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山東省高級人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見
(2001年2月22日山東高級人民法院審判委員會第九次會議通過)
為了正確、及時地審理人身損害賠償案件,依法保護(hù)自然人、法人的合法權(quán)益,制裁民事侵權(quán)行為,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策,以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋,結(jié)合我省的實(shí)際情況和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就審理人身損害賠償案件中的若干問題,提出如下處理意見,供審理此類案件時參照執(zhí)行。
一、起訴和受理中的問題
1、凡是自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等權(quán)利遭受不法侵害,以及違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者他人人格利益的,受害人及其近親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)均可以侵權(quán)為由向人民法院請求司法救濟(jì)。人民法院收到當(dāng)事人有關(guān)侵權(quán)賠償請求的起訴后,應(yīng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定進(jìn)行審查。符合起訴條件的,應(yīng)依法予以受理;不得以案件復(fù)雜、疑難以及實(shí)體上處理無依據(jù)為由拒絕受理,對過去尚未發(fā)生過的新型侵權(quán)賠償案件,只要法律沒有明確規(guī)定禁止法院受理的,或受理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有利的,應(yīng)當(dāng)予以受理;對不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)裁定駁回起訴。
2、侵害人致人損害造成重傷或死亡的,受害人或死者的近親屬向法院提起民事訴訟,經(jīng)審查認(rèn)為侵害人的行為構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)申請?zhí)幚砘蛞扑凸矙C(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或駁回起訴;經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為侵害人的行為不構(gòu)成犯罪或犯罪情節(jié)輕微沒有給予刑事處分的,受害人向法院起訴請求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
3、侵害人致人損害造成輕傷,受害人起訴時已明確表示放棄追究侵害人的刑事責(zé)任,或刑事自訴由原告撤回或由法院駁回的,受害人只提出賠償請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
4、在刑事訴訟中,受害人沒有提出附帶民事訴訟,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又起訴請求侵害人賠償損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件予以受理;在刑事訴訟中,受害人明確表示放棄民事賠償請求或撤回附帶民事訴訟的,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又請求賠償?shù)模瑧?yīng)予受理。
5、當(dāng)事人提起人身損害賠償訴訟,法院作為民事案件受理后,又以同一事實(shí)和理由要求追究侵害人的刑事責(zé)任的,應(yīng)中止民事訴訟,待刑事案件審結(jié)后,根據(jù)不同情況進(jìn)行處理:對于不構(gòu)成犯罪,或犯罪情節(jié)輕微,沒有給予被告人刑事處分的,或刑事訴訟已由原告撤回或者被駁回的,應(yīng)恢復(fù)民事訴訟;對于民事訴訟請求已在刑事附帶民事訴訟中解決的,應(yīng)裁定駁回起訴。
6、自然人之間的人身損害賠償糾紛,無論是否經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的調(diào)解處理,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)處理,不得以未經(jīng)調(diào)處為由拒絕受理;對于已經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府達(dá)成調(diào)解處理協(xié)議,但尚未執(zhí)行或已執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢,當(dāng)事人反悔,向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理;對于調(diào)解處理協(xié)議已經(jīng)執(zhí)行完畢,當(dāng)事人又反悔,向人民法院起訴的,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。
7、自然人之間因民間糾紛引起的打架斗毆等治安案件,造成人身傷害,當(dāng)事人請求法院處理,經(jīng)審查符合起訴條件的,應(yīng)予受理;公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門正在處理中或尚無結(jié)論,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理;人民法院受理后,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)正在處理中,應(yīng)中止審理,待公安機(jī)關(guān)審結(jié)后,再視情節(jié)進(jìn)行處理;公安機(jī)關(guān)處結(jié)后,當(dāng)事人僅就賠償問題向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)依法審查,符合起訴條件的,應(yīng)予受理。
8、因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為造成自然人或法人及其他社會組織損害,當(dāng)事人向法院起訴請求賠償?shù)模瑧?yīng)按照《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定處理。
9、因海上運(yùn)輸或海上、通海水域、港口作業(yè)過程中的人身傷亡事故引起的人身損害賠償,受害人向地方人民法院起訴的,地方法院不得受理,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的海事法院起訴;地方法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事法院。
10、因道路交通事故引起的人身損害糾紛,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,受害人可以不經(jīng)交通管理部門調(diào)解,直接向人民法院起訴,法院應(yīng)予受理,不得以未經(jīng)交通管理部門調(diào)解為由拒絕受理。但當(dāng)事人必須提交交通管理部門作出的該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。
