在全國專利運用與產業(yè)化會議暨國家專利技術展示交易中心工作會議上的講話

　　張 勤

　　（二○○七年十月十日）

　　同志們：

　　今天，我們召開全國專利運用與產業(yè)化會議暨國家專利技術展示交易中心工作會議。首先，我代表國家知識產權局對出席本次會議的有關部委代表、地方知識產權局代表、特邀專家、高校及企業(yè)代表表示誠摯的問候和衷心的感謝！并借此機會，向全國知識產權戰(zhàn)線的同志們，特別是從事專利運用與產業(yè)化工作的同志們表示誠摯的問候！對承辦這次會議會務的深圳市知識產權局表示衷心的感謝！

　　這次會議的主要內容是，貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第31次集體學習講話中關于促進自主創(chuàng)新成果知識產權化、商品化和產業(yè)化的重要指示精神，配合國家知識產權戰(zhàn)略的啟動實施，總結和交流一年來全國各省區(qū)市專利運用與產業(yè)化工作、國家專利產業(yè)化工程試點工作和國家專利技術展示交易中心工作，圍繞創(chuàng)新型國家建設目標及國家知識產權戰(zhàn)略的實施，研討新形勢下的工作重點，部署下一階段的工作任務。

　　下面，根據(jù)會議的主題，我講幾點意見。

　　一、我國知識產權面臨的國際國內形勢

　　（一）國際形勢

　　從國際形勢來看，在經濟全球化和貿易自由化進一步深入發(fā)展的今天，科技創(chuàng)新成果層出不窮，世界進入一個主要依靠創(chuàng)新發(fā)展的時代，掌握和控制關鍵領域和前沿技術中的知識產權成為各國激烈競爭的焦點，隨之而來的必然結果是知識產權制度的國際化的發(fā)展趨勢。在這種情況下，知識產權制度成為激勵創(chuàng)新、促進發(fā)展的重要制度，其變革與發(fā)展已進入一個空前活躍的階段。

　　隨著全球知識產權發(fā)展與國際競爭日趨激烈、復雜，國際知識產權形勢出現(xiàn)了許多新動向、新特點，知識產權問題也正在逐漸演變?yōu)橐粓鲂碌耐饨徽味窢帲R產權正成為國際關系中的重要籌碼和博弈工具。目前，知識產權已經成為我國領導人出訪或者外國領導人到訪必談的話題。今年6月，胡錦濤主席出席了在德國舉行的八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議，期間就知識產權問題進行了討論；德國總理默克爾在剛剛結束的中國之行中再次敦促我國政府作出更多努力來保護知識產權。我國近年來經濟發(fā)展迅猛，GDP呈兩位數(shù)增長，這確實令世界羨慕，但羨慕的背后還有嫉妒、擔心，所以“中國威脅論”恐怕也不是在短期之內能夠消除掉的。發(fā)達國家內部也在爭論應該采取怎樣的戰(zhàn)略來面對中國的強大崛起。毫無疑問，中國已經成為一個世界熱點，引起了發(fā)達國家的關注。我們知道，發(fā)達國家能夠制約中國的，有好幾把尚方寶劍，我覺得其中最厲害、也是他們頻繁使用的一把就是知識產權。以美國為例，其就通過知識產權這個武器來限制我國經濟的發(fā)展，除了到WTO起訴以外，還頻繁利用其國內法知識產權相關條款對我國企業(yè)提起調查和訴訟，阻止我國產品進入美國市場。自2002年以來，我國已連續(xù)5年成為遭受美國337調查最多的國家，我國的很多企業(yè)由于交不起高額訴訟費用、或者不熟悉國外的法律制度，哪怕自己有理也被迫放棄或退出美國市場。今年1至8月，美國國際貿易委員會對我國發(fā)起的337調查多達12起，涉及電源、數(shù)碼相機、照明設備、鋰電池等多種高科技產品，直接涉案金額達16.6億美元，立案數(shù)量和涉案金額分別較去年同期增長了43.8%和43.2%；同時，由于調查程序時間短、程序復雜、訴訟費用高，我國很多企業(yè)還沒有形成行業(yè)聯(lián)盟來共同承擔風險，結果被人家各個擊破，不少企業(yè)選擇放棄應訴。這種放棄不僅犧牲了這一家企業(yè)的利益，實際上犧牲的是這一類產品、這一個行業(yè)的利益。同時導致一些國外的所謂調查機構和社會輿論認為，你既然不敢應訴，就是自認為理虧，那么你的產品就是侵犯了我的知識產權。這樣一來，進一步誘發(fā)了更多的跨國企業(yè)針對我國企業(yè)提起337調查，形成一個惡性循環(huán)，從而給我國外貿產品出口和出口產品的結構升級帶來很多不利影響。最近美國又針對中國的盜版和商標侵權問題到WTO起訴。之后，中國政府也作出決定，既然已經把我們起訴到了WTO，那咱們就WTO見。

