第一章 總則
第二章 登記管理
第三章 經(jīng)紀(jì)活動
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,保障經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱經(jīng)紀(jì)人,是指依照本條例規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)活動中以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、經(jīng)紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)活動的個體工商戶、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、行政法規(guī)對金融、保險、證券、期貨等行業(yè)的經(jīng)紀(jì)活動另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則。
第五條 工商行政管理部門是經(jīng)紀(jì)人登記注冊和經(jīng)紀(jì)活動監(jiān)督管理的主管部門。
其他有關(guān)行政主管部門在其職責(zé)范圍對經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 經(jīng)紀(jì)人可以依法成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,根據(jù)章程實行行業(yè)自律管理,維護(hù)會員的合法權(quán)益。
第二章 登記管理
第七條 《經(jīng)紀(jì)資格證書》是從事經(jīng)紀(jì)活動所必備的資格證明。
具備下列條件的人員,可以申請領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)在本市有固定的住所;
(三)有法定的身份證明;
(四)具有與從事的經(jīng)紀(jì)活動相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能;
(五)熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)。
下列人員不得申請領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》:
(一)因詐騙犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年的人員;
(二)被吊銷《經(jīng)紀(jì)資格證書》未滿二年的人員;
(三)法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人員。
第八條 符合本條例第七條第二款規(guī)定條件的人員,需領(lǐng)取《經(jīng)紀(jì)資格證書》的,由本人提出申請,經(jīng)工商行政管理部門或者按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門會同有關(guān)行政主管部門審核合格,發(fā)給《經(jīng)紀(jì)資格證書》。
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改《經(jīng)紀(jì)資格證書》或者以提交虛假證明等非法手段騙取《經(jīng)紀(jì)資格證書》。
第九條 從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,必須持《經(jīng)紀(jì)資格證書》到工商行政管理部門辦理從業(yè)記錄。辦理從業(yè)記錄的《經(jīng)紀(jì)資格證書》是經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)證明。
工商行政管理部門對經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的從業(yè)記錄實行年度檢驗制度。
第十條 設(shè)立個體經(jīng)紀(jì)人、個人獨資經(jīng)紀(jì)企業(yè)、合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)公司和其他經(jīng)紀(jì)組織,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十一條 設(shè)立個體經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》;
(二)符合國務(wù)院《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的其他條件。
個體經(jīng)紀(jì)人以自己的名義從事經(jīng)紀(jì)活動,以其個人財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
第十二條 設(shè)立個人獨資經(jīng)紀(jì)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有一名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員;
(二)符合《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》規(guī)定的其他條件。
投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。
第十三條 設(shè)立合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有二名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的人員作為合伙人;
(二)有三名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員(含合伙人);
(三)符合《中華人民共和國合伙企業(yè)法》規(guī)定的其他條件。
合伙人對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
第十四條 設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)注冊資本十萬元以上;
(二)有四名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員;
(三)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的其他條件。
經(jīng)紀(jì)公司對其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
第十五條 其他經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(二)有三名以上持有《經(jīng)紀(jì)資格證書》的專職人員;
(三)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 經(jīng)紀(jì)人需要變更、注銷登記事項的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀圆块T辦理相關(guān)手續(xù)。
第三章 經(jīng)紀(jì)活動
第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中享有下列權(quán)利:
(一)要求委托人如實提供開展經(jīng)紀(jì)活動所必需的有關(guān)資料;
(二)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者經(jīng)紀(jì)合同的約定獲得傭金;
(三)因不可歸責(zé)于經(jīng)紀(jì)人的事由,經(jīng)紀(jì)合同解除或者經(jīng)紀(jì)活動不能完成的,委托人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)紀(jì)人支付合理的成本費用;雙方另有約定的,按照約定執(zhí)行;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人訂立居間合同、行紀(jì)合同或者委托合同。
法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式或者辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的,從其規(guī)定。
第十九條 經(jīng)紀(jì)人收取傭金應(yīng)當(dāng)開具稅務(wù)部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù),如實入帳,并依法納稅。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則:
(一)向委托人出示從業(yè)人員的《經(jīng)紀(jì)資格證書》;
(二)如實、及時地向委托人報告有關(guān)經(jīng)紀(jì)情況;
(三)妥善保管委托人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財物;
(四)保守委托人的商業(yè)秘密;
(五)設(shè)置會計帳簿,制作業(yè)務(wù)記錄,完整、真實地記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況,并保存三年以上;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)則。
第二十一條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中,不得有下列行為:
(一)超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍;
(二)簽訂虛假合同;
(三)委托無《經(jīng)紀(jì)資格證書》的人員簽訂經(jīng)紀(jì)合同;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂和惡意串通等手段進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動;
(五)為法律、法規(guī)禁止流通的商品和禁止服務(wù)的項目提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);
(六)偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證;
(七)利用委托人的商業(yè)秘密損害委托人的利益;
(八)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員同時在兩個以上經(jīng)營范圍相同的經(jīng)紀(jì)組織中從業(yè);
(九)法律、法規(guī)禁止的其他經(jīng)紀(jì)行為。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本條例規(guī)定,未取得《經(jīng)紀(jì)資格證書》而從事經(jīng)紀(jì)活動,或者偽造、涂改、騙取、轉(zhuǎn)讓《經(jīng)紀(jì)資格證書》的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款。
偽造、騙取、涂改的《經(jīng)紀(jì)資格證書》無效。轉(zhuǎn)讓《經(jīng)紀(jì)資格證書》的,可以吊銷其《經(jīng)紀(jì)資格證書》。
第二十三條 違反本條例第九條規(guī)定,未辦理從業(yè)記錄或者未接受從業(yè)記錄年檢的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍未辦理或者仍未接受年檢的,可以處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,停止執(zhí)業(yè)一年。
第二十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得額三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處五百元以上一萬元以下罰款。對于情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人,停止執(zhí)業(yè)二年;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 從事經(jīng)紀(jì)活動違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 經(jīng)紀(jì)人與委托人或者其他當(dāng)事人發(fā)生爭議,可以協(xié)商解決,也可以依法向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁或者向人民法院起訴。
第二十八條 工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動的管理,由市人民政府另行規(guī)定。
第三十條 本條例自2000年5月1日起施行。
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