在道路維修改造期間,當(dāng)事人發(fā)生的與車輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向人民法院起訴的,人民法院可以直接受理。
當(dāng)事人就非道路上發(fā)生的與車輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向法院起訴的,法院可直接受理,不適用國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定。
11、在醫(yī)療過失賠償糾紛中,如果受害人及其死者近親屬對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議而向人民法院起訴的,不予受理,告知當(dāng)事人可以申請重新鑒定;當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門作出的醫(yī)療事故處理決定不服向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理;當(dāng)事人對醫(yī)療過失賠償問題產(chǎn)生爭議的,應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
對于沒有醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,而當(dāng)事人請求醫(yī)療過失賠償向人民法院起訴的,法院應(yīng)直接受理,不以是否具備醫(yī)療事故鑒定結(jié)論為前置條件。
對于經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療差錯引起的賠償糾紛,當(dāng)事人向法院的,法院應(yīng)予受理。
向地方開放的中國人民解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)療單位發(fā)生的醫(yī)療賠償糾紛,由地方人民法院受理,軍事法院無權(quán)受理。
12、當(dāng)事人依據(jù)人身保險合同對保險公司提起的人身傷害賠償糾紛,法院應(yīng)作為保險合同案件受理。
13、侵害人死亡、并留有遺產(chǎn)的,受害人起訴要求侵害人的繼承人或遺產(chǎn)保管人賠償損失的,法院應(yīng)予受理;如果侵害人是未成年人,在侵害中或侵害后死亡的,受害人起訴要求其監(jiān)護(hù)人賠償損失的,法院應(yīng)予受理。
14、未經(jīng)他人同意,擅自公布他人隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私致他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)按侵害他人名譽(yù)權(quán)受理。
15、因自然人姓名、法人名稱的登記、過戶、改動等而產(chǎn)生的爭議,應(yīng)由有關(guān)行政部門予以處理,人民法院不予受理。但因離婚案件引發(fā)子女姓氏改動糾紛,人民法院應(yīng)予受理。
16、對不法侵害自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán),導(dǎo)致受害人致殘或死亡,受害人或受害人的配偶、父母、子女以及與受害人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的其他近親屬,在請求侵害人賠償財產(chǎn)損失以外,單獨(dú)或一并要求精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
17、不法侵害婚姻自主權(quán)等項(xiàng)法律規(guī)定的特定身份權(quán),受害人要求精神損害賠償起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。
18、美容整形手術(shù)失敗給受害人造成不良后果,致人生理功能受損的,視為侵害他人身體權(quán);受害人請求精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)予受理。
19、非法利用、損害遺體、遺骨,或者以違反社會公共利益、社會公德的其他方式侵害遺體、遺骨、骨灰的行為,使死者親屬遭受感情創(chuàng)傷、精神痛苦或人格貶損的,視為侵害死者親屬名譽(yù)權(quán)或其他精神人格權(quán)。死者近親屬請求賠償精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)依法予以受理。
20、不法侵害負(fù)載重大感情價值,或者具有人格象征意義的紀(jì)念性珍藏品造成永久性滅失或毀損,以等價賠償方式賠償受害人財產(chǎn)損失不足以彌補(bǔ)物品所有權(quán)人心理創(chuàng)傷,物品所有人以侵權(quán)為由,要求賠償精神損害起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。
21、工傷爭議案件的受理,按照1998年10月15日山東省高級人民法院審判委員會第51次會議通過的《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見》執(zhí)行。
二、訴訟主體的確定和賠償責(zé)任的承擔(dān)問題
22、人身損害賠償案件的當(dāng)事人,原告是受害人,被告是侵害人和依照法律規(guī)定對侵害人的侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人和其他組織。
受害人因侵權(quán)行為致死,或者自然人死亡后,其人格或遺體遭受侵害,死者的配偶、父母、子女向人民法院起訴請求賠償精神損害的,應(yīng)列其配偶、父母、子女為原告;沒有配偶、父母、子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告。
23、二人以上共同故意實(shí)施侵權(quán)行為造成他人人身傷害的,應(yīng)以共同侵權(quán)人為共同被告并承擔(dān)連帶責(zé)任。
24、教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的人,為共同侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。
教唆、幫助無行為能力的人實(shí)施侵害行為的人為侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人為被告。
教唆、幫助限制行為能力的人實(shí)施侵害行為的人,為共同侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。
在上述情形中,如果無民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人沒有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
25、二人以上共同實(shí)施危險行為造成他人人身傷害的,如果當(dāng)事人之間不能舉證確定損害后果是哪人的行為造成的,可根據(jù)證據(jù)規(guī)則和過錯推定原則,推定各個行為人為共同侵權(quán)人,由各行為人作為共同被告,對損害后果共同承擔(dān)連帶民事責(zé)任。
26、受害人起訴共同侵權(quán)人中的部分侵權(quán)人,人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請通知其他侵權(quán)人參加訴訟,作為共同被告,并承擔(dān)連帶民事責(zé)任;不申請通知其他侵權(quán)人參加訴訟的,部分侵權(quán)人對共同侵權(quán)人造成的損失承擔(dān)全部責(zé)任;部分侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向其他侵權(quán)人追償。
