北京市第一中級人民法院
????行 政 判 決 書
????（2005）一中行初字第562號
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???? 原告張偉相，男，漢族，1970年11月7日出生，住浙江省寧海縣城關(guān)鎮(zhèn)天壽東路外貿(mào)宿舍2-502室。
???? 委托代理人陳代遠，北京中恒高博知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理人。
???? 被告國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會，住所地北京市海淀區(qū)北四環(huán)西路9號銀谷大廈10～12層。
???? 法定代表人廖濤，副主任。
???? 委托代理人郭健國，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會行政訴訟處審查員。
???? 第三人莫建平，男，漢族，1977年8月25日出生，住所地浙江省慈溪市杭州灣鎮(zhèn)十丁潭村。
???? 委托代理人趙海生,北京市貝格律師事務(wù)所律師。
???? 原告張偉相不服被告國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會（簡稱專利復(fù)審委員會）于2005年3月15日作出的第6972號無效宣告請求審查決定（簡稱第6972號決定），于法定期限內(nèi)向本院提起行政訴訟。本院于2005年6月6日受理后，依法組成合議庭，并通知莫建平作為本案第三人參加訴訟，于2005年10月20日公開開庭進行了審理。原告張偉相的委托代理人陳代遠，被告專利復(fù)審委員會的委托代理人郭健國，第三人莫建平的委托代理人趙海生到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
???? 第6972號決定系專利復(fù)審委員會針對莫建平就張偉相所擁有的99215524.X 號實用新型專利（簡稱本專利）所提出的無效宣告請求而做出的。專利復(fù)審委員會在第6972號決定中認定：一、關(guān)于審查文本。以張偉相于2004年10月19日提交的權(quán)利要求書、本專利授權(quán)公告時的說明書和附圖作為本專利的審查基礎(chǔ)。二、關(guān)于本專利是否符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定。1、對于本領(lǐng)域技術(shù)人員來說，利用其所應(yīng)知曉的所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)常識，采用所屬技術(shù)領(lǐng)域的公知技術(shù)即可實現(xiàn)“使狗鏈收縮”這一技術(shù)問題。2、本專利說明書僅僅說明“連接件卡腳之間軸通過開口軸套方式連接一個線輪殼上的推塊”，也就是，僅僅給出了一個自定義的技術(shù)術(shù)語“開口軸套”，但并未對該自定義的術(shù)語給出任何明確的定義或說明，而且，本專利僅有一幅視圖，本領(lǐng)域技術(shù)人員從附圖中也不能清楚和毫無疑義地看出所謂“開口軸套”所應(yīng)表達出的具體技術(shù)含義。因此本領(lǐng)域技術(shù)人員根據(jù)本專利的說明書和附圖所記載的技術(shù)內(nèi)容無法獲知“開口軸套”的具體技術(shù)含義，從而也無法獲知推塊與可轉(zhuǎn)動連接件之間如何進行連接并如何進行動作，當(dāng)然也無法獲知線輪鎖定裝置具體如何工作來進行鎖定和解除鎖定并進而實現(xiàn)本實用新型。因此，本專利說明書沒有對本實用新型作出清楚、完整的說明，致使所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員不能夠?qū)崿F(xiàn)本實用新型，因此不符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定。據(jù)此，專利復(fù)審委員會作出第6972號決定，宣告本專利無效。
