| 刑事辯護(hù)制度實(shí)施的現(xiàn)實(shí)分析 |
| 1996年修改后的刑事訴訟法第96條規(guī)定,受委托的律師在偵查階段“可以會(huì)見在押犯罪嫌疑人”。這一規(guī)定意味著我國刑事辯護(hù)制度的重大改革,律師的提前介入必然引起訴訟結(jié)構(gòu)的重大變化及刑事訴訟法律關(guān)系的變化,使我國刑事訴訟體制特別是審判模式、偵查模式等,必須進(jìn)行一系列重大的改革。因此,刑事辯護(hù)制度的改革在國內(nèi)外反響巨大,對(duì)我國司法體制的改革影響深遠(yuǎn)。 但是,經(jīng)過三年多的實(shí)踐,刑事訴訟法關(guān)于刑事辯護(hù)制度的一些改革舉措的貫徹落實(shí)卻步履維艱。具體表現(xiàn)在: 其一,會(huì)見難。刑事訴訟法第96條所規(guī)定的“犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起”,“受委托的律師有權(quán)向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名,可以會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件情況”。但是,刑事訴訟法執(zhí)行的這三年多來,這一問題并未得以解決,辯護(hù)律師普遍感到“會(huì)見難”。主要表現(xiàn)在:制造種種理由、借口無限拖延;非涉密案件還要經(jīng)過批準(zhǔn),一批就是幾個(gè)月;受委托的律師會(huì)見被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人經(jīng)過偵查機(jī)關(guān)同意使律師的會(huì)見難上加難;對(duì)律師同犯罪嫌疑人的會(huì)見限定時(shí)間,限制次數(shù),控制問話內(nèi)容,禁止記錄等,使會(huì)見流于形式。 其二,申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施難。刑事訴訟法第96條規(guī)定,辯護(hù)律師在“犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起”,“可以為其申請(qǐng)取保候?qū)彙保淌略V訟法第75條還規(guī)定,“犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過法定期限的,有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。”對(duì)于辯護(hù)律師申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施的權(quán)利,就實(shí)施的情況看,上述規(guī)定基本上是一紙空文,很少得以貫徹落實(shí)。 其三,調(diào)查取證難。目前,律師調(diào)查取證難的主要表現(xiàn)為,我國立法對(duì)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán),未作明確規(guī)定。 其四,閱卷難。在刑事訴訟的過程中,律師查閱案卷材料,了解案情,是行使辯護(hù)權(quán)的關(guān)鍵和核心,許多國家為實(shí)現(xiàn)律師的這一權(quán)利,創(chuàng)建了證據(jù)開示制度,以便給律師提供充分的條件和機(jī)會(huì)查閱案卷材料。但是,在我國從刑事訴訟的立法到實(shí)務(wù),辯護(hù)律師的這一重要權(quán)利并未落到實(shí)處。 其五,采納律師的辯護(hù)意見難。自辯護(hù)制度改革以來,我國的律師介入訴訟尚不足30%,70%的刑事案件請(qǐng)不到律師,多數(shù)律師也不愿參與刑事訴訟,這實(shí)際上是律師辯護(hù)難的反映。 其六,控辯雙方平等失衡,維護(hù)律師在訴訟中的合法權(quán)益難。根據(jù)近現(xiàn)代刑事訴訟的構(gòu)成和刑事訴訟法律關(guān)系的原理,在訴訟中的控、辯雙方的地位是平等的,訴訟中的權(quán)利是對(duì)等的。但是,在實(shí)踐中“你辯你的,我判我的”,屢見不鮮。并且在執(zhí)法中律師的人身權(quán)利、民主權(quán)利也常遭到踐踏。一些地方的司法機(jī)關(guān),把辯護(hù)律師正確履行職責(zé),從無罪、罪輕、減輕和免除犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任方面進(jìn)行的調(diào)查取證,或會(huì)見被告的行為,無端地被視為制造偽證,使律師遭到拘留或逮捕,甚至送交法庭審判,近兩年來一些律師被逮捕后,經(jīng)過審判被無罪釋放就是一個(gè)例證。另外,就我國的刑法和刑事訴訟法的立法而言,對(duì)控辯雙方也采用了一些不對(duì)等的作法。