　　需要指出的是，我們的知識產權在國外被侵權的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這一點也應當引起我們的關注。再有一點就是我國在針對人家技術專利進行再部署的工作方面顯得非常薄弱，例如我國在納米、納米管技術研究方面都非常先進，在美國也申請了專利，但是，我們每申請一個技術性專利，人家就開始搞一圈的專利來包圍我們，這是有計劃、有目的、有組織的行為。這些都是我們在國際上面臨的問題。

　　從發(fā)達國家知識產權的發(fā)展經驗來看，我們還應當認識到，知識產權是世界財富的重要組成部分，在未來發(fā)展的趨勢中，知識產權工作還將越來越引起我們的高度關注。前不久我到美國和加拿大專門訪問了當?shù)氐臅嫀熓聞账⑵髽I(yè)資產評估協(xié)會，了解到大概30或40年以前，美國上市企業(yè)的價值構成大約80%為有形資產，20%為無形資產，現(xiàn)在這個比例倒過來了，80%左右是無形資產，20%左右是有形資產。由此可見，這個80%左右的無形資產大蛋糕，大家肯定是都要爭的。在這塊蛋糕里，我個人認為，絕大部分是知識產權。這也充分說明了為什么家寶總理反復強調，世界未來的競爭就是知識產權的競爭。從上述例子可以看出，我們必須要高度重視如何在知識產權這個問題上打好我們手中的牌，來應對人家手中的牌。

　　（二）國內形勢

　　從國內形勢來看，我們的知識產權工作正如前幾年預計的那樣，越來越重要。從2004年1月13日全國專利工作會議提出制定國家知識產權戰(zhàn)略到現(xiàn)在，研究工作已經基本完成，大體定位是要解決國家層面上的制度資源的優(yōu)化配制問題。為了配合國家知識產權戰(zhàn)略的實施，我們還應該考慮以下三個方面的戰(zhàn)略。

第一個是地方知識產權戰(zhàn)略。中央一旦公布實施國家知識產權戰(zhàn)略的決定，我想各地都應當結合本地經濟社會發(fā)展的客觀需要、本地的實際情況，研究制定本地知識產權戰(zhàn)略或實施規(guī)劃、辦法、意見等。

　　第二個是行業(yè)知識產權戰(zhàn)略。在國家知識產權戰(zhàn)略制定過程中，就三個行業(yè)進行了一些試探性的研究工作。比如信息產業(yè)行業(yè)，由信息產業(yè)部牽頭，分析了信息產業(yè)整個行業(yè)的狀況。接下來應該通過政府部門或者行業(yè)協(xié)會分門別類地研究，如通信行業(yè)、集成電路制造行業(yè)等。同樣，還有汽車行業(yè)等。各專業(yè)系統(tǒng)的行業(yè)類戰(zhàn)略研究主要集中在產品類別上，要對比分析我國和外國的情況，找出我們的優(yōu)勢、劣勢和不足。就政策管理措施方面的不足，怎樣補齊，要理順關系，從而能夠健康可持續(xù)地發(fā)展。要貫徹落實行業(yè)類的知識產權戰(zhàn)略，如航空航天、核電、鐵路軌道系統(tǒng)等。目前，鐵道部、國防科工委、國資委等都在準備制定行業(yè)知識產權戰(zhàn)略，落實國家知識產權戰(zhàn)略。

