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實(shí)施行政強(qiáng)制措施的前提條件是什么

來(lái)源: 律霸網(wǎng)整理?寧司 · 2020-08-24 · 148人看過(guò)

依據(jù)《行政訴訟法》，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具體行政行為依法可以由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

依法由人民法院執(zhí)行的具體行政行為，主要是指依法可以對(duì)其提起行政訴訟，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行，法律沒(méi)有授予行政機(jī)關(guān)以強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，或者法律雖授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，同時(shí)又規(guī)定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為。法律、法規(guī)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院將不予受理。郵政部門(mén)由于法律、法規(guī)沒(méi)有授予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，其做出的行政處罰決定在相對(duì)人拒絕履行的情況下，應(yīng)當(dāng)屬于人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的范圍。

(二)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行的內(nèi)容。

《行政處罰法》第三條第二款規(guī)定，沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。可見(jiàn)，生效的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)是具有法律依據(jù)，依照法定程序做出的具體行政行為。生效的具體行政行為還包括行政主體資格合法，依法已經(jīng)窮盡了行政程序(如履行了規(guī)定的審批程序、當(dāng)事人依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟程序已經(jīng)完結(jié))，并已經(jīng)依法送達(dá)當(dāng)事人等。具體行政行為具有可以執(zhí)行的內(nèi)容，即具體行政行為確定的被執(zhí)行人具有給付的內(nèi)容。對(duì)于郵政執(zhí)法而言，罰款、沒(méi)收違法所得和違法物品即具有可以執(zhí)行的內(nèi)容；警告、責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就不具有可執(zhí)行性。

(三)申請(qǐng)人是做出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織。

(四)被申請(qǐng)人是該具體行政行為確定的義務(wù)人。

在郵政執(zhí)法活動(dòng)中，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是郵政行政處罰決定書(shū)載明的相對(duì)人，而不是與之關(guān)聯(lián)的他人(如上級(jí)主管部門(mén)、所屬分支機(jī)構(gòu)等)。

(五)被申請(qǐng)人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)的。

(六)申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。

(七)被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理申請(qǐng)人民法院管轄。

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