最高法今日發布《關于執行擔保若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)。該規定共16個條文,除明確執行擔保的實現方式外,還重點對執行擔保的擔保事項、執行期間和追償權等內容,予以明確規范。
根據民事訴訟法第231條,被執行人于暫緩執行期限屆滿后仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產或者擔保人的財產。“但由于其對執行擔保具體實現方式的規定較為籠統,導致司法實踐中,人民法院的做法不一。”最高人民法院執行局局長孟祥說,“有的直接執行,有的裁定追加擔保人為被執行人,有的裁定直接執行擔保財產。”
據悉,考慮到執行擔保與變更、追加執行當事人在民事訴訟法上屬于不同的法律制度,《執行擔保規定》第十一條明確規定,人民法院可以根據申請執行人的申請,直接裁定執行擔保財產或者保證人的財產,不得將擔保人變更、追加為被執行人。
此外,《規定》第十二條、第十三條還確立了“執行擔保期間”這一全新的制度。“這主要是出于民事訴訟法解釋第四百六十九條規定過的擔保期限,在實踐中常因內涵與擔保法的保證期間明顯不同,引發誤解,以及任何權利的行使都不能沒有約束兩個方面的考慮。”孟祥表示,因此,《規定》明確,申請執行人應當在擔保期間內對擔保人主張權利,否則擔保人的擔保責任將得以免除。
該司法解釋將于2018年3月1日開始施行。
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