???? 原告張偉相不服，在法定期限內(nèi)向本院提起行政訴訟，其訴稱：一、根據(jù)2001年版《審查指南》，對于國家沒有規(guī)定的自然科學(xué)名詞，可以采用“約定俗成的術(shù)語”等多種方式予以解決，第6972號決定主觀地將非標(biāo)準技術(shù)術(shù)語“開口軸套”認定為“自定義詞”，沒有任何證據(jù)支持，違背行政訴訟法第三十二條規(guī)定。二、本案不適用2001年版《審查指南》。本專利是在1999年申請，在2000年6月授權(quán)，當(dāng)時2001年版《審查指南》還沒有頒布實施。因此本案應(yīng)適用1993年版《審查指南》，而在1993年版《審查指南》中并沒有“自定義”的說法和相關(guān)規(guī)定，對于在說明書中引用的技術(shù)術(shù)語只要是清楚的就可以，沒有規(guī)定必須進行“自定義”。三、第6972號決定認定事實不清。“開口軸套”是一種軸套類的部件，是一種在軸套上開口的部件。在本專利的申請日前，已經(jīng)在大量的專利文件中公開了可以實現(xiàn)與其他部件的鎖定和松開鎖定的技術(shù)特征“開口軸套”，其原理相同，結(jié)構(gòu)不完全一樣。可見，“開口軸套”在本專利申請日前是一個公知的技術(shù)術(shù)語，對本領(lǐng)域的技術(shù)人員來說是一種公知技術(shù)。因此本專利中包含技術(shù)特征“開口軸套”的“多功能狗圈”的技術(shù)方案是清楚的，本領(lǐng)域技術(shù)人員能夠依據(jù)說明書公開的內(nèi)容實現(xiàn)本實用新型，因此本專利符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定。綜上所述，第6972號決定認定事實不清，適用法律錯誤，請求人民法院依法撤銷第6972號決定。
???? 被告專利復(fù)審委員會辯稱：一、行政訴訟法第三十二條的目的是規(guī)范行政機關(guān)在行政訴訟階段的舉證責(zé)任，而第6972號決定是依據(jù)專利法等相關(guān)法律規(guī)定作出，故原告起訴的理由錯誤。另外，根據(jù)《審查指南》規(guī)定，對于非標(biāo)準術(shù)語的“自定義”詞則要求給出明確的定義或者說明。原告既然在無效程序中已經(jīng)承認“開口軸套”為非標(biāo)準技術(shù)術(shù)語，并認為難以找到恰當(dāng)?shù)男g(shù)語來表示“實物”中的結(jié)構(gòu)，在本專利中也沒有對其含義的解釋，同時原告亦未說明該術(shù)語出于何處，更未提供任何能夠反映該術(shù)語所表示具體技術(shù)含義的相關(guān)證據(jù)。故第6972號決定中有關(guān)“開口軸套”的認定并無不當(dāng)。二、2001年10月18日頒布的第12號國家知識產(chǎn)權(quán)局局長令明確指出“根據(jù)中華人民共和國專利法實施細則，制定本專利審查指南。現(xiàn)將該審查指南予以公布，自公布之日起施行。1993年3月10日發(fā)布的審查指南及其后發(fā)布的審查指南公報同時廢止”。因此，本專利無效案的審理應(yīng)適用于2001年版《審查指南》。三、對于原告提交的8份專利文件，被告認為：1、8份專利文件不屬于所屬技術(shù)領(lǐng)域中公知的常識性證據(jù)，其內(nèi)容與本案無關(guān)；2、這些證據(jù)并非被告作出第6972號決定時所使用的證據(jù)，其與本案的審理沒有關(guān)聯(lián)性；3、上述證據(jù)也不能證明本專利說明書中的技術(shù)術(shù)語“開口軸套”為公知的技術(shù)特征。4、另外，上述證據(jù)也都通過附圖或文字描述的方式給出了各自不同的技術(shù)定義，而且不同的證據(jù)所給出的技術(shù)定義也是不同的，這也恰恰說明如果不通過附圖或文字說明等方式給出定義，“開口軸套”這一術(shù)語并沒有清楚、明確的技術(shù)含義，所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員根本無法僅通過“開口軸套”這四個字而清楚、明確地得知其所表達的具體技術(shù)含義和結(jié)構(gòu)。因此，原告所提供的8份專利文獻內(nèi)容不具備證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和合法性的要求，在本案中不應(yīng)考慮。綜上所述，被告認為第6972號決定認定事實清楚，適用法律正確，原告的訴訟理由不能成立，請求人民法院維持第6972號決定。