　　第三個戰(zhàn)略應該說就是企事業(yè)單位自身的知識產權戰(zhàn)略。要通過各種方式，促進重點企業(yè)和事業(yè)單位的內部研究、調查，來制定和實施本單位的知識產權戰(zhàn)略。

通過這三個支撐性的戰(zhàn)略來落實整個國家知識產權戰(zhàn)略。這是我國知識產權事業(yè)當前面臨的一個重大的宏觀形勢。

　　具體到國內專利方面的工作來看，這幾年的發(fā)展是比較順利的，專利申請實現(xiàn)了高速增長。前不久，世界知識產權組織公布了通過PCT申請的增長量，中國排名世界第一，WTO就此對中國給予了高度評價。雖然從申請質量看，我們還不能過于樂觀，但是我們應當看到，通過這些年的知識產權宣傳、推動工作，不少企業(yè)的知識產權意識得到了提高，不僅在中國，而且在國外也申請了大量專利。這樣才能增加我們談判的籌碼，跟競爭對手形成交叉許可。我們僅從今年的國內專利申請形勢來看，1至8月，我局已經受理了39萬余件專利申請，其中國內專利申請總量31.8萬多件，占總申請量的81.5%，這個比例跟往年差不多。截至今年8月受理的全部專利申請中，發(fā)明專利申請為14.9萬余件，其中國內申請人，包括跨國公司在中國的法人，發(fā)明專利申請總量為8.7萬件，占58.4%，比往年略有提高，占國內全部專利申請總量的27.4%。

我們在看到成績的同時，還應該看到另一個問題。我們對截止今年上半年的授權專利中的存活數(shù)量進行了統(tǒng)計分析。我國專利申請數(shù)量300多萬件，前一個100萬件用了15年，第二個100萬件用了4年多，第三個100萬件只用了兩年多一點的時間，發(fā)展速度是很快，但存活量是多少呢？我們今天是開產業(yè)化工作會議，考察專利實施，實施就必須維持有效，這是一個很重要的指標。統(tǒng)計結果表明，截止今年6月底，我國有效專利僅為63.2萬余件，這其中有相當一部分是最近剛剛授權、還在維持的。真正能夠按照一件專利的壽命維持10年或者20年的很少，存活期超過5年的只有21萬余件，超過10年的就只剩下4348件。這些存活的專利中，我們國內的專利主要是以實用新型和外觀設計為主，技術含量相對較高的發(fā)明專利的存活數(shù)量只占總存活數(shù)量的13%。我國的發(fā)明專利數(shù)量少，存活期短，說明專利質量還有待進一步提高。

　　二、過去一年全國專利運用與產業(yè)化及國家專利技術展示交易中心建設工作回顧

　　去年，我局在四川成都組織召開了2006年全國專利實施與產業(yè)化工作會議，圍繞創(chuàng)新型國家建設的國家發(fā)展戰(zhàn)略，探討了新形勢下專利運用與產業(yè)化工作的實施，并部署了下一階段的工作任務。一年來，全國知識產權系統(tǒng)根據(jù)成都會議的精神和部署，深入貫徹黨和國家的方針政策，從各地發(fā)展實際需要出發(fā)，進一步開展全國專利實施工作的思路創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新，我國專利運用與產業(yè)化工作得到蓬勃發(fā)展。

　　（一）一年來，我局按照黨中央、國務院的要求，大力推進全國專利運用與產業(yè)化工作深入開展

　　——不斷加大專利運用與產業(yè)化方面的宣傳廣度和深度，進一步全面提高專利運用與產業(yè)化意識。我局采取多種形式，與國內主要媒體合作，加大對國家專利產業(yè)化試點基地、全國專利技術展示交易中心工作的宣傳報道，進一步突出知識產權的運用在促進知識產權制度又好又快發(fā)展過程中的重要作用；對新一輪試點企業(yè)和首批知識產權示范創(chuàng)建單位的工作要求中，明確提出了專利運用與產業(yè)化工作的具體指標，進一步加深了企事業(yè)單位對于專利運用與產業(yè)化工作的認識。

