擔(dān)保物權(quán)作為物權(quán)的一種類型,在性質(zhì)上屬于支配權(quán),而訴訟時(shí)效的適用對(duì)象原則上為請(qǐng)求權(quán),因此,擔(dān)保物權(quán)不適用訴訟時(shí)效。但是,擔(dān)保物權(quán)又屬于擔(dān)保主債權(quán)實(shí)現(xiàn)的從屬性權(quán)利,當(dāng)主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成時(shí),對(duì)擔(dān)保物權(quán)的效力有何影響?我國(guó)新通過(guò)的物權(quán)法對(duì)此有明確的規(guī)定。物權(quán)法所設(shè)立規(guī)則的正當(dāng)性是什么,在司法實(shí)踐中如何解釋適用,值得探討。
在比較法上,有一種立法例規(guī)定,主債權(quán)訴訟時(shí)效的完成對(duì)擔(dān)保物權(quán)的效力沒(méi)有影響。例如,《德國(guó)民法典》第216條第1款規(guī)定:“請(qǐng)求權(quán)有抵押權(quán)、船舶抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)擔(dān)保的,消滅時(shí)效完成不妨礙債權(quán)人從該負(fù)擔(dān)擔(dān)保的物中求償。”依據(jù)這一規(guī)則,當(dāng)主債權(quán)的時(shí)效期間完成后,擔(dān)保物權(quán)的效力不受任何影響,擔(dān)保物權(quán)人仍然有權(quán)行使擔(dān)保物權(quán)以滿足其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
這一規(guī)則存在很多的缺陷:第一,擔(dān)保物權(quán)作為從屬性的權(quán)利,其效力原則上應(yīng)從屬于主權(quán)利,當(dāng)主債權(quán)因訴訟時(shí)效的完成而效力有所減損時(shí),擔(dān)保物權(quán)的效力卻完全不受影響,因此這一規(guī)則突破了擔(dān)保物權(quán)的從屬性。第二,當(dāng)擔(dān)保物由債務(wù)人之外的第三人提供時(shí),在主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成后,債務(wù)人有權(quán)拒絕履行債務(wù),相反,擔(dān)保人卻不能受到訴訟時(shí)效制度的保護(hù)。擔(dān)保人的責(zé)任期限比主債務(wù)人還要長(zhǎng),而且,在主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成后,擔(dān)保人還要成為實(shí)質(zhì)意義上的第一順位責(zé)任人。第三,由于擔(dān)保人在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后享有向債務(wù)人追償?shù)臋?quán)利(這一權(quán)利的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)為承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任之時(shí)),因此,債務(wù)人因訴訟時(shí)效完成獲得的時(shí)效利益可能會(huì)重新喪失,也就是說(shuō),不論擔(dān)保物由債務(wù)人還是第三人提供,債務(wù)人在實(shí)質(zhì)上可能都無(wú)法獲得訴訟時(shí)效制度的保護(hù)。第四,當(dāng)主債權(quán)在實(shí)體上已經(jīng)消滅時(shí),擔(dān)保物權(quán)會(huì)隨之消滅(我國(guó)物權(quán)法第一百七十七條第一項(xiàng)也作了規(guī)定),因此,當(dāng)擔(dān)保權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí),首先需要考察主債權(quán)是否已經(jīng)消滅,而訴訟時(shí)效制度的目的之一正是要避免考察很久之前的債權(quán)是否已經(jīng)消滅。
最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2000]44號(hào))第十二條第二款規(guī)定:“擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時(shí)效結(jié)束后,擔(dān)保權(quán)人在訴訟時(shí)效結(jié)束后的2年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。”這一規(guī)則的優(yōu)點(diǎn)在于,為主債權(quán)時(shí)效完成后的擔(dān)保物權(quán)另行設(shè)定了一個(gè)2年的期間,有利于督促擔(dān)保物權(quán)人及時(shí)行使權(quán)利,避免擔(dān)保物權(quán)長(zhǎng)期不行使而使法律關(guān)系處于不確定狀態(tài)。但是,在主債權(quán)訴訟時(shí)效完成后的2年之內(nèi),上面提到的問(wèn)題仍然無(wú)法避免。
物權(quán)法第二百零二條規(guī)定:“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。”依據(jù)這一規(guī)定,主債務(wù)的履行期限屆滿之后,債權(quán)人既可以向債務(wù)人請(qǐng)求履行主債務(wù),也可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)來(lái)滿足其債權(quán),但如果債權(quán)人怠于行使權(quán)利而導(dǎo)致債權(quán)的訴訟時(shí)效完成,不僅債權(quán)受到訴訟時(shí)效的影響,抵押權(quán)的行使也受到訴訟時(shí)效的影響。這一規(guī)則能夠避免因抵押權(quán)人長(zhǎng)期不行使抵押權(quán)而妨礙抵押財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),有利于法律關(guān)系的盡早確定。依據(jù)這一規(guī)則,不論抵押財(cái)產(chǎn)由債務(wù)人提供還是由第三人提供,債務(wù)人都可以確定地受到訴訟時(shí)效制度的保護(hù),不至于因第三人的追償而使債務(wù)人獲得的時(shí)效利益重新喪失。
