湖南省湘西土家族苗族自治州中級人民法院

民 事 判 決 書

　　（2001）州民終字第179號

　　上訴人（原審原告）顏金波，女，（略）。

　　被上訴人（原審被告）吉首市工業品貿易中心（以下簡稱工貿中心）。

　　法定代表人蘇 祥，該中心經理。

　　委托代理人廖勝忠，該中心副經理。

　　委托代理人向明，湖南生元律師事務所律師。

　　上訴人顏金波因勞動爭議糾紛一案，不服吉首市人民法院（2001）吉民重字第2號民事判決，向本院提起上訴。本院于二00一年八月十日以本案的處理需以顏金波與工貿中心集資房屋侵權糾紛一案及承包合同糾紛一案處理結果為依據為由，裁定中止審理。兩案審理終結后，本院依法組成合議庭，恢復對本案進行了審理，現已審理終結。

　　原審認定，一九九七年四月五日，原告顏金波與被告工貿中心簽訂了勞動合同，在該中心所屬的婦兒商廈擔任營業員。一九九八年三月，吉首市婦兒商廈與顏金波簽訂了《內部承包經營合同書》，承包期為三年。合同約定，原告每年向被告上交承包費8000元，按月交清，否則每延期一天罰滯納金10%.原告必須一次性或分批買斷柜臺現有商品（價值32628.75元），如不買斷商品款按月交付15‰利息。為了加強內部管理，吉首市工業品貿易中心于一九九九年九月三日經第五屆二次職工代表大會審議通過了吉工貿（1999）13號《關于違反合同拖欠款項等問題處理規定》，明確規定，凡企業職工欠交承包費及買斷商品款超過期限三個月的，單位有權解除其勞動合同，予以除名，同時收回其承包的柜臺。從1999年7月起原告顏金波欠交買斷商品款 13888.35元以及承包款。經吉首市工貿中心多次催收，顏金波均未交納。二000年一月六日，經吉首市工貿中心第五屆三次職代會通過，對顏金波作出解除勞動合同，自謀職業，收回承包柜臺，并繼續追繳欠款的決定。顏金波不服，于同年三月六日向吉首市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。吉首市勞動爭議仲裁委員會于二000年五月七日作出吉勞仲裁字（2000）第01號裁決，維持吉首市工貿中心（2000）第01號對顏金波的處理決定。顏金波遂訴至法院。原判認為，吉首市工貿中心于一九九九年九月三十日下發的吉工貿字（1999）第13號文件是經職工代表大會審議通過的合法有效的規章制度，對企業職工具有約束力。原告顏金波從一九九九年七月欠交承包費及買斷商品款，違反了文件規定。市工貿中心有權解除與顏金波的勞動合同。遂判決：駁回原告顏金波的訴訟請求。顏金波不服，上訴稱，我只欠買斷商品款13888.35元，但被上訴人解除勞動合同的理由是我欠承包費及買斷商品款5萬余元，雙方就承包費與買斷商品款存在的經濟糾紛尚未解決前，工貿中心即對我作出處理決定，解除勞動合同，違反法定程序。原判認定事實錯誤，適用法律不當，請求二審予以改判。被上訴人工貿中心未提出書面答辯意見。