27、受害人見義勇為,為維護(hù)國家、集體或他人的合法權(quán)益而自己受到傷害的,應(yīng)由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任;在侵害人無力賠償?shù)那闆r下,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)通知受益人參加訴訟,作為第三人,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任;在無侵害人或侵害人逃逸、不確定的情況下,應(yīng)以受益人為被告,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。
28、法人和其他組織的法定代表人或其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中造成他人人身損害的,應(yīng)以法人或其他組織為被告,由該法人或其他組織承擔(dān)民事責(zé)任;但實(shí)施與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)以侵害人為被告,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。
其他組織無法人資格,并且不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)以其開辦單位為當(dāng)事人。
法人或其他組織被關(guān)閉、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)以其財產(chǎn)接受人或者負(fù)有清算義務(wù)的主管部門或開辦單位作為當(dāng)事人,并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
29、國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害,應(yīng)以國家機(jī)關(guān)為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任;國家機(jī)關(guān)工作人員的非職務(wù)行為致人損害的,由侵害人承擔(dān)民事責(zé)任。但國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)致人損害,如屬于《國家賠償法》調(diào)整范圍的,應(yīng)根據(jù)《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
30、個人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成他人損害的,由全體合伙人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)以全體合伙人為被告;非從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營活動致他人損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。
31、個人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營活動中自身受到損害,應(yīng)以其他合伙人為被告,由全體合伙人分擔(dān)損失;受害人死亡的,其近親屬向法院起訴要求賠償?shù)模瑧?yīng)以其他合伙人為被告,由其他合伙人給予死者家屬適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
32、因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成本人或第三人人身損害的,受害人向產(chǎn)品制造者或產(chǎn)品銷售者要求賠償?shù)模梢砸罁?jù)當(dāng)事人的訴訟主張確定產(chǎn)品制造者或者銷售者為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,或者以制造者、銷售者為共同被告,確定他們應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。如果產(chǎn)品質(zhì)量是由運(yùn)輸者或倉儲者造成的,制造者或者銷售者請求賠償損失的,可以將運(yùn)輸者或倉儲者列為第三人,一并處理,也可告知當(dāng)事人另行起訴。
33、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動中致人損害的,應(yīng)以雇主為被告,由其承擔(dān)賠償責(zé)任。
雇員故意或有重大過失致人損害的,雇主在對外承擔(dān)了賠償責(zé)任后,可要求雇員承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
學(xué)徒工致人損害的,參照上述原則處理。
34、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動中自身受到損害的,應(yīng)以雇主為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,雇員有過錯的,視其過錯程度,可以減輕雇主的賠償責(zé)任;如損害是由雇主以外的第三人造成的,受害人可以要求雇主承擔(dān)責(zé)任,也可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。
35、義務(wù)幫工人員在從事幫工活動中致人損害或者自身受到傷害,被幫工人員作為受益人應(yīng)列為被告,并給予受害人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償;損害是由第三人造成的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。
36、建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物因倒塌、墜落等原因致人損害的,應(yīng)由管理人或所有人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果損害完全是由第三人的過錯造成的,則由第三人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。
37、堆放物倒塌致人損害,如果當(dāng)事人有過錯的,適用本《意見》第36條的規(guī)定處理;如果當(dāng)事人均無過錯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則由堆放物的管理人或所有人酌情補(bǔ)償受害人的損失。
38、在道路、通道上的堆放物或防護(hù)裝置致人損害,道路管理部門未盡到善良管理人的注意義務(wù),可認(rèn)定道路管理部門具有道路管理的瑕疵責(zé)任,應(yīng)由其承擔(dān)受害人的損害賠償責(zé)任;但道路管理部門能夠證明是因第三人的過錯造成損害的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。
39、飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,應(yīng)以動物飼養(yǎng)人或管理人為被告,承擔(dān)民事責(zé)任;如果飼養(yǎng)人與管理人為不同人時,以實(shí)際占有、控制該動物的人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明損害是由受害人或第三人的過錯行為引起的除外。