???? 第三人莫建平?jīng)]有提交書面意見陳述，其在庭審中述稱：1、被告審理無效宣告請求審查案件，適用的是專利法及其實施細則，《審查指南》是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)而形成的規(guī)范性文件，具體對審查員在審理案件過程中起指導(dǎo)和規(guī)范的作用，不能作為法律予以適用的，第6972號決定并沒有適用《審查指南》中的規(guī)定。2、“開口軸套”的自身結(jié)構(gòu)不清楚，“開口軸套”與其他特征之間的連接關(guān)系不清楚，本專利所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員根據(jù)說明書的內(nèi)容無法實現(xiàn)。3、原告提供的8份專利文獻與本專利相比，不屬于相同的技術(shù)領(lǐng)域。每個專利文獻中公開的所謂“開口軸套”的結(jié)構(gòu)各不相同，和其他部件的連接關(guān)系也各不相同，這說明即使是在其他技術(shù)領(lǐng)域中，“開口軸套”也不是通用的標(biāo)準性零件，而是根據(jù)技術(shù)方案的需要而進行自定義的技術(shù)特征。綜上所述，原告的主張沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)，請求人民法院依法駁回其訴訟請求，維持第6972號決定。
???? 本院經(jīng)審理查明：
???? 本案涉及的是國家知識產(chǎn)權(quán)局于2000年6月21日授權(quán)公告的99215524.X號實用新型專利（即本專利），其名稱為“多功能狗圈”，申請日為1999年6月22日，專利權(quán)人為張偉相。本專利授權(quán)公告的權(quán)利要求書包括獨立權(quán)利要求1及從屬權(quán)利要求2－4。其中權(quán)利要求1、2如下：
???? 1、一種多功能狗圈，其特征在于：
???? （１）一個開有把手孔（8）的線輪殼（9）里呈軸式活動固定有一個線輪（10）；
???? （２）活動端用扣具與狗項圈相連的狗鏈（12）通過線輪殼口與線輪相連并卷繞起來；
???? （３）線輪殼與線輪之間設(shè)有線輪鎖定裝置。
???? 2、如權(quán)利要求1所述的多功能狗圈，其特征在于所述線輪鎖定裝置為
???? （1）線輪雙側(cè)圓周開有多個定位卡齒（11）；
???? （2）線輪對應(yīng)位置軸銷式活動固定有一個可轉(zhuǎn)動連接件（4），連接件雙側(cè)開有用來卡住線輪定位卡齒的卡腳（3），并且連接件卡腳之間軸通過開口軸套方式連接一個線輪殼上的推塊（6）；
???? （3）推塊與安裝推塊的線輪殼壁之間頂有彈簧（5），并且下部有卡條可卡在線輪殼卡口上。
???? 本專利說明書中沒有對“開口軸套”進行定義，其附有一幅附圖，結(jié)合附圖對本專利實施例的說明如下：……線輪殼與線輪之間設(shè)有線輪鎖定裝置，該裝置可為線輪雙側(cè)圓周開有多個定位卡齒11，線輪殼對應(yīng)位置軸銷式活動固定有一個可轉(zhuǎn)動連接件，連接件雙側(cè)開有用來卡住線輪定位卡齒的卡腳3，并且連接件卡腳之間軸通過開口軸套方式連接一個線輪殼上的推塊，該推塊與安裝推塊的線輪殼壁之間頂有彈簧5，并且下部有卡條可卡在線輪殼卡口上。
???? 2004年9月17日，莫建平以本專利不符合專利法第二十二條第二款、第三款的規(guī)定向?qū)＠麖?fù)審委員會提出了無效宣告請求，并提交了相關(guān)證據(jù)。2004年10月15日，莫建平增加了無效理由，認為本專利不符合專利法第二十六條第三、四款以及實施細則第二十條第一款和第二十一條第二款的規(guī)定。
???? 2004年10月19日，張偉相提交了意見陳述書并修改了權(quán)利要求書，其修改后的權(quán)利要求包括獨立權(quán)利要求1及從屬權(quán)利要求2、3，其中權(quán)利要求1如下：
???? “1、一種多功能狗圈，其有一個開有把手孔（8）的線輪殼（9）里呈軸式活動固定有一個線輪（10）；活動端用扣具與狗項圈相連的狗鏈（12）通過線輪殼口與線輪相連并卷繞起來；線輪殼與線輪之間設(shè)有線輪鎖定裝置；
???? 其特征在于所述的線輪鎖定裝置為
???? （1）線輪雙側(cè)圓周開有多個定位卡齒（11）；
???? （2）線輪對應(yīng)位置軸銷式活動固定有一個可轉(zhuǎn)動連接件（4），連接件雙側(cè)開有用來卡住線輪定位卡齒的卡腳（3），并且連接件卡腳之間軸通過開口軸套方式連接一個線輪殼上的推塊（6）；
???? （3）推塊與安裝推塊的線輪殼壁之間頂有彈簧（5），并且下部有卡條可卡在線輪殼卡口上。”
