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從事房地產(chǎn)開發(fā)要遵守哪些法律原則

來源: 律霸網(wǎng)惜文 · 2020-05-26 · 392人看過

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房地產(chǎn)開發(fā)在市場上是比較多見的,從事房地產(chǎn)開發(fā)的話也要注意一下相關(guān)的法律原則,畢竟房地產(chǎn)開發(fā)的話,大家要注意一下相關(guān)的政策規(guī)定,要根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定來進行開發(fā),注意一下相關(guān)的細節(jié),那么從事房地產(chǎn)開發(fā)要遵守哪些法律原則?下面律霸小編為大家詳細介紹一下。

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(一)依法在取得土地使用權(quán)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的原則。

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我國《城市房地產(chǎn)管理法》第2條對房地產(chǎn)開發(fā)作了如下定義:本法所稱房地產(chǎn)開發(fā),是指在依據(jù)法取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。根據(jù)上述法律規(guī)定,通過出讓或劃撥方式依法取得國有土地使用權(quán)是房地產(chǎn)開發(fā)的前提條件,房地產(chǎn)開發(fā)必須是城市國有土地,而我國另一類型的土地──農(nóng)村集體土地不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā),集體土地必須事先通過國家征用轉(zhuǎn)為國有土地后,才能成為房地產(chǎn)開發(fā)用地。

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(二)房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃的原則。

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房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃的關(guān)系極為密切。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的綱領(lǐng),是城市各項建設(shè)包括房地產(chǎn)開發(fā)的依據(jù)。城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地、協(xié)調(diào)城市空間布局和管理城市的基本依據(jù),是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)進行的前提和基礎(chǔ),是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的重要手段。房地產(chǎn)開發(fā)的實踐經(jīng)驗證明,開發(fā)房地產(chǎn),首先必須規(guī)劃好,以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)城市房地產(chǎn),使城市房地產(chǎn)得以合理發(fā)展,首先必須通過科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃,明確房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展方向和發(fā)展格局,在規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下,逐步實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。在城市房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)和發(fā)展過程中,城市規(guī)劃處于重要的地位。開發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定:

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1、在城市規(guī)劃區(qū)貫徹勤儉建國的方針,開發(fā)項目的選址、布局、土地利用及各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

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2、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開發(fā)需要申請用地的,必須持國家批準開發(fā)項目的有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點,由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)施條件,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可-quot;。開發(fā)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向有關(guān)政府土地管理部門劃撥土地。

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3、任何單位和個人都必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定,不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和占用地下管線進行開發(fā)。

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4、各項開發(fā)工程的選址、定點,不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項功能的協(xié)調(diào)。

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5、城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,開發(fā)城市新區(qū)應(yīng)當(dāng)具備水資源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件,并應(yīng)當(dāng)避開地下礦藏,有保護價值的地下文物古跡以及工程地質(zhì)條件不宜開發(fā)的地段。

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6、城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

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總之,依據(jù)我國《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理、同時依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第24條的規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,實行全面規(guī)劃、合理布局。城市規(guī)劃是從事房地產(chǎn)開發(fā)必須遵循的法律文件,房地產(chǎn)開發(fā)必須服從城市規(guī)劃。

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(三)房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)的原則。

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全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)是實施房地產(chǎn)綜合開發(fā)最主要原則,是城市建設(shè)體制的一項重大成果,它有力地推動了我國房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,并取得了顯著的成績。房地產(chǎn)綜合開發(fā),是根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,分期施工,協(xié)調(diào)發(fā)展,以取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的一種科學(xué)的建設(shè)經(jīng)濟管理方法。綜合開發(fā)的內(nèi)容,包括開發(fā)區(qū)的勘測、規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷、安置、土地平整和所需道路、給水、排水、供電供熱、通訊等工程建設(shè)。有條件的地方,還可以包建住宅、生活服務(wù)設(shè)施,公共建筑、通用廠房等。過去我國在很長一段時間內(nèi),由于投資來源分散,城市建設(shè)采取的是分散建設(shè),見縫插針的小生產(chǎn)方式。采取這種方式進行城市建設(shè),造成城市規(guī)劃難以實施,城市建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,總體效益差。同時實踐證明,這種分散建設(shè)很難保證住宅建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施,公共設(shè)施配套建設(shè)的同步進行。由此積累了大量欠帳,給群眾生活帶來諸多不便,也給后續(xù)投資開發(fā)造成很大障礙。因此,市場經(jīng)濟體制下的房地產(chǎn)開發(fā),必須摒棄這種小生產(chǎn)的零星開發(fā)和分散建設(shè)的方式。