40、動物之間相互爭斗致他人人身損害引起的賠償糾紛或動物之間的相互加害引起的財產(chǎn)賠償糾紛,應(yīng)根據(jù)動物實(shí)施加害時的狀態(tài)和動物的種類與性質(zhì)來確定訴訟主體和民事責(zé)任。
雙方的動物均不屬于按規(guī)定和習(xí)慣可以散養(yǎng)的,它們在散失、逃逸狀態(tài)下相互發(fā)生侵害,造成損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;如果在散失、逃逸狀態(tài)下互相爭斗致人損害的,應(yīng)以雙方動物的飼養(yǎng)人或管理人為被告,由其共同承擔(dān)受害人的賠償責(zé)任。
一方的動物屬于可散養(yǎng)的,另一方的動物屬于不應(yīng)散養(yǎng)的,因相互之間爭斗致人損害的,應(yīng)由不應(yīng)散養(yǎng)的一方動物管理人或飼養(yǎng)人承擔(dān)主要賠償責(zé)任;如果雙方的動物均屬于可散養(yǎng)的,因相互爭斗致他人損害的,由雙方動物的管理人或飼養(yǎng)人各自分擔(dān)損失;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明是由受害人或第三人的過錯行為引起的除外。
41、在公共場所、道旁和通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等實(shí)施對周圍環(huán)境具有危險性的行為,沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,應(yīng)以施工人為被告,由其承擔(dān)民事賠償責(zé)任,不應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任;設(shè)置的標(biāo)志和采取的安全措施被第三人破壞的,施工人仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以向第三人追償。
42、在公共場所、道旁和通道上因地下管、線的安全防護(hù)設(shè)施致人損害的,應(yīng)以該設(shè)施的管理人或所有人為被告承擔(dān)民事責(zé)任。但管理人或所有人能夠證明是由第三人的過錯造成損害的除外。
43、因環(huán)境污染造成他人損害的、不論侵害人是否有過錯,是否違反了國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、防治污染的有關(guān)行政法規(guī),只要有損害結(jié)果且污染環(huán)境行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系,侵害人就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
44、無民事行為能力和限制民事行為能力的人致人損害,應(yīng)以侵害人及其監(jiān)護(hù)人為被告,并由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。在確定民事責(zé)任時,如果監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)義務(wù)的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任;在執(zhí)行時,侵害人有財產(chǎn)的,應(yīng)先以個人的財產(chǎn)支付賠償費(fèi)用,個人無財產(chǎn)的或財產(chǎn)不足以支付賠償費(fèi)用的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
45、夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權(quán)益的,應(yīng)以撫養(yǎng)該子女或同該子女共同生活的一方為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)通知未與未成年子女共同生活的一方參加訴訟,共同承擔(dān)賠償責(zé)任。
46、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或在精神病院治療的精神病人,在學(xué)習(xí)、生活期間受到損害或給他人造成損害,單位有過錯的,應(yīng)以侵害人和單位為共同被告,并由這些單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
47、監(jiān)護(hù)人將無民事行為能力和限制民事行為能力的人委托他人看護(hù)期間致人損害的,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任;受托人確有過錯的,應(yīng)依其過錯程度,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
48、侵害人致人損害時年滿十八周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;本人沒有經(jīng)濟(jì)收入或財產(chǎn),可以以撫養(yǎng)人為第三人,由撫養(yǎng)人承擔(dān)墊付責(zé)任;墊付有困難的,可以判決或調(diào)解侵害人延期給付。
已獨(dú)立生活的成年人致人損害,無論個人是否具有經(jīng)濟(jì)收入或財產(chǎn),均應(yīng)由本人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,不應(yīng)以撫養(yǎng)人為第三人。
49、侵害人在造成他人損害時不滿十八周歲,在訴訟時已滿十八周歲,如其無經(jīng)濟(jì)賠償能力,應(yīng)以侵害人為被告,原監(jiān)護(hù)人為第三人,并承擔(dān)民事責(zé)任。
50、侵害人死亡,受害人要求賠償?shù)模瑧?yīng)以侵害人的法定繼承人或遺產(chǎn)保管人為被告,從侵害人的遺產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用,但應(yīng)以遺產(chǎn)數(shù)額為限。如侵害人無遺產(chǎn),則不予賠償。侵害人是無民事行為能力和限制民事行為能力人,應(yīng)以其監(jiān)護(hù)人為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任。
51、因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身損害的,應(yīng)按照電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主體,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照《民法通則》第一百二十三的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任;電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門簽訂有書面代管協(xié)議的,應(yīng)以電力管理部門為被告,承擔(dān)賠償責(zé)任。
52、行為人為防止、避免和制止第三人的違法行為而造成他人損害的,應(yīng)以第三人為被告,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。