　　——集思廣益，積極探索，逐步建立起全國專利運用與產業(yè)化工作體系。一年來，我局依托11家國家專利產業(yè)化試點基地，突出自主知識產權，促進高新技術企業(yè)重視創(chuàng)造知識產權、狠抓實施知識產權；我局在全國批準成立了19家全國專利技術展示交易中心，這是專利運用與產業(yè)化工作中又一重要內容，通過展示交易中心與網絡發(fā)布平臺的長期聯(lián)動，展示交易中心之間的互相合作，形成一個迅速方便、永不落幕的展臺；為促進企業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化，我局今年認定了70家全國企事業(yè)知識產權示范創(chuàng)建單位，在全國73家企事業(yè)單位批準設立了首批專利工作交流站。國家專利產業(yè)化試點基地、全國專利技術展示交易中心、知識產權試點企業(yè)、示范創(chuàng)建單位、專利工作站逐步在全國建立起多層次、多角度的專利運用與產業(yè)化工作體系。

　　——加強指導，促進專利運用與產業(yè)化的政策措施創(chuàng)新和政策體系建設，引導建立專利技術轉化實施扶持措施和財政扶持資金。組織編印了《全國專利運用與產業(yè)化工作政策匯編》，收錄全國22個省市有關促進專利運用與產業(yè)化的政策、措施共計60余項。這項工作將為全國知識產權系統(tǒng)制定有關政策法規(guī)提供有價值的參考，將促進專利運用與產業(yè)化工作的思路創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新，形成更有利的政策環(huán)境。

　　——積極合作，與國務院有關部委制定和出臺有利于專利運用與產業(yè)化工作發(fā)展的政策性指導文件。如與發(fā)展和改革委合作，研究制定“分工方案”中有關促進中小企業(yè)知識產權發(fā)展的政策文件；與國資委積極接洽，商討共同推進中央企業(yè)知識產權工作。

　　——與時俱進，不斷深化和開展企業(yè)、產業(yè)、行業(yè)知識產權試點工作中的專利運用與產業(yè)化工作。繼去年探索啟動知識產權行業(yè)試點工作以來，我局與鐵道部共同開展的首個行業(yè)試點工作正在有序推進。

　　——整體謀劃，深入開展國家專利產業(yè)化工程試點工作。支持11個國家專利產業(yè)化試點基地開展各項工作，促進專利運用與產業(yè)化工作的深入進行。如推動廈門產業(yè)化試點基地正式掛牌運行，目前已有13家擁有自主知識產權的企業(yè)進駐基地，將對促進廈門形成自主知識產權產品、產業(yè)和企業(yè)起到積極作用；圍繞黨中央振興與發(fā)展東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，大力支持吉林產業(yè)化試點基地進一步完善專利產業(yè)化平臺建設。

　　——高度重視，推動全國專利技術展示交易中心平穩(wěn)運行，穩(wěn)步發(fā)展。積極支持首批成立的19家全國專利技術展示交易中心的掛牌運行，指導各中心建立起有形專利技術展示交易大廳和網絡展示交易平臺，全面啟動專利技術展示交易平臺的各項工作。

　　（二）一年來，地方知識產權局以促進專利運用與產業(yè)化為切入點，因地制宜，多管齊下，積極嘗試，成效顯著

　　——新形勢下，各地探索建立促進專利運用與產業(yè)化的政策環(huán)境。不少地方、部門積極建立促進專利實施、產業(yè)化的政策體系，加大配套的專項資金投入，有力地促進了我國專利運用與產業(yè)化工作健康快速發(fā)展。全國大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市都制定了促進專利實施、產業(yè)化的配套政策，如遼寧、四川、陜西、山西、杭州、廣州等地建立起專利轉化配套資金，有效地支持了擁有自主知識產權技術的應用，促進了專利技術的轉化和產業(yè)化，創(chuàng)造了較好的經濟效益和社會效益；上海、江蘇等地制訂了專利新產品認定、推薦的相應辦法，促進企業(yè)專利產業(yè)化、市場化。