例如,刑訴法第38條關(guān)于律師隱匿、毀滅、偽造證據(jù),應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的規(guī)定,刑法第306條關(guān)于律師偽證罪的規(guī)定,筆者認(rèn)為都是不平等的。在訴訟中違法亂紀(jì),制造偽證的何止是律師,為什么要單獨(dú)加以規(guī)定?這不僅在世界各國的刑事立法中是少見的,而且對(duì)正處于恢復(fù)、發(fā)展和健全的刑事辯護(hù)制度是極為不利的。近兩年的實(shí)踐證明,一些司法機(jī)關(guān),正是借助于這些規(guī)定,片面地理解,錯(cuò)誤的適用,扼殺著刑事辯護(hù)制度,致使一些律師認(rèn)為“刑事辯護(hù)危險(xiǎn)”,而不愿接受委托。 實(shí)施刑事辯護(hù)制度的障礙重重,人們對(duì)辯護(hù)律師參加刑事訴訟遇到的阻力感到困惑和憂慮。反思我國刑事辯護(hù)制度坎坷歷程和現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為其原因是復(fù)雜的。只有對(duì)我國刑事辯護(hù)制度當(dāng)前所面臨的困難的原因加以科學(xué)的剖析,才能找出對(duì)策,以解困惑。 制度引進(jìn)與我國傳統(tǒng)思想文化的沖突,是阻礙刑事辯護(hù)制度的根本原因。近現(xiàn)代刑事辯護(hù)制度產(chǎn)生于西方,作為一種進(jìn)步的制度盛行于現(xiàn)代各國,我國在上一世紀(jì)初引進(jìn)了此制度。然而這種制度所追求的個(gè)人獨(dú)立、平等、權(quán)利和合法的自由,同中國的傳統(tǒng)思想、文化大異其趣、南轅北轍。時(shí)至今日,國家本位、權(quán)力本位、義務(wù)本位的觀念仍在相當(dāng)多的公、檢、法官員乃至普通民眾的思想中起著支配作用。 另外,在刑事訴訟中,“左”的思想的影響也是阻礙刑事辯護(hù)制度實(shí)施的一個(gè)重要因素。長期以來,許多司法人員認(rèn)為刑事訴訟的任務(wù)就是打擊這一項(xiàng),視辯護(hù)為非法或者多余,在此情形下,要談保護(hù)被告人的權(quán)利、實(shí)施刑事辯護(hù)制度,效果不彰就不足為怪了。 并且,重實(shí)體,輕程序的訴訟觀念也嚴(yán)重妨礙刑事辯護(hù)制度的實(shí)施,即使現(xiàn)在,在許多辦案人員、甚至一些學(xué)者的心目中,實(shí)體法仍然要比程序法重要。實(shí)際上均為法律,兩者無輕重之分。尤其是,我國關(guān)于刑事辯護(hù)制度的立法不完備,甚至某些規(guī)定失之于理,直接導(dǎo)致了刑事辯護(hù)制度難以實(shí)施。刑訴法第36條關(guān)于辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制犯罪事實(shí)材料的限制性規(guī)定,廣大律師普遍認(rèn)為這實(shí)際上是剝奪了律師的閱卷權(quán)。刑訴法第96條“律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案情和需要派員在場”的規(guī)定,不僅表現(xiàn)為對(duì)律師的不信任,實(shí)際上還限制了律師同犯罪嫌疑人的會(huì)見。類似的規(guī)定還有刑訴法第37條、第191條等。 故此筆者認(rèn)為,刑事辯護(hù)制度要想真正落到實(shí)處,不僅應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,努力學(xué)法守法,同時(shí)也應(yīng)通過完善立法,使法律規(guī)定縝密無疏。 刑事辯護(hù)制度實(shí)施的現(xiàn)實(shí)分析 |
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簡介:
王寶良律師,畢業(yè)于浙江大學(xué)法學(xué)院。現(xiàn)執(zhí)業(yè)于浙江鑫目律師事務(wù)所。在從事律師工作之前,曾在保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)理賠工作多年,并從事公司的法務(wù)工作。在保險(xiǎn)合同糾紛、道路交通事故侵權(quán)責(zé)任糾紛、勞動(dòng)爭議案件,公司法律顧問,合同審查等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入律所后,獨(dú)立或參與辦理了多起民商事合同糾紛案件、工傷案件及刑事案件。王寶良律師一直秉承“客戶滿意度**”的服務(wù)理念,用更專業(yè)的法律知識(shí),更飽滿的工作熱情,更熱情的服務(wù)態(tài)度,爭取為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)
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