53、行為人不履行法律直接規(guī)定的義務(wù)或者職務(wù)上、業(yè)務(wù)上要求的義務(wù),過失造成他人人身傷害的,視為不作為的違法行為,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但因不作為的行政行為引起的行政侵權(quán)賠償案件除外。
54、使用冒名頂替等非法方法不法侵害他人的勞動、工作、就學(xué)等權(quán)利,造成他人精神痛苦,人格貶損和利益損失的,視為侵害姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神性人格權(quán)的行為,受害人有權(quán)請求侵害人賠償因此造成的物質(zhì)損失和精神損失。
55、因新聞報首或者其他作品引起的名譽(yù)權(quán)糾紛,其訴訟當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)原告的訴求來決定。只訴作者的,列作者為被告;只訴新聞出版單位的,列新聞出版單位為被告;對作者和新聞出版單位都提起訴訟的,將作者和新聞出版單位列為共同被告。但作者和新聞出版單位有隸屬關(guān)系,且作品是作者執(zhí)行職務(wù)中完成的,可只列新聞出版單位為被告。
56、因在報刊、雜志等傳播媒介上刊登未經(jīng)他人同意的肖像而引起的肖像權(quán)糾紛,其訴訟主體可參照本《意見》第55條的規(guī)定來確定。
只要未經(jīng)他人同意,擅自在報刊、雜志上刊登他人的肖像均可以認(rèn)定為侵犯肖像權(quán),但為了維護(hù)社會利益和公民個人利益的需要,為了實(shí)施新聞報道而使用他人肖像的,雖未經(jīng)他人同意,也不構(gòu)成侵權(quán)。
57、認(rèn)定因侵害名譽(yù)權(quán)等精神性人格權(quán)的精神損害賠償責(zé)任,侵害人必須是因故意或者過失致人損害;認(rèn)定因侵害公民的生命權(quán)、健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)的精神損害賠償責(zé)任,應(yīng)與同一訴因的財產(chǎn)損害賠償訴訟采取同一歸責(zé)原則,即根據(jù)案情分別適用過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任。
58、用人單位按照《勞動保險條例》、《公費(fèi)醫(yī)療保險辦法》的規(guī)定,對本單位受害職工報銷的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用不能沖抵侵害人的賠償數(shù)額。
59、受害人因不法侵害受到損害后,故意或有重大過失造成損失擴(kuò)大的,受害人無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求侵害人賠償。
三、訴訟證據(jù)的審查和運(yùn)用問題
60、原告提起人身損害賠償訴訟,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己的訴訟主張。根據(jù)不同的傷害程度和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù):
(1)證明被告確系侵害人或承擔(dān)民事責(zé)任人的證據(jù)。
(2)證明侵害行為實(shí)施過程的證據(jù),包括起因、時間、地點(diǎn)、導(dǎo)致傷害的方式和方法等證據(jù)。
(3)證明損害結(jié)果的證據(jù),包括醫(yī)院的診斷證明書、病歷、法醫(yī)鑒定、轉(zhuǎn)診手續(xù)、證人證言、視聽資料等證據(jù)。
(4)證明因人身受到傷害,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù),包括醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)交通費(fèi)、就醫(yī)住宿費(fèi)、補(bǔ)救性殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用單據(jù)。
(5)證明確需的護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)、轉(zhuǎn)院到外地就醫(yī)期間生活補(bǔ)助費(fèi)和依靠受害人撫養(yǎng)的人及所需費(fèi)用等證據(jù)。
(6)證明名譽(yù)、姓名、名稱、肖像、榮譽(yù)等精神性人格權(quán)和生命權(quán)、健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)受到侵害造成精神損害的證據(jù),包括侵害人的侵害方式、侵害場合、損害程度和后果等證據(jù)。
(7)證明因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成人身損害的證據(jù),包括產(chǎn)品銷售者出具的發(fā)票、產(chǎn)品的名稱、說明書、合格證書、損害后果等證據(jù)。
(8)證明醫(yī)療事故賠償或醫(yī)療差錯賠償?shù)淖C據(jù),包括醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論、病歷、用藥處方等證據(jù)。
(9)證明交通事故賠償?shù)淖C據(jù),包括公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書或調(diào)解終結(jié)書,責(zé)任認(rèn)定書、傷殘?jiān)u定書等證據(jù)。
(10)能夠證明造成傷害事實(shí)和后果或人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證據(jù)。
61、下列人身損害賠償案件適用舉證責(zé)任倒置原則:
(1)高度危險作業(yè)致人損害的案件。
(2)環(huán)境污染致人損害的案件。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的案件。
(4)飼養(yǎng)動物致人損害的案件。
(5)建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、墜落致人損害的案件。
(6)堆放物倒塌致人損害的案件。
(7)監(jiān)護(hù)人、法人或者其他組織、雇主承擔(dān)賠償責(zé)任的案件。
(8)有關(guān)法律規(guī)定由侵害人承擔(dān)舉證責(zé)任的案件。
62、對當(dāng)事人提供的醫(yī)療費(fèi)用單據(jù),應(yīng)當(dāng)注意審查單據(jù)的內(nèi)容是否齊全,一般應(yīng)包括受害人的姓名、收款項(xiàng)目、金額、公章、日期等內(nèi)容。對缺少上述項(xiàng)目的單據(jù)除有其它證據(jù)能夠證明的外,一般不予認(rèn)定。涂改、偽造的單據(jù)不予認(rèn)定。
63、對受害人的損害后果、傷殘程度以及醫(yī)治費(fèi)用可以通過法醫(yī)鑒定進(jìn)行認(rèn)定。如果雙方當(dāng)事人對受害人的傷害結(jié)果沒有異議,法院經(jīng)審理認(rèn)為傷情可以認(rèn)定的,可以不作法醫(yī)鑒定。一審審理過程中,雙方當(dāng)事人對傷情、用藥等均無異議,法院據(jù)此作出判決后,當(dāng)事人不服,提起上訴,在二審期間,要求對傷情、用藥等重新進(jìn)行法醫(yī)鑒定的,不予支持。
64、公民之間因打架斗毆,一方有傷害事實(shí)且能夠證明另一方參與斗毆,而另一方拒不承認(rèn),法院也難以收集到其他證據(jù),在排除自傷和偽詐傷情的情況下,可推定對方為侵害人并承擔(dān)賠償責(zé)任。
