犯罪需要同時具備違法性、社會危害性、可罰性,任何善舉尤其是修橋補路等行為,顯然都不具備社會危害性,也就不構成犯罪。
建橋修路原本是政府應當為社會提供的公共服務。如果社會有需求,但公共供給卻跟不上,那么私人修橋就不應當被絕對禁止。據媒體報道,洮兒河河道很長,如果不走黃某等人私建的浮橋,那么往返洮南和白城單程要繞行七十余公里。
正是在這樣的背景下,黃某等人開始建橋收費,為有出行需求的村民提供有償過橋服務。未經批準私自建橋毫無疑問是違法行為,但法律也并未規定對此要一拆了之、一禁了之。當地政府的選項其實有很多,比如可以在進行必要的安全評估后補辦手續并核定收費價格、比如可以依法征收浮橋并由政府進行管理。
遺憾的是,當地政府的應對態度只有罰款、拆橋和判刑。法院先是將村民收取過橋費的行為定義為強拿硬要,然后再根據相關司法解釋將強拿硬要他人財物的行為定義為尋釁滋事犯罪。
問題是,黃某等人的行為根本不屬于強拿硬要。理由有三:
其一,黃某等人支付了對價,提供了過橋服務;
其二,黃某并沒有剝奪或限制他人的選擇,如果不愿意交費仍可以繞道行駛;
其三,沒有證據證明黃某等人收取費用時采取了暴力或暴力威脅的手段。
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