1、 如何改革資源性資產(chǎn)
對于資源性資產(chǎn),村(社區(qū))改革的主要方法是進行土地承包經(jīng)營權登記發(fā)證,確?,F(xiàn)有土地承包關系長期穩(wěn)定不變,促進土地經(jīng)營權流轉規(guī)范有序。從2003年開始,郫縣占岐村開始探索多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營。到2010年,全村95%以上的土地集中在土地股份合作社。合作社在固化社員的基礎上,對土地進行統(tǒng)一重組,對每個社員的土地流轉進行量化,實行土地長期承包關系政策。同時,通過改善生產(chǎn)條件、引進資本項目、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高土地產(chǎn)值,使每畝土地收入由改革前的不足700元提高到2000元以上。第二,如何改革經(jīng)營性資產(chǎn)。對于經(jīng)營性資產(chǎn),每個村(社區(qū))改革的主要方法是將這些資產(chǎn)以股份或股份的形式量化到每個集體成員手中,從而推動股份合作制改革。1989年,天河區(qū)沙東股份合作經(jīng)濟協(xié)會進行了農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制改革,按照集體經(jīng)濟組織成員的工作年齡,將集體管理的30萬平方米財產(chǎn)資產(chǎn)進行量化。配股對象為1966年1月1日至1989年12月31日在該村工作的集體經(jīng)濟組織成員。成員的工作年齡從16歲開始計算,男性為65歲,女性為60歲。此外,還明確了村里幾類特殊人員的工作年齡:民辦教師的工作年齡按其在村工作年限計算;退伍軍人返村工作年齡按其工作年限計算。第三,如何改革非經(jīng)營性資產(chǎn)。一些村(社區(qū))將非經(jīng)營性資產(chǎn)納入集體經(jīng)濟組織“公益金”賬戶核算管理,不量化轉股。天河區(qū)塘廈股份合作經(jīng)濟協(xié)會在進行股份合作制改革時,沒有對學校、祠堂等非經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化。一些村(社區(qū))在集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理的基礎上,將非經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或股份的形式量化給群眾。經(jīng)營性資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入的重要來源,也是集體分配收入的主要來源。重點是將集團、村、鎮(zhèn)等不同層級的集體經(jīng)營性資產(chǎn)轉化為股份,量化到集體經(jīng)濟組織成員手中。上級集體經(jīng)濟組織成員擁有的集體資產(chǎn),可以按照組織認可的標準量化到下一級集體經(jīng)濟組織,再量化到個別成員。同時,完善資產(chǎn)經(jīng)營的管理、監(jiān)督和收入分配機制,發(fā)展農(nóng)民股份合作制。資源資產(chǎn)是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料。改革的重點應該是在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,做好確權、登記發(fā)證、落實產(chǎn)權保護、探索土地股份合作制等多種規(guī)模經(jīng)營形式。你知道嗎
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