65、當(dāng)事人對醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)有異議,必須經(jīng)過庭審質(zhì)證進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的重點(diǎn)包括發(fā)票存根、處方、病歷等。經(jīng)審核發(fā)票確屬超出正常治療范圍的,不予認(rèn)定。未經(jīng)庭審質(zhì)證的各種費(fèi)用單據(jù),不得作為定案根據(jù)。
四、賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)問題
(一)一般人身傷害是指侵害后果較輕,受害人經(jīng)治療能夠恢復(fù)健康,沒有構(gòu)成傷殘的。其賠償范圍,主要包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、因誤工減少的收入、必要的營養(yǎng)費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用等直接損失。
66、醫(yī)療費(fèi)
(1)醫(yī)療費(fèi)包括掛號費(fèi)、診查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等。醫(yī)療費(fèi)必須是治療因侵害行為造成的外傷或損傷引起的疾病開支,原則上是補(bǔ)救因侵害給受害人帶來的財產(chǎn)損失,與治療損傷無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用一般不予賠償。對于因侵害行為引起的其他疾病的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)損傷與其他疾病的因果關(guān)系,結(jié)合治療單位的診斷或法醫(yī)的鑒定意見,予以適當(dāng)賠償。
(2)除特殊情況外,受害人原則上應(yīng)在侵害行為發(fā)生地或受害人住所地醫(yī)院就醫(yī)。轉(zhuǎn)外地醫(yī)院或有關(guān)專科醫(yī)院治療的,須出具當(dāng)?shù)刂委熱t(yī)院的證明;未經(jīng)同意擅自轉(zhuǎn)院治療的,轉(zhuǎn)院后的醫(yī)療費(fèi)用一般不予賠償。但受害人能夠證明當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的條件無法滿足治療需要,無正當(dāng)理由不同意轉(zhuǎn)院的除外。
(3)根據(jù)我國醫(yī)療體制改革的要求,受害人在治療醫(yī)院以外藥店持有治療醫(yī)院出具的處方購買的處方藥品應(yīng)予賠償;對受害人在藥店購買的非處方藥品,如確系治療損傷所用,也應(yīng)予賠償。與處方不相符或不是用于治療損傷而擅自購買的藥品,不予賠償。
(4)受害人在緊急情況下自行到醫(yī)院就醫(yī)或自行找私立醫(yī)院、個人醫(yī)師治療的,如果治療效果明顯,經(jīng)法醫(yī)鑒定醫(yī)療費(fèi)支出合理,應(yīng)予賠償。受害人與侵害人約定或經(jīng)侵害人同意由私立醫(yī)院、個人醫(yī)師治療的,醫(yī)療費(fèi)應(yīng)全部予以賠償。
(5)對于在康復(fù)醫(yī)院治療的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下情況進(jìn)行處理:有條件在普通醫(yī)院就醫(yī)而選擇康復(fù)醫(yī)院的,其醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)按普通醫(yī)院治療同種傷疾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)賠償;無條件在普通醫(yī)院就醫(yī)而選擇康復(fù)醫(yī)院的,其醫(yī)療費(fèi)用適當(dāng)賠償,但一般不低于同種傷病在普通醫(yī)院治療所花的費(fèi)用;在普通醫(yī)院就醫(yī)后,經(jīng)治療醫(yī)院診斷需要進(jìn)行康復(fù)治療的,在康復(fù)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)予賠償;在康復(fù)醫(yī)院以療養(yǎng)為主住院治療的,其醫(yī)療費(fèi)可適當(dāng)補(bǔ)償或不予賠償。
(6)受害人故意拖延出院,多支付的醫(yī)療費(fèi)用,不予賠償。
(7)受害人尚未完全康復(fù),需要今后繼續(xù)治療的醫(yī)療費(fèi),訴訟中能夠確定的,可以一并處理;不能確定的,終止審理,告知當(dāng)事人以后另行起訴。
67、誤工損失
(1)受害人因醫(yī)治傷害而造成誤工損失的,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際傷害程度、恢復(fù)情況并參照治療醫(yī)院出具的證明或法醫(yī)的鑒定等予以賠償。
(2)誤工日期以治療醫(yī)院出具的醫(yī)療期證明或法醫(yī)鑒定確定的休治時間為依據(jù)。
(3)受害人有固定工資收入的,根據(jù)其用人單位出具的工資收入減少的證明全額賠償。但應(yīng)當(dāng)注意審查單位證明的真實(shí)性。
(4)受害人屬于在職工作人員,除本職工作的收入外,其從事其它工作獲取的報酬一般不予賠償;按照國家有關(guān)規(guī)定,允許開展第二職業(yè)的在職人員的誤工收入,可適當(dāng)賠償。
(5)受害人是另謀職業(yè)的離退休人員,其因誤工而減少的收入?yún)^(qū)別以下情況處理:法律、政策明確認(rèn)可的,按照實(shí)際減少的收入予以賠償;法律、政策未明確認(rèn)可,也未明令禁止的,參照原在崗工資標(biāo)準(zhǔn)予以賠償,但新的收入低于在崗工資的,按照新的收入予以賠償;違反法律、政策規(guī)定而減少的收入,不予賠償。
(6)受害人沒有固定工資收入,但有勞動收入的,應(yīng)根據(jù)其從事的職業(yè),按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))同行業(yè)的平均收入予以賠償。
(7)受害人是城鎮(zhèn)居民,其勞動收入不固定的,其誤工損失按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))城鎮(zhèn)居民的人均年收入予以賠償。
(8)受害人是農(nóng)村村民,其誤工損失按照侵害行為發(fā)生地(縣市區(qū))農(nóng)村農(nóng)民人均年收入賠償。
(9)受害人是個體工商戶或承包經(jīng)營戶的,其誤工減少的收入可參照其上一年的稅后平均收入或當(dāng)?shù)兀h市區(qū))個體經(jīng)營的同行業(yè)、同工種、同等勞動力的平均收入來確定。
68、護(hù)理費(fèi)
(1)受害人住院治療經(jīng)治療醫(yī)院批準(zhǔn),需要設(shè)立護(hù)理人員的,其護(hù)理費(fèi)應(yīng)予賠償,但護(hù)理人員限定為一人,需要日夜護(hù)理的,不能超過兩人。未住院治療或殘疾者需要設(shè)立護(hù)理人員的,必須是生活完全不能自理者。
(2)護(hù)理期限應(yīng)以受害人恢復(fù)到生活基本自理為原則。確認(rèn)生活能否自理有困難的,應(yīng)征詢醫(yī)療部門或法醫(yī)意見。
(3)護(hù)理費(fèi)的賠償數(shù)額參照第67條誤工損失的賠償標(biāo)準(zhǔn),按護(hù)理人員收入的實(shí)際損失計算(以侵害行為發(fā)生的年度為準(zhǔn))。
69、交通費(fèi)
(1)交通費(fèi)的賠償一般以送醫(yī)院治療和轉(zhuǎn)院治療過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。需轉(zhuǎn)院治療的,護(hù)送人員的人數(shù),應(yīng)以安全護(hù)送為標(biāo)準(zhǔn)。
