各地發(fā)布通知要求企業(yè)延期復工,一般在文件中都提到所援引的法源依據(jù)是《傳染病防治法》和《突發(fā)事件應對法》。
其中《傳染病防治法》第42條的規(guī)定可謂最直接的法律依據(jù),依據(jù)該條規(guī)定,當傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時報經(jīng)上一級人民政府決定后,可以采取“限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動”、“停工、停業(yè)、停課”和“封閉可能造成傳染病擴散的場所”等必要措施。
按照《突發(fā)事件應對法》第45條與第49條的規(guī)定,履行統(tǒng)一領導職責的人民政府可以采取“關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動”的措施與“禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經(jīng)營活動以及采取其他保護措施”。
根據(jù)上述法律的規(guī)定,所謂延遲復工的通知中所規(guī)定的“延遲復工期”應該是“停工期”,其目的是要求企業(yè)停工以達到切斷傳染病傳播途徑的目的。
其次,根據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》的規(guī)定,此處的“延遲復工期”肯定不屬于節(jié)假日。根據(jù)《勞動法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,也沒有將上述“延遲復工期”列入休假日或休息日的范疇。
另外,《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》第三條規(guī)定“職工每日工作8小時、每周工作40小時”與第七條規(guī)定“國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況靈活安排周休息日?!泵鞔_了勞動者的休息日只能是星期六與星期日或是與此時間相當?shù)男菹⑷掌凇?jù)此,如果將延遲復工期明確為“休息日”,在現(xiàn)行法律規(guī)定中確實找不到可以支持的法律依據(jù)。
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