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(四)、房地產(chǎn)開發(fā)必須堅持開發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量合格的原則

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房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)過驗收合格后,方能交付使用。因為房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品使用期限長價值量高,與人類生活關(guān)系密切。如果房屋的質(zhì)量出現(xiàn)問題,則它的使用價值會降低,房屋的壽命將縮短;如有嚴重的質(zhì)量問題,還會造成房屋毀損和人身傷亡,給產(chǎn)權(quán)人和使用人造成巨大的財產(chǎn)損失和其它損害。近年來,由于一些開發(fā)商、建筑商片面追求經(jīng)濟效益,壓縮投資額,使用劣質(zhì)建筑材料或偷工減料,不按操作規(guī)程操作,或設(shè)計者設(shè)計失誤造成建筑質(zhì)量問題,已成為社會關(guān)注的焦點。因此,必須限制這些嚴重損害社會公共利益和他人利益的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為。

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為了貫徹執(zhí)行這一原則,我國房地產(chǎn)法律明確規(guī)定:

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第一,房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計、施工、必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準和規(guī)劃;

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第二,該開發(fā)的房地產(chǎn)項目的峻工須經(jīng)驗收合格后才可使用,才可投入市場。相反,不符合國家有關(guān)規(guī)定,不通過驗收或驗收不合格的,該房屋不得交付使用。

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房地產(chǎn)開發(fā)堅持鼓勵開發(fā)建設(shè)住宅的原則住宅建設(shè)是社會保障體系的一個重要方面,居住水平從不同程度上反映了人民生活水平和社會進步水平的高低。居民住宅既是人們基本的生活資料,也是人們的主要財產(chǎn)。保證住宅所有權(quán)的正確行使關(guān)系到人民切身利益,也關(guān)系到一個國家的社會生活秩序。住宅緊缺與人民要求改善居住條件,居住環(huán)境的矛盾是世界各國普遍面臨的社會問題。因此,保障公民的住宅權(quán)利,改善其居住條件和居住環(huán)境,對于維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展有重大的意義。世界各國都十分重視住宅法制建設(shè),我國也不例外。

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1、運用稅收杠桿,即對高檔開發(fā)項目實行重稅賦和增加稅種,而對普通住宅項目實行減、免稅。如《土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定,對納稅人建造普通標(biāo)準住宅出售的,其房地產(chǎn)增值額未超過扣除項目金額的20%的予以免稅。

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2、運用金融杠桿,即對高檔開發(fā)項目不予貸款、減少貸款或者調(diào)高貸款利率并縮短還款年限,對普通住宅項目給予貸款,降低貸款利率并延長還款年限。

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3、運用地價杠桿,即對高檔開發(fā)項目以招標(biāo)或拍賣出讓方式高價提供,對普通住宅項目以劃撥或協(xié)議出讓方式無償或低價提供。

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以上就是律霸小編為大家整理的關(guān)于從事房地產(chǎn)開發(fā)要遵守哪些法律原則的相關(guān)法律規(guī)定。如果現(xiàn)實生活中您或您的家人朋友們遇到類似的問題,可以直接找所在地人民法院或公安機關(guān),或者在第一時間找律霸網(wǎng)律師在線圖文咨詢或電話咨詢。如果您還有其他法律問題的也可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。

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