不是完全沒有，只不過它們大多只是一個擺設，頗像《權子》一書中記載的一則寓言故事中的“假人”。

　　該寓言中說，一位漁夫守護的一片漁塘中魚兒很多，可是因為空中盤旋的魚鷹常常下來偷食，他損失了不少魚。漁夫便想了個辦法，在魚塘中扎了一個草人，給它戴著草帽，拿著竹桿，作驅趕狀。開始，這個花架子還真的起了作用，魚鷹看見后竟不敢靠近魚塘。但過了幾日，魚鷹在空中盤旋時發現，草人對它們并不構成威肋，便試探著俯沖偷襲如故。時間久了，魚鷹飽一頓過后，競要落在草人的草帽上歇歇腳，戲耍一番。漁夫氣壞了，悄悄撤掉草人，自已依樣站在草人原來所立位置，決心親手抓住魚鷹。魚鷹沒有發現這個變化，偷食過后依舊落在草帽上歇息。漁夫不慌不忙，一抬手就抓住了魚鷹的要害。

　　民營企業的老板大概不會擺花架子和自己開玩笑，但是在國有企業，尤其在改制過程中卻屢見不鮮。如果說在企業體制改革中管理精英們自賣自買，“偷食”了國有資產，那其實就是對“草人”的戲弄的結果。這些管理精英們的偷食，比魚鷹還要大膽和放心。因為他們既是魚鷹又是漁夫，知道那個草人耐何他不得。而且那個草人也是他們扎的，放在那里正可以證明他們不是“偷食”，甚至可以為他們做望哨。漁夫是魚塘的所有者或者“承包者”，寓言中說；但是現存的公司治理只是一個假人，大概是治理環境中路人皆知的

　　一個不能避的事實是，現行公司治理的“草人”確實得由企業領袖們來扎，還得寄希望于他們來扎。據說，在頗有影響的一家雜志籌辦的“中國企業領袖年會”上，曾專題討論公司法人治理結構，而“企業領袖”們海闊天空，總是離題千里。主持人幾次引導大家圍繞主題發言，可是與會者仍然是“王顧左右而言他”。企業領袖們當然有自已關注的焦點，不會錯過媒體的炒作，捕捉“商機”，對于可以利用的時髦管理觀念唯恐趨之不及。像風險投資、資本運營、CEO、MBO，哪一個不被他們奉為至寶。為了鉆政策的空子，對于股票期權、上市圈錢這一套，早已使出渾身解數。趁著股份制改造，大搞一股就靈、一賣了之，恨不能把政策用到極致。唯獨對于公司治理，善于“空手套白狼”的企業領袖們需靜觀其變。而且在他們的領地里，公司治理最好只是保持一個花架子“草人”姿態，大家心照不宣為妙。會場的主持人引導“企業領袖”們集中討論治理結構問題，出發點無疑是好的，借以推進治理目標的實現。然而，召集“魚鷹”討論如何加強“草人”的威力，豈非與虎謀皮？就是籍此做做空口文章，赴會的企業領袖們也不會買帳。

　　當然，企業經理人對企業管理的真經總有自已的解讀，做企業總是怎么賺錢怎么搞，建立公司法人治理機制又不能保證賺更多的錢。嚴格說來，公司治理與公司管理不同。傳統意義上的管理科學關注的核心問題確屬企業生產率的提高和產出最大化，去賺更多的錢；而公司治理的目的則是確保企業財富的創造與利益的分配合乎各種利益主體的合法要求，最終目的是謀求一種良好的制度安排。如果有人堅持說，這也是為了賺更多的錢嗎。對此我們也需要給予更正和補充：那就要看能賺到更多的錢，要看賺到的錢進了誰的腰包。其實，企業賺到了更多的錢，不一定保證相關利益主體都能得到實惠；反過來說，企業不賺錢，企業內也可能有人能“賺”更多的錢，窮廟富方丈是矣。公司治理正需要解決類似的問題。如果不能實事求是地正確認識治理結構的目的，我們就會陷入一個邏輯陷阱，既然最終不能保證賺更多的錢，公司治理也就可有可無，甚至沒有必要做為一個花架子擺在那里。這豈不是連“草人”的命運都不如嗎？其實，在魚塘里扎幾個草人的用意原本是實實在在的，并沒有企望能僅僅因此產出更多的魚，而是為了讓魚塘產出來的魚不讓魚鷹偷食了去。

　　那么究竟應當怎樣在公司治理中抓偷食的魚鷹呢？解決問題的辦法就是要像漁夫那樣動真格的。不過，公司治理的草人不能由著經理人來扎。無庸諱言，法人治理結構猶如套在“企業領袖”頭上的一個“緊箍咒”，本身就是為了對付經營者的道德風險，支持弱勢主體對經營權進行必要的制衡或限制；同時促進經營者的優化組合。濫竽充數者必須讓賢，雞嗚狗盜之術必須收斂。念好這樣的“緊箍咒”，對那些大膽妄為的企業領袖們來說豈不痛哉！這就應當由相關利益主體將草人扎好后，再聘用漁夫來管理。并且也需要將假人變為真人，不能只是提供一個框架完事。這個真人就是最關心因漁夫或魚鷹偷食而侵犯自己利益的相關主體，即相關利益主體。首先要做到的是彌補所有者的缺位，其次要保證其它相關利益主體確實能站在草人的位置上，而不能只是做傀儡。當這種超越于漁夫的法人治理機制建立起來后，也要保證它正常遠行。大家一是要有決心，扎扎實實地浸泡在水里，擺開應有的陣勢，下決心克服運行中的困難。二是要有耐心，認真研究魚鷹食的規律，甚至需要大家忍辱負重，彌補自身的破綻。三是要精心，當魚鷹落在頭頂時，要不慌不忙，準確無誤地抓住其重要部位，迅速采取措施，便其難以逃身。如果我們能發揮“漁夫”的智慧，切實解決真人缺位等問題，促進利益相關者認真實踐公司法人治理的責任，企業領袖們也就不能不慎重對待了。

　　如果說企業改制的節奏可快可慢，那么公司治理的課題卻不能有絲毫的松懈。我們應當像關注國退民進那樣重新給予法人治理以足夠的關注。也許有人會認為，只要完成了改制任務，公司私有化了，法人治理就用不著大家多費口舌了。這是錯誤的。美國企業曾經出現的財務欺詐所造成的風險早已說明了這一點。既使要繼續加快產權明晰的步伐，也應當而且在法人治理機制的嚴格監控下進行，這樣更有利于社會的穩定和公平、公正。由此可見，將法人治理由假人變為真人，才是我們當前的一項重要任務。
作者：張華強