中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例

( 中華人民共和國國務(wù)院令第１１７號(hào) )

第一章 總則

第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)改革開放的順利發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：

（一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；
（二）因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；
（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條 企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。

第四條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）著重調(diào)解，及時(shí)處理；
（二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法處理；
（三）當(dāng)事人在適用法律上一律平等。

第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。

第六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。

第二章 企業(yè)調(diào)解

第七條 企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成：

（一）職工代表；
（二）企業(yè)代表；
（三）企業(yè)工會(huì)代表。

職工代表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指定；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。

調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會(huì)提出并與廠長（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。

第八條 調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。

調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。

第九條 沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。

第十條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

第十一條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解不成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第三章 仲裁

第十二條 縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。

第十三條 仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

（一）勞動(dòng)行政主管部門的代表；
（二）工會(huì)的代表；
（三）政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。

仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。

仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。

第十五條 仲裁委員會(huì)可以聘任勞動(dòng)行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門的人員、工會(huì)工作者、專家學(xué)者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。

兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十六條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。

簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。

仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十七條 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

第十八條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。

第十九條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十條 無民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；沒有法定代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。

第二十一條 當(dāng)事人雙方可以自行和解。

第二十二條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

第二十三條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

第二十四條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）職工當(dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人人的姓名、職務(wù)；
（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；
（三）證據(jù)、證人的姓名和住址。

第二十五條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

第二十六條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭的四日前，將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申訴人按照撤訴處理，對(duì)被訴人可以缺席裁決。

第二十七條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。

第二十八條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。

第二十九條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見必須如實(shí)筆錄。

仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過三十日。

第三十三條 仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。

仲裁委員會(huì)及其工作人員對(duì)調(diào)查勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。

第三十四條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。

仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政行政主管部門和國務(wù)院物價(jià)行政主管部門規(guī)定。

第三十五條 仲裁委員會(huì)組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：

（一）是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；
（二）與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；
（三）與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

第三十六條 仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第四章 罰則

第三十七條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)可以予以批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；
（二）提供虛假情況的；
（三）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；
（四）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

第三十八條 處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個(gè)人隱私的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，是仲裁員的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十九條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照本條例執(zhí)行。

第四十條 仲裁委員會(huì)組織規(guī)則、辦案規(guī)則由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定。

第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第四十二條 本條例由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本條例自一九九三年八月一日起施行。一九八七年七月三十一日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。