　　——各級地方政府依托國家專利產業(yè)化試點基地等平臺，結合實際情況，鼓勵自主創(chuàng)新，圍繞擁有自主知識產權項目的孵化、實施與產業(yè)化為目標開展基地建設，積極推進專利技術產業(yè)化，對專利技術轉化與產業(yè)化和區(qū)域經濟發(fā)展起到了良好的推進和輻射作用。如南京市堅持以高校、院所為源頭，以產業(yè)化基地為龍頭，以企業(yè)為主體，基本形成“一園多基地”的專利技術產業(yè)化的發(fā)展格局；湖北武漢漢正街都市工業(yè)區(qū)國家專利技術產業(yè)化工程試點基地工作取得新的突破，專利申請量大幅增加，建立起較為完善的知識產權管理制度、工作體系和運行機制。

　　——部分省市研究建立新形勢下專利運用與產業(yè)化的工作機制，促進專利運用與產業(yè)化工作持續(xù)發(fā)展。如，前不久，深圳市在全國率先制定頒布了考核各級領導干部知識產權工作的“深圳市知識產權指標體系”，提出了專利運用與產業(yè)化方面的具體指標，這必將進一步推進深圳創(chuàng)新型城市建設和自主知識產權產業(yè)化工作深入發(fā)展。全國各省區(qū)市要以深圳市為榜樣，結合本地實際，出臺自主知識產權產業(yè)化評價指標體系，推動專利運用與產業(yè)化工作的大發(fā)展。

　　——19家首批國家專利技術展示交易中心全面掛牌運行，逐步建立起基本的服務功能和運作模式，將形成良好的專利技術轉化交易的市場服務平臺，促進專利產業(yè)發(fā)展、產業(yè)結構調整，促使專利發(fā)明與企業(yè)技術創(chuàng)新相結合。各展示交易中心在獨立運作的同時，積極開展業(yè)務上的配合與支持。如北京展示交易中心分別與天津、江西展示交易中心簽約合作，共同開展專利技術展示與交易業(yè)務，這將在資源與專業(yè)上實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享，推動區(qū)域間專利技術轉移、轉化與實施。

　　三、進一步深刻認識新形勢下知識產權運用與產業(yè)化工作的戰(zhàn)略意義

　　胡錦濤總書記在去年“5·26”講話中指出，當前和今后一個時期，要重點抓好的五項工作之一就是完善自主知識產權保護和運用的政策措施，提高知識產權宏觀管理水平，加強知識產權信息服務系統(tǒng)建設，加快建立健全社會化、網絡化的知識產權中介服務體系，促進自主創(chuàng)新成果的知識產權化、商品化、產業(yè)化。要加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產權違法犯罪行為。我們要深刻認識胡錦濤總書記關于促進自主創(chuàng)新成果知識產權化、商品化和產業(yè)化的重要指示精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞全面建設小康社會和建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務，積極認真地開展知識產權工作，在知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理各環(huán)節(jié)，運用是知識產權的落腳點，是發(fā)展有自主知識產權產品、產業(yè)的重中之重。要明確企業(yè)是創(chuàng)新主體，市場是創(chuàng)新導向。要用科學發(fā)展觀看待知識產權的運用與產業(yè)化工作，切實提高企事業(yè)單位對知識產權制度的靈活運用和對知識產權成果本身的快速產業(yè)化進程，進一步擴大市場對知識產權創(chuàng)造的客觀需求，形成有利于推動自主創(chuàng)新和擁有自主知識產權的創(chuàng)新文化，從而培養(yǎng)出良好的知識產權管理和保護氛圍，促進我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理的良性循環(huán)，為我國進入創(chuàng)新型國家行列提供強有力的支撐，推動我國經濟社會又好又快發(fā)展。

