[摘要]
自2001年底以來,由于進口國設置了技術性貿易壁壘,中國的雞肉出口一直被各地封鎖。這部分是因為進口國對來自不同國家的同類產品有不同的標準,對來自中國的產品有更嚴格的技術標準。為了解決這個問題,中國必須在全球貿易體系中爭取發言權。
[case]
**大江集團有限公司是中國主要的雞肉出口企業之一
2001年11月,由于日本農業和水利部動物檢查辦公室檢測到新城疫疫苗病毒,大江第三和第四工廠的一批產品(去皮胸肉和胸內軟骨串)被禁止進口。隨后,上海出入境檢驗檢疫局要求大江一廠、五廠停止產品出口。到目前為止,大江的所有生雞肉產品都無法出口到日本市場。據大江介紹,該公司屠宰的肉雞全部來自集團下屬的28個肉雞養殖場。整個過程都在集團公司的有效監控之下。上市肉雞由上海獸醫站檢疫,國家指定的農業科學院檢驗,上海檢驗檢疫局檢驗中心檢驗。只有全部合格后才能出口。因此,公司的產品質量是有保證的。此外,紐卡斯爾病疫苗從未在日本進口的中國產品上進行過檢測,此次檢測到的病毒毒力ICPI結果僅為0.28,而中國政府與歐盟達成的協議規定,ICPI小于0.7為合格。可見,日本有意設置技術性貿易壁壘,人為阻止中國雞肉進入其市場
2001年5月底,歐盟宣布重新開放中國禽類產品的進口。大江的兩家加工廠被認定向歐盟出口雞肉,并成功出口了五批雞肉產品。2002年1月底,歐盟還宣布禁止進口所有中國動物源性食品。雖然在禁令發布之前,該公司交付的所有貨物都通過了歐盟的嚴格檢驗,并得到了客戶的認可,但該公司仍然無法繼續出口
目前,瑞士、南非、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和馬來西亞禁止進口中國禽肉,韓國和科威特等少數國家的條件也非常苛刻。出口到韓國的家禽產品在抵達香港后需要進行4至5周的檢驗,檢驗合格后方可放行,這大大增加了進口商的成本,降低了中國產品的競爭力。2003年5月12日,日本突然宣布將停止從中國進口所有家禽和蛋制品,理由是山東省一家企業從出口到日本的一批鴨肉中分離出兩例禽流感病毒。2003年8月4日至8日,日本家畜健康專家在中國進行了實地調查。日本農業和水利部表示,已確認疫情在中國已超過90天沒有發生,并已采取其他清潔措施。因此,對8月17日之后屠宰的雞肉的暫停進口措施被取消。然而,日本農業水務省也表示,對于雞肉以外的禽肉,中國需要加強家畜的衛生條件,目前暫停進口的措施仍在繼續實施
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