???? 2005年3月3日，專利復(fù)審委員會主持了口頭審理。在口頭審理過程中，莫建平明確其無效理由為本專利說明書不符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定，權(quán)利要求1不符合專利法實施細則第二十一條第二款的規(guī)定以及權(quán)利要求1－3不符合專利法實施細則第二十條第一款的規(guī)定。雙方圍繞上述無效理由進行了充分的辯論。雙方均認為“開口軸套”為非標(biāo)準技術(shù)術(shù)語。張偉相當(dāng)庭出示了聲稱為本專利產(chǎn)品“多功能狗圈”的實物，以此說明“開口軸套”方式連接的具體含義，并認為難以找到恰當(dāng)?shù)男g(shù)語來表達其具體的含義和結(jié)構(gòu)，同時認為本專利說明書附圖已清楚地表示出了實物所示的結(jié)構(gòu)，因此，本專利說明書符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定。而莫建平認為，本專利說明書中僅給出了一幅視圖，無論其文字還是附圖均未清楚地表達出實物所示的結(jié)構(gòu)。
???? 2005年3月15日，專利復(fù)審委員會作出第6972號決定，宣告本專利權(quán)全部無效。
???? 在本案訴訟中，為了證明在本專利申請日之前“開口軸套”是一個公知的技術(shù)術(shù)語，原告提交了8份專利文件：專利號分別為ZL91213774.6、ZL91215779.8、ZL91213711.8、ZL89202310.4、ZL91215398.9、ZL95236858.7、ZL96232079.X的中國實用新型專利申請說明書和專利號為ZL93304939.0的中國外觀設(shè)計專利，經(jīng)查，上述八項專利的公開日均在本專利申請日之前，其中在前七項專利的說明書中均提及“開口軸套”，從其對應(yīng)附圖來看，除ZL91213774.6和ZL91213711.8外，其他文獻中所指向的“開口軸套”的結(jié)構(gòu)及與其他部件的連接關(guān)系差別較大。
???? 在庭審過程中，原告在本專利說明書附圖1上先后三次指認“開口軸套”的位置、形狀及與其他部件的連接關(guān)系，三次指認的結(jié)果均不同。
???? 以上事實有本專利授權(quán)公告說明書、第6972號決定、8份專利文件及當(dāng)事人陳述等證據(jù)在案佐證。
???? 本院認為：
???? 一、關(guān)于《審查指南》適用版本。
???? 《審查指南》是專利法及其實施細則的具體化，對審查員審理案件起具體的指導(dǎo)和規(guī)范作用。2001年版《審查指南》比1993年版《審查指南》更加完善，雖然在1993年版《審查指南》中沒有“自定義”的說法和相關(guān)規(guī)定，但前后頒布的《審查指南》對于說明書公開充分的標(biāo)準是一致的，即都規(guī)定說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準。且根據(jù)2001年10月18日頒布的第12號國家知識產(chǎn)權(quán)局局長令，2001年版《審查指南》自公布之日起施行。1993年3月10日發(fā)布的《審查指南》及其后發(fā)布的審查指南公報同時廢止。因此，第6972號決定適用2001年版《審查指南》符合規(guī)定，且未對本專利是否符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
???? 二、“開口軸套”在本專利申請日前是否是一個公知的技術(shù)術(shù)語。
???? 判斷是否是公知的技術(shù)術(shù)語，應(yīng)當(dāng)以本領(lǐng)域的技術(shù)人員為主體，主張某術(shù)語為公知的技術(shù)術(shù)語的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。原告為了證明“開口軸套”是公知的技術(shù)術(shù)語，在本案訴訟中提交了8份專利文件。對此，本院認為，在無效程序中當(dāng)事人雙方已經(jīng)對“開口軸套”是否屬于公知的技術(shù)術(shù)語產(chǎn)生爭議，在無效程序中原告就應(yīng)當(dāng)針對其主張?zhí)峤幌鄳?yīng)的證據(jù)，對于原告在行政程序中未提交而到訴訟中才提交的8份專利文件，由于其不是被告作出第6972號決定的依據(jù)，本院不予考慮。即便考慮上述專利文件，從查明的情況看，該8份專利文件本身并不屬于技術(shù)詞典、技術(shù)手冊、教科書，不屬于所屬技術(shù)領(lǐng)域中公知的常識性證據(jù)。