　　其他國家知識產權運用與產業(yè)化取得的成功經驗也清楚地表明專利運用與產業(yè)化所具有的非常重要的戰(zhàn)略意義。比如大家都知道，日本的經濟復蘇的一個重要驅動力就是在數(shù)字電器領域取得的知識產權優(yōu)勢得以運用和產業(yè)化，從而取得了國內外相關市場在一定時期內的合法壟斷權；而韓國用了近20年的時間形成包括大宇、起亞等自主品牌的汽車產業(yè)，也充分體現(xiàn)出其對專利運用與產業(yè)化的重視。

　　同時，我們還要認識到，專利，不純粹是技術，還是一個法和技術相結合的概念，我們要突出這一工作特色。避免一些企業(yè)錯誤地把專利僅僅作為一種宣傳、廣告來使用，這絕不是專利制度的本意。至于還有一些單位和個人僅僅把專利作為評定職稱、晉級、分房的一個資本，這更與專利制度的本意相距甚遠。所以我們這次會議更多強調的是，不僅僅要擁有專利技術，而且還要把它變成現(xiàn)實生產力，其中最重要的一項就是實施專利的產業(yè)化。2005年，在制定國家知識產權戰(zhàn)略的過程中，我們曾對全國企業(yè)專利實施狀況進行普查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的申請量占全國申請量的28%，當然也是很不夠，但是這其中專利的實施率卻高達86%，大大出乎我們的預料，實施率非常高，當然這個實施是比較廣意的，包括轉讓、許可，但是應該說更多的是自己實施，這就是我們產業(yè)化的內容。我們要通過實施、交叉許可等多種方式將知識產權轉變成現(xiàn)實生產力，成為我們參與國際競爭的籌碼，這是運用專利技術的一個重要手段。目前，我國專利申請量急劇增加，但整體來看，有效專利維持時間短、有效率低都說明大量專利沒有得到運用和產業(yè)化。這從一個方面也說明，過去全國知識產權系統(tǒng)對專利運用與產業(yè)化的重要性認識不夠，沒有認識到知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理是一個有機整體，對知識產權運用的戰(zhàn)略意義認識不夠。國務委員陳至立在“中國自主創(chuàng)新·品牌高層論壇”上指出，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不僅在于能產生科研成果，更重要的是成果的轉化、產業(yè)化應用和市場開拓。因此，面對建設創(chuàng)新型國家和實施國家知識產權戰(zhàn)略的新形勢，我們必須正視和認真研究專利運用與產業(yè)化問題及對策。

　　四、適應新形勢，深入開拓我國專利運用與產業(yè)化工作，全面提升專利運用與實施能力

　　（一）加強專利運用與產業(yè)化工作的組織領導，建立多方協(xié)調機制，共推專利運用與產業(yè)化

　　當前，我們面臨著建設創(chuàng)新型國家的重任。建設創(chuàng)新型國家，關鍵是要加強自主創(chuàng)新和掌握自主知識產權。專利法實施20多年來，我國已經積累了大量知識產權，但由于專利運用與產業(yè)化市場機制失靈，大量的專利不能轉化為現(xiàn)實生產力。因此，在專利運用與產業(yè)化上，各級政府要進一步加強組織領導。目前，不少地方提出了發(fā)展知識產權經濟，建設創(chuàng)新型省市的發(fā)展思路，其中一個很重要的方面是加強專利運用與產業(yè)化工作。這項工作涉及到政府、企業(yè)、社會中介等方方面面，即使在政府層面，也涉及到財政、稅務、發(fā)展改革、工商、商務等多個部門。因此，要多機構、多部門共舉，建立有利于專利運用與產業(yè)化的協(xié)調機制，形成推動專利與產業(yè)化的合力，共謀事業(yè)發(fā)展。

