農(nóng)村征地拆遷跟城市征地拆遷一樣也需要按照一定的程序來執(zhí)行。本專題將詳細(xì)介紹農(nóng)村征地拆遷的相關(guān)問題。農(nóng)村征地拆遷程序具體內(nèi)容　　

農(nóng)村征地拆遷程序
農(nóng)村征地拆遷行為實際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個階段。
一、征地程序:
1、辦理用地申請
用地單位需要征用土地進(jìn)行項目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請。
2、擬定征地方案
行政主管部門收到用地單位提出的用地申請后，應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地審查
國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案編制建設(shè)項目呈報說明書，并報送同級人民政府審核。
4、征地審核與批復(fù)
行政主管部門收到建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后，對文件資料齊全符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5

農(nóng)村征地拆遷程序相關(guān)問題　　

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村集體土地被征為國有，越來越多的集體土地上的農(nóng)民房屋被拆遷。由于集體所有土地上的房屋拆遷，先要依法將土地征收為國有，才可一并考慮地上附著物的征收，即“房隨地走”，而不同于城市房屋拆遷中的“地隨房走”，所以實踐中將農(nóng)村的拆遷稱為征地拆遷。

農(nóng)村征地拆遷與農(nóng)民的利益關(guān)系重大，近年來農(nóng)村征地拆遷中存在著一些矛盾，主要是：一些地方征地拆遷規(guī)模過大、建設(shè)過熱、操之過急;一些地方政府特別是基層政府及其有關(guān)部門在征地拆遷工作中程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實，使群眾生產(chǎn)和生活受到影響;一些拆遷單位違法違規(guī)拆遷，甚至野蠻拆遷，降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)迫被征地農(nóng)民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，致使一些群眾反映強(qiáng)烈、行為過激等等，由此引發(fā)了一些矛盾和糾紛，甚至釀成了群體性事件，成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。關(guān)注農(nóng)村被征地農(nóng)民的利益，通過法律途徑保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，早已是一項擺在政府、社會面前的重要任務(wù)。要落實這個任務(wù)，從法律的層面來說，我覺得要注意以下幾個問題。

一要正確的適用法律、法規(guī)。農(nóng)村征地拆遷主要的法律依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》，但是土地管理法上只是一些原則性的規(guī)定，要么授權(quán)給地方政府制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，要么就根本沒有涉及，如被征收土地上的房屋拆遷補(bǔ)償問題。國務(wù)院于2004年10月發(fā)布的國發(fā)〔2004〕28號文即《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及國土資源部于2004年11月發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》都進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、知情權(quán)、土地補(bǔ)償費分配等方面出臺了若干維護(hù)被征地農(nóng)民利益的新規(guī)定。

二是要切實的落實補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。土地管理法對于征地拆遷的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)只是做了原則性的規(guī)定，各地的征地拆遷補(bǔ)償安置辦法類似的文件中的規(guī)定則比較具體，總的來說，補(bǔ)償項目無非是四種：土地補(bǔ)償、被征地人員的安置補(bǔ)助、青苗和附著物補(bǔ)償以及房屋拆遷補(bǔ)償。

三是行政機(jī)關(guān)發(fā)揮好主導(dǎo)作用。在農(nóng)村征地拆遷活動中，行政機(jī)關(guān)基本上處于主導(dǎo)地位，征地拆遷本身就是國家為了公共利益及實施規(guī)劃的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有的活動。不管征地拆遷補(bǔ)償?shù)馁Y金具體由誰買單，政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實保護(hù)農(nóng)民的利益。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。從這一條規(guī)定中，足見政府部門在征地拆遷中的重要地位。實際上，在拆遷聽證、行政協(xié)調(diào)、拆遷行政裁決、拆遷行政訴訟、拆遷糾紛的行政復(fù)議以及強(qiáng)制拆遷的各環(huán)節(jié)中，政府部門都發(fā)揮著裁判員甚至是運動員的作用，如果政府相關(guān)部門能夠用好法律賦予的權(quán)力，切實地按照法律的規(guī)定來保護(hù)被征地農(nóng)民的利益，我想征地拆遷的行為可能會規(guī)范很多，因征地引發(fā)的政府與群眾的矛盾也會減少。

這里談到的只是農(nóng)村征地拆遷中要注意的幾個問題，從被征地拆遷農(nóng)民的角度來說，也要不斷提高自身的法律意識，盡可能多地了解法律、法規(guī)等關(guān)于征地拆遷的規(guī)定，掌握法律的武器，積極地保護(hù)自己的權(quán)益。