第一章 總則
第一條 為保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定,制定本條例。
第二條 看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機(jī)關(guān)。
被判處有期徒刑一年以下,或者余刑在一年以下,不便送往勞動(dòng)改造場所執(zhí)行的罪犯,也可以由看守所監(jiān)管。
第三條 看守所的任務(wù)是依據(jù)國家法律對(duì)被羈押的人犯實(shí)行武裝警戒看守,保障安全;對(duì)人犯進(jìn)行教育;管理人犯的生活和衛(wèi)生;保障偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行。
第四條 看守所監(jiān)管人犯,必須堅(jiān)持嚴(yán)密警戒看管與教育相結(jié)合的方針,堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格管理、科學(xué)管理和文明管理,保障人犯的合法權(quán)益。嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待人犯。
第五條 看守所以縣級(jí)以上的行政區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。
省、自治區(qū)、直轄市國家安全廳(局)根據(jù)需要,可以設(shè)置看守所。
鐵道、交通、林業(yè)、民航等系統(tǒng)相當(dāng)于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān),可以設(shè)置看守所。
第六條 看守所設(shè)所長一人,副所長一至二人;根據(jù)工作需要,配備看守、管教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)、炊事等工作人員若干人。
看守所應(yīng)當(dāng)配備女工作人員管理女性人犯。
第七條 看守所對(duì)人犯的武裝警戒和押解由中國人民武裝警察部隊(duì)(以下簡稱武警)擔(dān)任。看守所對(duì)執(zhí)行任務(wù)的武裝實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 看守所的監(jiān)管活動(dòng)受人民檢察院的法律監(jiān)督。
第二章 收押
第九條 看守所收押人犯,須憑送押機(jī)關(guān)持有的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)簽發(fā)的逮捕證、刑事拘留證或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院追捕、押解人犯臨時(shí)寄押的證明文書。沒有上述憑證,或者憑證的記載與實(shí)際情況不符的,不予收押。
第十條 看守所收押人犯,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,有下列情形之一的,不予收押:
(一)患有精神病或者急性傳染病的;
(二)患有其他嚴(yán)重疾病,在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)或者生活不能自理的,但是罪大惡極不羈押對(duì)社會(huì)有危險(xiǎn)性的除外;
(三)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女。
第十一條 看守所收押人犯,應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。非日常用品應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠鸀楸9埽鏊鶗r(shí)核對(duì)發(fā)還或者轉(zhuǎn)監(jiān)獄、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)。違禁物品予以沒收。發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)和可疑物品,要當(dāng)場制作記錄,由人犯簽字捺指印后,送案件主管機(jī)關(guān)處理。
對(duì)女性人犯的人身檢查,由女工作人員進(jìn)行。
第十二條 收押人犯,應(yīng)當(dāng)建立人犯檔案。
第十三條 收押人犯,應(yīng)當(dāng)告知人犯在羈押期間必須遵守的監(jiān)視和享有的合法權(quán)益。
第十四條 對(duì)男性人犯和女性人犯,成年人犯和未成年人犯,同案犯以及其他需要分別羈押的人犯,應(yīng)當(dāng)分別羈押。
第十五條 公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)偵查終結(jié)、人民檢察院決定受理的人犯,人民檢察院審查或者偵查終結(jié)、人民法院決定受理的人犯,遞次移送交接,均應(yīng)辦理換押手續(xù),書面通知看守所。
第三章 警戒、看守
第十六條 看守所實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。值班人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)巡視監(jiān)房。
第十七條 對(duì)已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人,必須加戴械具。
對(duì)有事實(shí)表明可能行兇、暴動(dòng)、脫逃、自殺的人犯,經(jīng)看守所所長批準(zhǔn),可以使用械具。在緊急情況下,可以先行使用,然后報(bào)告看守所所長。上述情形消除后,應(yīng)當(dāng)予以解除。
第十八條 看守人員和武警遇有下列情形之一,采取其他措施不能制止時(shí),可以按照有關(guān)規(guī)定開槍射擊:
(一)人犯越獄或者暴動(dòng)的;
(二)人犯脫逃不聽制止,或者在追捕中抗拒逮捕的;
(三)劫持人犯的;
(四)人犯持有管制刀具或者其他危險(xiǎn)物,正在行兇或者破壞的;
(五)人犯暴力威脅看守人員、武警的生命安全的。
需要開槍射擊時(shí),除遇到特別緊迫的情況外,應(yīng)當(dāng)先鳴槍警告,人犯有畏服表示,應(yīng)當(dāng)立即停止射擊。開槍射擊后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第四章 提訊、押解
第十九條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院提訊人犯時(shí),必須持有提訊證或者提票。提訊人員不得少于二人。
不符合前款規(guī)定的,看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提訊。
第二十條 提訊人員訊問人犯完畢,應(yīng)當(dāng)立即將人犯交給值班看守人員收押,并收回提訊證或者提票。
第二十一條 押解人員在押解人犯途中,必須嚴(yán)密看管,防止發(fā)生意外。對(duì)被押解的人犯,可以使用械具。
押解女性人犯,應(yīng)當(dāng)有女工作人員負(fù)責(zé)途中的生活管理。
第五章 生活、衛(wèi)生
第二十二條 監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光,能夠防潮、防暑、防寒。看守所對(duì)監(jiān)房應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查,及時(shí)維修,防止火災(zāi)和其他自然災(zāi)害。
被羈押人犯的居住面積,應(yīng)當(dāng)不影響其日常生活。
第二十三條 人犯在羈押期間的伙食按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),禁止克扣、挪用。
對(duì)少數(shù)民族人犯和外國籍人犯,應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣,在生活上予以適當(dāng)照顧。