　　（二）要以制定和實施國家知識產權戰(zhàn)略為契機，積極協(xié)調相關部委和機構，建立專利運用與產業(yè)化工作的激勵機制

　　進入21世紀以來，許多發(fā)達國家為了確保其在國際上的優(yōu)勢地位，在日益激烈的國際經濟貿易競爭中立于不敗之地，相繼制定并推行其國家知識產權戰(zhàn)略；一些較發(fā)達國家（例如韓國等）為了迎頭趕上或者超過發(fā)達國家，也在制定國家知識產權戰(zhàn)略；還有許多發(fā)展中國家（例如印度等）為了在國際經濟貿易領域獲得盡可能多的利益，也將國家知識產權戰(zhàn)略提到了議事日程。我國國家知識產權戰(zhàn)略制定已基本完成；目前地方層面的知識產權戰(zhàn)略正在緊張制定中。我們要以此為契機，完善知識產權制度；建立鼓勵擁有自主知識產權技術創(chuàng)新的機制；以及構建促進知識產權產業(yè)化的制度。我們注意到，上海方面制定出臺了《上海市專利管理專業(yè)工程技術人員任職資格暫行辦法》，首批專利管理工程師已于年初考核上崗，這一做法是非常值得肯定的。實際上，在國際上早有KCO國際知識資本運營師、IPM知識產權管理師、IPJA知識產權司法鑒定師等資格認證，不少國家也承認這些資格，從而極大推動了這些國家專利運用與產業(yè)化工作的發(fā)展。我相信，這次上海方面相關辦法的出臺，必將激勵更多的人才脫穎而出，并直接參與到專利運用與產業(yè)化工作中來。希望更多的省市出臺類似辦法，建立加強專利運用與產業(yè)化人才培養(yǎng)的激勵機制，提高他們參與這項工作的職業(yè)榮譽感和積極性、主動性，保障專利運用與產業(yè)化的人才的有效供給，從而推動這項工作向縱深發(fā)展。

　　（三）進一步加強專利產業(yè)化基地和專利技術展示交易平臺建設，以產業(yè)化試點基地和專利技術展示交易中心為工作抓手，上下聯(lián)動，大力開展好產業(yè)化工程實施

　　國家專利產業(yè)化試點基地和國家專利技術展示交易中心是我局探索促進專利技術盡快轉移、轉化成現(xiàn)實生產力，形成具有自主知識產權和一定規(guī)模的產品、產業(yè)的項目，為各地促進專利技術運用與產業(yè)化提供了有效的工作抓手。今后，我局將繼續(xù)以“三建”（建機制、建平臺、建項目）為總體思路，深化開展國家專利產業(yè)化工程試點工作，進一步推動國家專利產業(yè)化試點基地的創(chuàng)新發(fā)展；同時，將全面實施全國專利技術展示交易平臺計劃，提升國家專利技術展示交易中心品牌建設，促進專利技術的轉移轉化。設有國家專利產業(yè)化試點基地的省市要高度重視試點基地的各項工作，按照我局的有關要求，切實加強對基地的管理、指導和支持，包括政策支持和經費支持，推動產業(yè)化試點工程深入開展，促進新的經濟增長點的不斷形成及蓬勃發(fā)展，促進區(qū)域經濟技術結構的調整和升級。設立有國家專利技術展示交易中心的省市要配合我局實施好平臺計劃，建設好國家專利技術展示交易中心，不斷在實踐工作中加深、開拓對平臺計劃的認識。要圍繞推進“國家專利技術展示交易中心”建設的中心思想，進一步向周邊區(qū)域輻射，形成“一個中心，多點布局”的工作模式；各展示交易中心可根據(jù)自身特點形成多種工作思路，如上海展示交易中心正在著手根據(jù)展示交易中心內容的不同進行細化，形成生物醫(yī)藥、信息技術、環(huán)保能源等熱點行業(yè)領域的專業(yè)交易中心。為了加強國家專利技術展示交易中心的品牌建設，提升國家專利技術展示交易中心的知名度和品牌影響力，推動創(chuàng)新成果的知識產權化、商品化和產業(yè)化，按照我局的工作思路和全國專利技術展示交易平臺計劃要求，我局將在11