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寧波
陳玉梅訴佛山市順德區公安局作出的治安管理處罰裁決一案
行政裁定書
（2003）佛中法行終字第21號
上訴人（原審原告）：陳玉梅，男，漢族，1965年10月9日出生，住湖南省漣源市七星街鎮茹光村。
被上訴人（原審被告）：佛山市順德區公安局。地址：佛山市順德區大良風南路1號。
法定代表人：譚熾榮，局長。
委托代理人：翁文科，佛山市順德區公安局法制科干部。
委托代理人：馬春福，佛山市順德區公安局北蚍志址ㄖ乒篩剎俊
上訴人陳玉梅因訴佛山市順德區公安局作出的治安管理處罰裁決一案，不服（2003）順法行初字第1號行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對本案進行了審理。
本院認為，關于上訴人陳玉梅收到廣東省公安廳粵公復決字[2001]8號《行政復議決定書》的時間，由于上訴人在起訴狀中并未說清其收到復議決定書的時間，而在一審開庭筆錄中其曾經主張收到復議決定書的3個時間中，一是“9月份”，一個“9月3日前”，這兩個時間都比較籠統，只有第三個時間也即“9月10日”是比較確切的時間，況且被上訴人佛山市順德區公安局對此也無異議。因此，在雙方當事人都無證據證明的情況下，應認定上訴人于2001年9月10日收到復議決定書。而關于上訴人提起訴訟的時間，由于原審法院在上訴人的起訴狀中所蓋的簽收章所注明日期是2002年11月26日，因此應認定上訴人于2002年11月26日向法院提起訴訟。從2001年9月10日至2002年11月26日已經超出了《行政復議決定書》所交待的15日的起訴期限，因此原審法院依照最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條第一款第（六）項、第六十三條第一款第（二）項的規定駁回上訴人的起訴，認定事實清楚、適用法律正確，依法應予維持。上訴人主張是2001年9月3日提起訴訟，因沒有證據證明，本院不予認定。上訴人的上訴理由不成立，本院不予支持。被上訴人主張上訴人的起訴已超過訴訟時效，請求維持一審裁定理由成立，本院予以支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規定，裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 余 品 圖
審 判 員 楊 小 蕓
代理審判員 周 剛
二○○三年五月十六日
本件與原本核對無異
書 記 員 徐 允 賢
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