第二十四條 人犯應(yīng)當(dāng)自備衣服、被褥。確實(shí)不能自備的,由看守所提供。
第二十五條 人犯每日應(yīng)當(dāng)有必要的睡眠時(shí)間和一至兩小時(shí)的室外活動(dòng)。
看守所應(yīng)當(dāng)建立人犯的防疫和清潔衛(wèi)生制度。
第二十六條 看守所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療器械和常用藥品。人犯患病,應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療;需要到醫(yī)院治療的,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療;病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙?br/> 第二十七條 人犯在羈押期間死亡的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民檢察院和辦案機(jī)關(guān),由法醫(yī)或者醫(yī)生作出死亡原因的鑒定,并通知死者家屬。
第六章 會(huì)見、通信
第二十八條 人犯在羈押期間,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以與近親屬通信、會(huì)見。
第二十九條 人犯的近親屬病重或者死亡時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人犯。
人犯的配偶、父母或者子女病危時(shí),除案情重大的以外,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在嚴(yán)格監(jiān)護(hù)的條件下,允許人犯回家探視。
第三十條 人犯近親屬給人犯的物品,須經(jīng)看守人員檢查。
第三十一條 看守所接受辦案機(jī)關(guān)的委托,對(duì)人犯發(fā)收的信件可以進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)有礙偵查、起訴、審判的,可以扣留,并移送辦案機(jī)關(guān)處理。
第三十二條 人民檢察院已經(jīng)決定提起公訴的案件,被羈押的人犯在接到起訴書副本后,可以與本人委托的辯護(hù)人或者由人民法院指定的辯護(hù)人會(huì)見、通信。
第七章 教育、獎(jiǎng)懲
第三十三條 看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)人犯進(jìn)行法制、道德以及必要的形勢和勞動(dòng)教育。
第三十四條 在保證安全和不影響刑事訴訟活動(dòng)的前提下,看守所可以組織人犯進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)。
人犯的勞動(dòng)收入和支出,要建立帳目,嚴(yán)格手續(xù)。
第三十五條 人犯在被羈押期間,遵守監(jiān)視,表現(xiàn)良好的,應(yīng)當(dāng)予以表揚(yáng)和鼓勵(lì);有立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)依法從寬處理。
第三十六條 看守所對(duì)于違反監(jiān)視的人犯,可予以警告或者訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)教育不改的,可以責(zé)令具結(jié)悔過或者經(jīng)看守所所長批準(zhǔn)予以禁閉。
第三十七條 人犯在羈押期間有犯罪行為的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況通知辦案機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 出所
第三十八條 對(duì)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役或者管制的罪犯,看守所根據(jù)人民法院的執(zhí)行通知書、判決書辦理出所手續(xù)。
第三十九條 對(duì)于被依法釋放的人,看守所根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)的釋放通知文書,辦理釋放手續(xù)。
釋放被羈押人,發(fā)給釋放證明書。
第四十條 對(duì)于被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的人和轉(zhuǎn)送外地羈押的人犯,看守所根據(jù)有關(guān)主管機(jī)關(guān)的證明文件,辦理出所手續(xù)。
第九章 檢察監(jiān)督
第四十一條 看守所應(yīng)當(dāng)教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)守紀(jì)律,向人民檢察院報(bào)告監(jiān)管活動(dòng)情況。
第四十二條 看守所對(duì)人民檢察院提出的違法情況的糾正意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知人民檢察院。
第十章 其他規(guī)定
第四十三條 看守所對(duì)人犯的法定羈押期限即將到期而案件又尚未審理終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)迅速審結(jié),超過法定羈押期限的,應(yīng)當(dāng)將情況報(bào)告人民檢察院。
第四十四條 對(duì)于人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押人犯,準(zhǔn)予參加縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉。
第四十五條 看守所在人犯羈押期間發(fā)現(xiàn)人犯中有錯(cuò)拘、錯(cuò)捕或者錯(cuò)判的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案機(jī)關(guān)查證核實(shí),依法處理。
第四十六條 對(duì)人犯的上述書、申訴書,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得阻撓和扣押。
人犯揭發(fā)、控告司法工作人員違法行為的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)人民檢察院處理。
第十一章 附則
第四十七條 看守所監(jiān)管已決犯,執(zhí)行有關(guān)對(duì)已決犯管理的法律規(guī)定。
第四十八條 看守所所需修繕費(fèi)和人犯給養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)編報(bào)預(yù)算,按隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)撥付。
看守所的經(jīng)費(fèi)開支,單立帳戶,專款專用。
新建和遷建的看守所應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,列入基本建設(shè)項(xiàng)目。
第四十九條 本條例所稱“以上”、“以下”,均包括本數(shù)、本級(jí)在內(nèi)。
第五十條 本條例由公安部負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施辦法由公安部制定。
第五十一條 中國人民解放軍根據(jù)軍隊(duì)看守所的具體情況,可以另行制定實(shí)施辦法。
第五十二條 本條例自發(fā)布之日起施行,1954年9月7日政務(wù)院公布的《中華人民共和國勞動(dòng)改造條例》中有關(guān)看守所的規(guī)定即行廢止。
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