(2)交通費(fèi)賠償一般應(yīng)以正式的票據(jù)為憑據(jù),并與前往就醫(yī)的地點(diǎn)、時間、人數(shù)、往返次數(shù)相一致。
(3)交通工具一般應(yīng)以當(dāng)?shù)仄胀ń煌üぞ邽橄蓿灰虿∏樾枰褂贸鲎廛嚮蚱渌煌üぞ叩模煌ㄙM(fèi)一般應(yīng)予賠償;對于不適當(dāng)使用交通工具而支出的高額交通費(fèi)用,超出部分不予賠償。
(4)交通費(fèi)的賠償范圍包括受害人和護(hù)送人員的交通費(fèi)用。
70、住宿費(fèi)
(1)受害人到外地醫(yī)院就醫(yī),因客觀原因不能立即住院或需等檢查結(jié)果,確需就地住宿的,住宿費(fèi)應(yīng)予賠償;需要設(shè)立護(hù)理人員的,護(hù)理人員的住宿費(fèi)應(yīng)予賠償。
(2)當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療條件,而受害人舍近到外地就醫(yī)的,或者受害人未經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院同意擅自到外地醫(yī)院就醫(yī)的,住宿費(fèi)一般不予賠償。
(3)住宿費(fèi)的賠償應(yīng)當(dāng)以住宿費(fèi)收據(jù)為憑據(jù),但超過當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分不予賠償。
71、生活補(bǔ)助費(fèi)
住宿期間的生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。
72、營養(yǎng)費(fèi)
(1)對營養(yǎng)費(fèi)的賠償應(yīng)從嚴(yán)掌握,除受害人年幼、年邁或因傷害影響飲食等特殊情況外,一般不予賠償。
(2)營養(yǎng)費(fèi)的賠償,應(yīng)經(jīng)治療醫(yī)院或法醫(yī)鑒定,并經(jīng)人民法院審查核實(shí)受害人確需補(bǔ)充營養(yǎng)食品,作為輔助治療的,可以營養(yǎng)費(fèi)單據(jù)為憑予以適當(dāng)賠償。
(二)致人殘疾是指受害人經(jīng)治療醫(yī)院診斷或法醫(yī)鑒定,已構(gòu)成殘疾的,其賠償范圍包括定殘前和定殘后的賠償費(fèi)用。定殘前的賠償與一般人身傷害的賠償范圍相同。定殘后的賠償包括特殊醫(yī)療費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾者喪失勞動能力前實(shí)際撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)。
73、治療殘疾所必須的補(bǔ)救性治療費(fèi),如假肢、假眼、整容等費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院診斷和實(shí)際需要予以賠償。
74、受害人因治療殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,如輪椅、拐杖等,就憑醫(yī)院證明,按照國產(chǎn)中檔型器具的費(fèi)用給予賠償。
75、殘后醫(yī)療費(fèi),參照本《意見》第66條7項(xiàng)的規(guī)定處理。
76、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)
(1)受害人因侵害行為而致使全部或部分喪失勞動能力的,應(yīng)給予生活補(bǔ)助費(fèi)賠償。具體賠償可參照各地市(地區(qū)、設(shè)區(qū)的省直轄市)政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受害人的傷殘程度、殘后的收入情況、侵害人的過錯程度和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力等因素確定。
(2)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn),參照《山東省實(shí)施〈道路交通事故處理辦法〉若干規(guī)定》第十九條確定的傷殘?jiān)u定等級或傷殘指數(shù),按照侵害行為發(fā)生地的地市(省直轄市)政府公布的年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算,I級傷殘給予100%的生活補(bǔ)助費(fèi),X級傷殘給予10%的生活補(bǔ)助費(fèi),相鄰兩級賠償比例級差為10%。多處傷殘的,確定殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償比例時,以評定的最高傷殘等級賠償比例為基數(shù)。其他傷殘II-V級的,每增加1處,增加賠償比例4%;VI-X級的,每增加1處,增加賠償比例2%;增加的賠償比例合計不得超過10%。最高賠償比例不得超過100%。自定殘之日起,賠償二十年。但五十周年以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周年以上的按五年計算。
(3)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)賠償?shù)钠鹚銜r間以侵害行為發(fā)生的年度為準(zhǔn)。
(4)受害人定殘之前按照誤工損失予以賠償。
77、殘疾者喪失勞動能力前實(shí)際撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)
(1)殘疾者實(shí)際撫養(yǎng)人以其喪失勞動能力(傷殘?jiān)u定等級為I-V級的殘者)前依靠其實(shí)際撫養(yǎng)而又沒有其它生活來源,或雖有其它生活來源,但不足維持當(dāng)?shù)兀h市區(qū))居民基本生活水平,或喪失勞動能力的人為限。其生活費(fèi)用按實(shí)際人數(shù)付給。撫養(yǎng)人難以確定的,可以參照國家規(guī)定的離退休年齡來確定。
(2)被撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn),按照侵害行為發(fā)生地的各地市(省直轄市)政府公布的年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿十八周歲的人撫養(yǎng)到十八周歲。對無勞動能力的人撫養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不省于十年;七十周歲以上的按五年計算。對其他的撫養(yǎng)人撫養(yǎng)五年。
(3)受害人是唯一撫養(yǎng)人的,侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被撫養(yǎng)人的全部生活費(fèi)。還有其他撫養(yǎng)人的,侵害人應(yīng)承擔(dān)受害人所承擔(dān)的份額。
(4)依法應(yīng)當(dāng)由受害人撫養(yǎng)而在受害人喪失勞動能力前不需要其實(shí)際撫養(yǎng)的人,在受害人喪失勞動能力后,人民法院裁判前喪失生活來源,而要求侵害人承擔(dān)必要生活費(fèi)的,應(yīng)予賠償。
(5)前述撫養(yǎng)人是指與受害人有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人。
(三)致人死亡是指因侵害行為造成受害人死亡的,其賠償范圍包括侵害后醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、搶救用的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、精神損害撫慰金、死者生前撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)。