其次，在各專利文件中公開的技術(shù)特征“開口軸套”的結(jié)構(gòu)和與其他部件的連接關(guān)系差別較大，這證明“開口軸套”不是一個明確的、具有唯一結(jié)構(gòu)和連接關(guān)系的技術(shù)術(shù)語。因此，原告關(guān)于“開口軸套”在本專利申請日前是一個公知的技術(shù)術(shù)語的主張，本院不予支持。原告在無效程序中已經(jīng)承認“開口軸套”為非標(biāo)準技術(shù)術(shù)語，而在本專利中沒有對其含義進行解釋，同時原告亦未說明該術(shù)語出于何處，更未提供任何能夠反映該術(shù)語所表示具體技術(shù)含義的相關(guān)證據(jù)。因此，被告在第6972號決定中將其認定為自定義詞并無不當(dāng)。
???? 三、關(guān)于本專利是否充分公開。
???? 專利法第二十六條第三款規(guī)定：說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準。能夠?qū)崿F(xiàn)是指所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員按照說明書記載的內(nèi)容，不需要創(chuàng)造性的勞動，就能夠再現(xiàn)該實用新型的技術(shù)方案，解決其技術(shù)問題，并且產(chǎn)生預(yù)期的技術(shù)效果。
???? 為了實現(xiàn)可隨意調(diào)節(jié)系狗狗鏈長度的發(fā)明目的，本專利采用“連接件卡腳之間軸通過開口軸套方式連接一個線輪殼上的推塊”的方式來實現(xiàn)線輪鎖定裝置鎖定和解除鎖定的功能，但正如前面所述，由于“開口軸套”并不是一個公知的技術(shù)術(shù)語，且本專利說明書中也未對“開口軸套”給出任何明確的定義或說明，本領(lǐng)域技術(shù)人員從本專利僅有的一幅附圖中也不能清楚和毫無疑義地看出“開口軸套”所對應(yīng)的具體結(jié)構(gòu)及與其他部件的連接關(guān)系。原告在庭審過程中在本專利附圖1先后指出三個不同位置和形狀的“開口軸套”，也從一個側(cè)面證明了“開口軸套”的結(jié)構(gòu)和連接關(guān)系不清楚、不唯一。因此本領(lǐng)域技術(shù)人員根據(jù)本專利的說明書和附圖所記載的技術(shù)內(nèi)容，不經(jīng)創(chuàng)造性的勞動，不能從中直接、唯一地得出本專利中“開口軸套”的結(jié)構(gòu)及與其他部件的連接關(guān)系，無法通過推塊與可轉(zhuǎn)動連接件的動作來進行鎖定和解除鎖定，從而解決本專利所欲解決的技術(shù)問題，產(chǎn)生預(yù)期的技術(shù)效果。由此可見，本專利說明書沒有對本實用新型作出清楚、完整的說明，致使所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員不能夠?qū)崿F(xiàn)本實用新型，因此不符合專利法第二十六條第三款的規(guī)定。
???? 綜上，被告做出的第6972號決定認定事實清楚，適用法律正確，審理程序合法，應(yīng)予維持。原告請求撤銷該決定的理由不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項之規(guī)定，本院判決如下：
???? 維持被告國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會作出的第6972號無效宣告請求審查決定。
???? 案件受理費1000元，由原告張偉相負擔(dān)（已交納）。
???? 如不服本判決，各方當(dāng)事人可于本判決送達之日起15日內(nèi)，向本院提交上訴狀及其副本，并交納上訴案件受理費1000元（開戶行：中國工商銀行北京市分行黃樓支行；戶名：北京市第一中級人民法院；帳號：144537－48），上訴于北京市高級人民法院。
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???? 審 判 長 姜 穎
???? 代理審判員 周云川
???? 人民陪審員 陳 源
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???? 二 ○ ○ 五 年 十 二 月 六 日
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???? 書 記 員 陳 勇
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