　　經審理查明，一九九七年五月四日，上訴人顏金波招工后與被上訴人市工貿中心簽訂了勞動合同。該合同第七條第4項約定，如乙方（顏金波）嚴重違反勞動紀律或甲方（工貿中心）規章制度，甲方可以解除勞動合同。之后顏金波在工貿中心所屬的婦兒商廈擔任營業員。一九九八年三月二十日，工貿中心與顏金波簽訂了《內部承包合同書》，承包期限為三年。合同約定，顏金波每年向工貿中心上交承包費8000元，每月五日前交清當月承包費，否則每延期一天罰滯納金10%.合同第六條11項約定，若乙方拖欠當月承包費和租金達三個月，市工貿中心有權解除勞動合同。同年四月十六日，雙方又約定，顏金波應買斷庫存商品總額為32628.75元，首次已買斷18540.40元，尚欠的買斷商品款14088.35元，于1998年買斷7088.35元，99年買斷7000元，按月付款，否則按月利率15‰支付未買斷部分商品款利息。之后，顏金波在經營過程中，提出其他柜臺經營同類商品（按合同約定不允許承包柜臺間交叉經營同類商品），并為此發生爭執，其經營受到影響，要求工貿中心領導處理，并以此為由拒絕交納承包款及買斷商品款，工貿中心停止為顏金波報銷醫藥費等費用。顏金波多次要求工貿中心領導處理有關問題，并表示，如果以上問題能夠得到妥善處理，愿一次性交納承包和買斷商品款。但工貿中心未予處理。顏金波又以經營虧損為由，要求減少承包費，遲延支付買斷商品款，而市工貿中心則要求顏金波必須先交清承包費、買斷商品款及滯納金、利息后再考慮顏金波的要求，并多次口頭或書面向顏金波催收欠款（催收金額共55704.75元，但經本院另案審理認定，顏金波欠買斷商品款13888.35元，欠99年7月后承包費 3000元及利息）。1999年6月10日，顏金波書面申請并經吉首市工貿中心經理蘇祥同意，作出還款計劃，即1999年底支付買斷商品款4000―5000元，2000年支付完畢。同年7月，工貿中心根據顏金波經營的具體情況，將每年上交承包費減至6000元。1999年9月3日，經吉首市工貿中心第五屆二次職工代表大會審議通過了吉工貿（1999）13號文件《關于違反合同拖欠款項問題處理規定》，明確規定，凡企業職工欠交承包費及買斷商品款超過三個月的，單位有權解除勞動合同，予以除名，同時收回其所承包的柜臺。另外，顏金波于 1999年6月參加工貿中心集資建房，住房于1999年2月竣工后，同年6月顏金波搬進居住。同年12月，工貿中心以顏金波欠交商品承包款及買斷商品款為由，將顏金波集資房屋轉賣給該中心職工彭麗娜，涂改購房人姓名，并強行將顏金波家什搬出，不退還集資款，致使顏金波更加抵觸。二000年一月六日，工貿中心召開第五屆三次職工代表大會，決定解除與顏金波的勞動合同，自謀職業，收回承包的柜臺，并繼續追交欠款。工貿中心于二000年元月十一日將該決定以（2000）第01號處理決定通知了顏金波。顏金波不服，向吉首市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。吉首市勞動爭議仲裁委員會于同年五月七日作出吉勞仲裁字（2000）第01號裁決，維持了工貿中心（2000）第01號對顏金波的處理決定。二000年元月五日，市工貿中心就顏金波拖欠承包款、買斷商品款向吉首市人民法院提起民事訴訟。吉首市人民法院根據工貿中心的申請，凍結了顏金波建房集資款4萬元。顏金波不服市工貿中心的處理決定及吉首市勞動爭議仲裁委員會的仲裁裁決，向吉首市人民法院提起訴訟。

　　本院認為，被上訴人市工貿中心為了加強對企業職工內部承包管理，經職工代表大會討論通過的（1999） 13號文件《關于違反合同拖欠款項問題處理規定》屬該企業內部規章制度。作為企業職工的顏金波應當遵照執行。但顏金波欠交買斷商品款和承包費，在市工貿中心多次催交的情況下仍拒不交納，其行為已違反了單位規章制度，依照雙方所簽訂的勞動合同約定，市工貿中心可以解除與顏金波的勞動合同。原判認定事實清楚，證據充分，適用法律正確。上訴人顏金波的上訴理由不能成立，其上訴請求本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款（一）項的規定，經本院審判委員會討論決定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　二審案件受理費一百元，由上訴人顏金波承擔。

　　本判決為終審判決。

　　審 判 長 楊安壽

　　審 判 員 石明輝

　　代理審判員 彭 健

　　二00三年十月七日

　　書 記 員 王 波