物權(quán)法第二百零二條的規(guī)定不僅維護(hù)了抵押權(quán)的從屬性,而且符合訴訟時(shí)效制度的目的。隨著時(shí)間的推移,證據(jù)會(huì)發(fā)生弱化,被告提出抗辯會(huì)越來(lái)越困難,因?yàn)橄嚓P(guān)的書(shū)面材料可能已經(jīng)銷毀,證人可能已經(jīng)遺忘,其記憶不再準(zhǔn)確,證人甚至無(wú)法找到或者已經(jīng)死亡。一個(gè)請(qǐng)求經(jīng)過(guò)多年一直沒(méi)有主張,最大的可能是該請(qǐng)求已經(jīng)得到了履行,被告已經(jīng)履行了義務(wù),只是丟失了相關(guān)的證據(jù),不能提出充分的抗辯。此外,依據(jù)弱化的證據(jù),法院將無(wú)法作出公正的裁判。訴訟時(shí)效制度的目的正是要避免依據(jù)弱化的證據(jù)去考察請(qǐng)求權(quán)是否仍然存在,被告可以直接行使訴訟時(shí)效抗辯來(lái)代替實(shí)體法上的抗辯。債權(quán)人在債權(quán)的訴訟時(shí)效期間內(nèi)怠于行使債權(quán)和抵押權(quán),當(dāng)時(shí)效期間完成后,債務(wù)人和抵押人都有權(quán)主張?jiān)V訟時(shí)效完成的抗辯,這樣就可以避免對(duì)主債權(quán)是否已經(jīng)消滅做出實(shí)體法上的考察。因此,這一規(guī)則與訴訟時(shí)效制度的目的相吻合。
抵押權(quán)人如果沒(méi)有在主債權(quán)的訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使抵押權(quán),其后果是“人民法院不予保護(hù)”,而不是“抵押權(quán)消滅”。因此,在訴訟時(shí)效完成后,抵押權(quán)人只是不能通過(guò)法院請(qǐng)求拍賣或變賣抵押財(cái)產(chǎn),抵押權(quán)人仍可以通過(guò)與抵押人協(xié)議等方式就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
值得注意的是,我國(guó)物權(quán)法在質(zhì)權(quán)和留置權(quán)部分并不存在與第二百零二條類似的規(guī)則,相反,物權(quán)法第二百二十條規(guī)定:“出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的,出質(zhì)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。”第二百三十七條也規(guī)定:“債務(wù)人可以請(qǐng)求留置權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后行使留置權(quán);留置權(quán)人不行使的,債務(wù)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣留置財(cái)產(chǎn)。”可以看出,與抵押權(quán)截然不同,質(zhì)權(quán)和留置權(quán)并不受主債權(quán)訴訟時(shí)效的影響,在主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成后,質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人原則上仍然有權(quán)行使質(zhì)權(quán)和留置權(quán),擔(dān)保人不能依據(jù)訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯。
這一區(qū)分的根據(jù)在于,抵押權(quán)的設(shè)立不轉(zhuǎn)移擔(dān)保物的占有,而質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的設(shè)立則需要轉(zhuǎn)移對(duì)擔(dān)保物的占有。由于質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人占有擔(dān)保物,當(dāng)主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成時(shí),如果不允許擔(dān)保權(quán)人行使擔(dān)保物權(quán),而允許擔(dān)保人以訴訟時(shí)效完成為由請(qǐng)求返還擔(dān)保物,則不僅與訴訟時(shí)效制度維護(hù)現(xiàn)存秩序的功能相違背,而且對(duì)擔(dān)保權(quán)人有失公平。因?yàn)橘|(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人之所以一直沒(méi)有行使債權(quán)和擔(dān)保物權(quán),可能正是考慮到自己占有著擔(dān)保財(cái)產(chǎn),自己的權(quán)利一直有所保障。另外,訴訟時(shí)效制度推定時(shí)效期間完成時(shí)債務(wù)人已經(jīng)履行了債務(wù),而債權(quán)人仍占有質(zhì)押財(cái)產(chǎn)或留置財(cái)產(chǎn)的事實(shí),說(shuō)明了債務(wù)仍然沒(méi)有得到履行,推翻了訴訟時(shí)效制度的上述推定。當(dāng)然,主債權(quán)的訴訟時(shí)效完成后仍然能行使質(zhì)權(quán)和留置權(quán),意味著擔(dān)保人和債務(wù)人在時(shí)效完成后實(shí)質(zhì)上仍不能獲得訴訟時(shí)效制度的保護(hù)。但是,這一結(jié)果在質(zhì)權(quán)和留置權(quán)設(shè)立之初就是可以預(yù)知的,當(dāng)事人在擔(dān)保物權(quán)設(shè)立之時(shí)就應(yīng)當(dāng)知道這一風(fēng)險(xiǎn),因此,由擔(dān)保人和債務(wù)人承擔(dān)這一結(jié)果,算不上苛刻。
代表了民法最新立法趨勢(shì)的《荷蘭民法典》(第323條),同樣區(qū)分擔(dān)保物權(quán)人是否占有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)而賦予其不同效力,與我國(guó)物權(quán)法的立場(chǎng)類似。因此,我國(guó)物權(quán)法關(guān)于主債權(quán)訴訟時(shí)效完成后擔(dān)保物權(quán)效力的規(guī)定,不僅科學(xué)合理,而且順應(yīng)了最新的立法趨勢(shì)。
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