78、侵害后醫(yī)療費(fèi)、搶救用的交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用按照前述規(guī)定辦理。
79、喪葬費(fèi)
(1)喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上按照山東省財政廳(89)魯財政行字125號文件和(90)魯勞險字第600號文件規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位干部職工喪葬費(fèi)為五百元;企業(yè)干部職工為四百元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民喪葬費(fèi)為四百元。但上述各項(xiàng)費(fèi)用超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)法院審查確屬必要,可以按照喪葬費(fèi)的實(shí)際支出計算,予以賠償。
(2)死者家屬無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行有關(guān)部門限期殯葬決定而增加的費(fèi)用,不予賠償。
80、死亡補(bǔ)助費(fèi)賠償、應(yīng)根據(jù)侵害人的過錯程度和經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力等因素,按照全省上一年度職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)賠償二十年。對不滿十八周歲的,年齡第小一歲減少一年,對七十周歲以上的,年齡每增一歲減少一年,最低均不少于五年。“上一年度”以受害人死亡時上一年度來計算。
死亡補(bǔ)償費(fèi)的分配范圍原則上以受害人死亡時,與受害人共同生活的近親屬為限。
81、死者生前撫養(yǎng)人的必要生活費(fèi)賠償參照本《意見》第77條的規(guī)定計算。
(四)精神損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和范圍
82、精神損害賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)根據(jù)以下因素綜合確定:不法侵害人的過錯程度(法律另有規(guī)定的除外);侵害行為所造成的后果;侵權(quán)的具體情節(jié),包括侵權(quán)的手段、場合、行為方式、持續(xù)狀態(tài)或時間等;侵害人的獲利情況及其承擔(dān)責(zé)任的能力;侵害人的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)能力及其他與精神利益相關(guān)的個人因素以及受訴法院所在地平均生活水平等。
83、受害人是否因侵害人承擔(dān)其他方式的民事責(zé)任而獲得比較充分的物質(zhì)賠償和精神滿足,應(yīng)作為確定精神損害賠償數(shù)額的參照因素。
84、侵害致人死亡的,受害人近親屬單獨(dú)提起精神損害撫慰金賠償之訴的,原則上應(yīng)予支持。
85、自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)和自然人的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等精神性人格權(quán)因受到不法侵害,造成受害人精神利益損害而請求精神損害賠償或精神損害撫慰金賠償(殘疾賠償金、死亡賠償金及其他情形的賠償金)的,具體賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
(1)侵害人是自然人的
一般性精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)為一千元——三千元;
嚴(yán)重精神損害,賠償標(biāo)準(zhǔn)為三千元——五千元;
(2)侵害人是法人或其他社會組織的,一般按照公民賠償標(biāo)準(zhǔn)的五——十倍予以賠償。
侵害人侵害行為特別惡劣、受害人的傷害程度特別嚴(yán)重或社會影響特別大的,可根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)提高上述賠償標(biāo)準(zhǔn),但判決前必須呈報省法院復(fù)核。
86、受害人因侵害行為影響正常工作、生活、學(xué)習(xí)的,為一般性精神損害;受害人因侵害行為導(dǎo)致工作失誤、學(xué)習(xí)成績下降、生活無常或者自殺等嚴(yán)重后果的,為嚴(yán)重?fù)p害。
87、侵害自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán),受害人要求精神損害撫慰金賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)侵害人必須具有故意或重大過失;(2)侵害行為的方式、手段比較惡劣;
(3)損害后果比較嚴(yán)重,不僅影響受害人自身的正常工作、生活和學(xué)習(xí),而且造成社會和他人對其人格評價的降低。
88、因侵權(quán)致人精神損害,情節(jié)輕微,受害人請求賠償精神損害的,一般不予支持,但可以根據(jù)具體情形判令侵權(quán)人承擔(dān)其他方式的民事責(zé)任。
五、其他問題
89、因醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯引起的損害賠償,在國家新的《醫(yī)療事故處理辦法》出臺之前,原則上按照本《意見》的規(guī)定處理。
90、人身傷害賠償案件的訴訟時效為一年。傷害明顯的,訴訟從受傷害之日起算;傷情當(dāng)時未曾發(fā)現(xiàn)的,后經(jīng)醫(yī)院檢查確診或法醫(yī)鑒定,并能證明是由侵害行為所致,從傷情確定或法醫(yī)簽定之日起算。
91、人民法院審理人身傷害賠償案件中,認(rèn)為事實(shí)清楚,一方當(dāng)事人急需醫(yī)療費(fèi)的,可以當(dāng)事人的申請和受害人治療的需要,裁定先予執(zhí)行,由侵害人墊付必要的醫(yī)療費(fèi)用。
92、受害人向人民法院提訴訟后,醫(yī)療終結(jié)時間不能確定,又不能進(jìn)行一次性賠償?shù)模绻讣牟糠质聦?shí)已經(jīng)清楚,可就該部分先行判決。
93、人身傷害賠償案件中,因侵害行為致人財產(chǎn)損失的,其賠償范圍以完全賠償為原則。完全賠償包括全部實(shí)際損失的賠償和可得利益的賠償。
六、附則
94、本意見自下發(fā)之日施行,凡本意見與國家新頒布的法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋相抵觸的,應(yīng)按法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋執(zhí)行。
95、本意見僅適用于其施行后發(fā)生的侵權(quán)損害賠償案件,在本意見之前發(fā)生的賠償案件,如以前沒有規(guī)定的,可以參照執(zhí)行。
96、本意見由山東省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。
97、自本意見發(fā)布之日起,1996年1月25日山東省高級人民法院審判委員會第八次會議討論通過的山東省高級人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見(試行)》廢止。
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